新生代農民工身份認同問題的理性思考

杭 慧

新生代農民工身份認同問題的理性思考

杭 慧

江蘇大學馬克思主義學院 江蘇鎮江 212013

我國城鄉一體化進程中新生代農民工身份認同問題逐漸顯現，對于新生代農民工市民化產生了影響。理性分析新生代農民工身份認同問題產生的原因、影響、解決路徑，對于實現新生代農民工市民化具有重要的現實意義。

新生代農民工；身份認同；理性思考

隨著年齡的增長，最早一批出來打工的農民工慢慢步入老年，農民工群體開始發生代際更替，新生代農民工已經成為當前城市流動人口的主力軍。理性思考新生代農民工的身份認同問題，切實增加新生代農民工的社會認同感，提升他們的就業能力和職業技能，增加農民工收入，對于解決我國“三農問題”具有重要的現實意義。

一、新生農民工身份認同問題的產生

新生代農民工是我國城鄉二元經濟結構的重要產物。他們成長的過程中擁有的使農村戶口，不能享受城鎮居民的各種資源和福利；而在背景離鄉之后，他們尋求自身發展的“自我設定”和城市空間的“社會設定”制度供給之間產生了嚴重的背離，無論就業機會、產業分工，還是認知習慣、消費偏向都有明顯的差異。新生代農民工生活、工作都在城市，他們渴望融入城市，但是它們本質上仍然是農民，一旦年老體弱，他們的最終歸屬只能使回歸農村。他們的生存發展和最終的歸屬之間存在明顯的預期落空和內心矛盾。

二、新生農民工身份認同問題的影響

作為農民工群體的主體，盡管他們工作和生活主要在城市，但是由于歷史、政治、經濟、教育、文化等諸多原因，他們不能享受城市居民的各種社會福利和待遇，產生了社會認同問題。身份認同是廣大新生代農民工融入社會、安居樂業的前提和基礎，然而新生代農民工的進城期望于生存狀況卻造成了身份認同的迷茫，新生代農民工的身份認同困境帶來的直接影響是對城市的融入和認同，從而對新生代農民工的工作積極性產生負面的情緒滲透和心理影響，甚至可能對社會穩定產生負面影響。

三、新生農民工身份認同問題的原因

新生代農民工是我國城鄉一體化建設和發展的主力軍，同時也應該是社會經濟發展福利的共享者。他們為城市的建設奉獻了青春和汗水，渴望脫離貧困，離開農村，希望在城市生存和發展，想得到和城市居民同等的社會公共服務，也渴求在發展過程中不斷提升自己的就業能力和職業技能，創造更多的社會財富。新生代農民工身份認同問題產生的最主要根源在于傳統的城鄉二元戶籍制度的影響，而當下的直接的原因則在于他們政治參與權的實質缺失。在城市的新生代農民工人數眾多，他們背井離鄉來到城市，但是實際上他們在城市除了從事繁重的體力勞動外，并沒有政治權利的表達渠道，對于他們的生存和發展的城市空間，他們無從改變諸多的不公平的對待。一方面，他們沒有表達訴求、實現意志的“自覺”，另一方面，他們的文化水平業嚴重制約了他們表達話語的機會和可能。

四、新生農民工身份認同問題的意義

新生代農民工勞動力資源本身就是我國城鄉一體化的強大資源，只有新生代農民工得到了身份認同，才能更好的融入城市，驅除他們的生存危機和發展障礙，為他們的成長提供更加優質的社會公共資源。現實中的情況是，新生代農民工處于“城市難融入，農村回不去”的現實困境，如果不切實解決新生代農民工的身份認同問題，不僅不利于“三農問題”的解決，而且對于我國城鄉一體化進程的推進也將產生不利影響，有可能帶來潛在的社會危機，危害社會經濟發展社會穩定。因此，解決新生代農民工身份認同困境不僅是城鄉一體化進程中新生代農民工身份的重新定位和社會接納，是新生代農民工個人成長的重要問題，同時也是社會公共福利是否惠及每個公民的衡量尺度，直接關系到我國社會經濟的持續發展和社會穩定的現實保障。

五、新生農民工身份認同問題的對策

要實現新生代農民工的身份認同，就必須從戶籍制度、教育制度、社會保障、管理創新等不同角度進行供給側改革。改變新生代農民工身份認同困境的供給側要素，使新生代農民工身份認同問題得以側地解決的有效保證和決策方向。首先，真正實現戶籍平等，不再是居民戶口的變化，而應該是包含再城鎮戶口和農村戶口上所依附的社會福利制度的真正平等；其次，確保教育制度供給的實現，讓新生代農民工和他們的子女享受到和城鎮居民及其子女平等的受教育權，獲得同等的發展機會，為他們成為為新型城市產業工人和新型農村產業工人創造條件；再次，完善的社會保障制度使提升新生代社會認同的根本保障，尤其是就業保障和養老保障。解決現實就業困境和今后養老保障，這不僅是新生代農民工現實生存的保障，同時也是解決他們后顧之憂的核心和關鍵。最后，社會管理制度創新是新生代農民工適應城鄉一體化進程的重要政策支持和管理需求，只有當公共職能部門順應社會經濟發展的現實需求，才能與時俱進，切實解決新生代農民工的社會認同問題。

[1]唐踔.新生代農民工市民身份認同現狀、困境及其破解[J].寧夏黨校學報，2015（02）.

[2]淦未宇.基于身份認同視角的新生代農民工激勵機制研究[J].西南政法大學學報，2016（03）.

杭慧，1981-，女，江蘇鎮江人，碩士，副研究員。主要研究方向:管理學。

本文系2014年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究基金指導項目《新生代農民工身份認同研究》（項目編號：2014SJD730）研究成果。