余國元
摘要:目前,在生態環境不斷惡化、全球經濟飛速發展的形式下,發展低碳經濟是我國以及世界各國實現可持續發展的必由之路。全球金融模式面臨新的機遇和挑戰,也在不斷創新發展,低碳經濟的發展離不開碳金融的支持,金融工程的改革勢必助推低碳經濟的發展。基于此,本文從低碳經濟與金融工程的概念入手,深入分析了低碳理念下金融工程創新的機遇和挑戰,并在此基礎上提出了低碳經濟下發展金融工程的策略,希望能為金融工程的發展提供一些有益的參考和借鑒。
關鍵詞:低碳理念;金融工程;環境保護
中圖分類號:F832.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01
低碳經濟是適應時代發展需要的經濟模式,其通過降低能耗、減少排放來提高能源的利用率,并通過市場機制、能源結構以及相關法律體系保護自然環境,促進經濟與環境的協調發展。目前,受到全球氣候變暖、國際金融危機的影響,優化產業結構、轉變經濟發展模式已成為擺在我們面前的重要課題,研究低碳經濟下金融工程的發展策略有著非常重要的意義。
一、低碳經濟與金融工程
低碳經濟是指為實現可持續發展目標,利用制度創新、新能源開發、產業轉型、技術進步等方法減少溫室氣體排放和高碳能源消耗,實現環境效益和經濟效益共贏的經濟發展模式,其核心是能源技術、制度的創新和人們思想觀念的轉變。面對目前我國在生態環境和經濟發展之間存在的矛盾,發展低碳經濟是實現我國經濟振興和節能環保的雙重需要,是我國實現經濟可持續發展的必由之路。
低碳經濟的發展離不開碳金融的支持。碳金融是指由諸如《京都協定書》等一些國際公約衍生、催生出來的低碳經濟投融資活動,伴隨著相關法律法規的頒布和碳交易市場的建立,碳金融工程深入到了碳市場的各個環節,恒豐銀行、渣打銀行等金融機構做出了一些有益的創新和積極的探索。金融工程的創新推動了低碳經濟的發展,同時低碳經濟也拓展了金融業的范圍,利用資金促進了金融業的發展。
二、低碳經濟下金融工程創新的機遇與挑戰
1.低碳經濟下金融工程創新的機遇
一是在經濟危機過后,發展低碳經濟是促進經濟重生的新引擎,新能源產業成為了世界各國競相發展的主打產業,很有可能會引發第四次產業革命。例如麥肯錫公司指出投資新能源產業可獲得17%以上的收益;二是低碳經濟促進了金融工程的革新,在2003年為各商業銀行制定的赤道原則,成為了銀行業統一的環境責任標準和社會責任標準,這一行業規范在很大程度上促進了金融服務和產品的創新。三是實體經濟的變化會產生有益影響,企業在排放溫室氣體時需要承擔一定代價,利用增加溫室氣體排放關稅、提供貿易便利等方法鼓勵發展低碳經濟、控制碳排放量。現在,已經有數家風險投資基金參與我國碳排放交易市場的投資,加強了對碳信用的管理,同時也取得了很好的經濟效益。
2.低碳經濟下金融工程創新的挑戰
受粗放型經濟發展模式和落后經濟發展理念的制約,我國能源利用率非常低,并且碳排放量仍在不斷增長;受技術創新能力、資金實力以及經濟結構的影響,近期內我國不可能改變產業結構和能源結構,同時,經濟的快速發展又增加了對資源的需求量,提高了依賴程度;因為經濟發展落后的影響,我國推動城市化進程和工業化進程也需要增加碳排放,同時,傳統的經濟發展模式使我國面臨著更大的國際競爭壓力。
三、基于低碳理念的金融工程發展策略
1.健全金融服務體系
健全與低碳經濟相適應的、完備的制度和法律,可有效降低執法和風險識別的難度。盡管我國已制定了鼓勵資源清潔生產和綜合利用的政策和法規,但與低碳經濟配套的運行體系、管理體系、考核體系、分類標準還沒有建立,所以需要加強配套體系建設,提高執法的效率,加大執法的力度。
(1)融資服務
在不同建設階段為不同的環保項目提供組合式的融資服務,例如:信托融資、商業銀行貸款(包括銀團貸款、項目貸款)、保險資金間接投資、信托融資、融資租賃、債券融資等多樣化的融資方式,同時配套財產保險、財務顧問、審計咨詢、保證業務等金融服務。
(2)資金監管服務
針對環保建設項目線長點多等特點,可提供有針對性的網絡式金融服務。利用大額取現授權審核、用款用途審核、賬戶支付授權名單等管理手段,提供量身定做的資金管理方案。另外,通過建立環保資金池,完善現金管理服務,縮減資金管理方等方式,降低管理成本,提升資金的使用效率。
(3)資金代理和結算服務
對有集中交易場所的排放權交易,完善銀行的資金結算服務網絡,為交易會員和交易所提供高效、安全、準確的結算服務。
在我國,排污費是一項非常重要的非稅收入。各級排污費征管部門通過國有商業銀行資金結算系統實行“銀行代收、單位開票、財政統管”的管理模式,縮減中間環節,保證財政資金足額、及時入庫,從而提高政府收入的透明度。
2.完善融資機制
要建立健全融資機制,并且對節能環保項目的風險評級、環保標準進行準確的評定,落實和細化相關的經濟政策,合理控制回報。現在,我國的碳交易市場呈分散狀分布,并且沒有碳基金、碳證券等碳金融產品和利益補償機制。國際市場的碳排放價格明顯高于我國的碳排放交易價格。
3.健全相關政策
制定行之有效的綜合配套政策和財稅條件手段,提高企業盈利的能力,有效控制銀行的信貸風險,激發企業單位、金融機構發展低碳經濟和支持低碳經濟的熱情和積極性,促進低碳經濟的快速健康發展。
四、結語
總而言之,在低碳經濟理念下,不斷創新金融工程將極大助推我國經濟朝著健康方向發展。只有加深對碳金融工程和低碳經濟含義的理解,才能準確把握我國低碳經濟理念下金融工程創新的機遇和挑戰,通過形式各樣的創新策略,不斷推動我國低碳經濟實現快速、健康、穩定發展,促進我國經濟走上可持續發展的道路。
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