高校網絡輿情管控簡論

摘要：在互聯網時代，作為群英薈萃之地，高校自然是信息發布流轉的重要集散地。網絡輿情管理是高校抓好意識形態管理的重要抓手。本文結合高校意識形態管理的實踐，旨在探討高校網絡輿情的特點、成因和對策。

關鍵詞：高校網絡輿情；特點；成因；對策

中圖分類號：G641 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

互聯網越來越成為高校師生青睞的思想陣地和意見渠道，由此衍生的網絡輿情也已成為高校意識形態安全戰略中的威脅因素。因而，深入研究高校網絡輿情的特點、成因及管控措施，對加強和改進高校意識形態管控，具有重要的理論價值和現實意義。

一、高校網絡輿情的基本特點

第一，參與主體的特殊性。高校是知識分子云集之地，師生使用網絡的高頻率，決定了高校網絡輿情主體的特殊性。由于生活、學習和交流空間的趨同性、關聯性，高校師生在網絡中有趨同的話語表達意向。同時，網絡空間的虛擬性，使師生之間的對話無需面對面，增強了隱秘性，從而使彼此的思想表達更具有平等性。相對于社會而言，高校又是一個相對封閉的空間，師生在實際生活中交際面拓展不夠時，極易轉向轉向網絡，扮演多種角色，實現結交的目的。

第二，呈現內容的多元性。高校師生思維活躍，視角新穎，看問題的方法獨特，討論的話題可能是國家大事，也可能是生活瑣事，所有可能引起網絡輿論風暴的事件，經過熱烈討論發酵后，皆會形成強大的輿論。譬如向學生代收醫療保險費、向學生推薦中介機構、師生戀愛等，都有可能成為波及校內外的強大網絡輿情。而且，個別事件一旦形成網絡輿情則表現出循環性的特點，持續一定的強度和關注度。

第三，表達行為的非理性。絕大部分高校師生在是非面前是能彰顯出正能量的，但并不排除個別異常現象的存在。高校中師生良莠不齊是實際情況，近年來頻發的高校意識形態危機事件表明，個別師生在大是大非問題上不能堅守保持正確的政治方向，從而在高校網絡輿情形成過程中，出現一些過于偏激、帶有激烈情緒和個人色彩的觀點，甚至出現一些低級、無理的爭吵謾罵，進行形成負面網絡輿情，造成一些負面影響，破壞校園和諧穩定。

第四，輿情擴散的高速性。當下，人類已進行到網絡言論形成便捷性階段，雙向交互的信息傳播手段使師生可以在最短最快時間內向空間輸送信息，進行跨時空的相互交往。在法制尚不健全的背景下，自媒體的高度發達和寬松的言論環境，無拘無束的交流溝通已大行其道。在高校內部網絡論壇中，如果有代表性的帖子得到大家的認同，引起大家的共鳴，就會很快通過各種方式擴散開來，反復轉帖和跟帖，迅速形成網絡輿情。

二、高校網絡輿情難控的現實原因

第一，無限傳播的可能性。以傳統媒體為發散源的輿情，存在若干次重復傳播的有限性。相比而言，網絡輿情卻具有無限次即時快速傳播的潛能。通過百度貼吧、校園BBS、個人微信微博以及教育陽光服務平臺等，師生可以各抒己見，只要復制粘貼，就能批量地散發信息，這種特性使網絡輿情可以輕易穿越封鎖而發酵擴散。

第二，無以復加的自由度。網絡具有的虛擬、匿名、無邊界和即時交互等特性，使網上輿情在價值傳遞、利益訴求等方面呈現隨意性、多元化、非主流的特點。各種文化類型、思想意識、價值觀念、生活準則、道德規范都可以找到立足之地。師生在網上或隱匿身份、或現身說法，縱談國事，嘻怒笑罵，交流思想，關注民生，多元化的交流為其提供了宣泄的空間，也為搜集真實輿情提供了素材。

第三，難以控制的突發性。網絡的虛擬性突破了時空界限，重大的輿情事件在網絡上成為關注焦點的同時，通過師生這個媒介迅猛地成為輿論熱點，甚至可以最快的速度傳播，形成輿情海嘯，令學校監管部門防不勝防，甚至束手無策。

第四，缺乏約束的偏差性。互聯網是一個虛擬世界，發言者身份隱蔽，是表達意見、排遣情緒的極度空間。師生一旦在現實生活中遇到挫折，對社會問題產生片面認識，都會利用網絡加以宣泄。虛擬空間中法律道德的約束較弱，一些師生缺乏自律，熱衷于揭人隱私、信謠傳謠，唱衰抹黑黨和政府以及所在單位，言詞偏激，情緒非理性，導致出現一些觸犯道德底線甚至違法違紀的言論。

三、高校網絡輿情管控的對策措施

第一，夯實制度基礎。要重視在網絡輿情管控上建章立制，形成囊括校園網絡臺賬管理、定期巡查監督、敏感時期值班、首問負責、責任追究等在內的制度體系，并在實際工作中不斷摸索研究、修改完善，為網絡輿情的有效干預提供依據。

第二，加強人防隊伍。組建一支政治可靠、素質過硬、數量充足并熟悉網絡語言特點和規律的網絡輿情研判隊伍，負責網絡輿情的日常監測。利新媒體等及時發布辟謠信息，傳播事實真相，加強高校網絡輿情管控的透明度，提高突發網絡輿情的消弭化解的時效性。

第三，提升技防能力。要善于利用科技手段對論壇、BBs、博客、微信中的不良信息和非法輿情進行封堵和過濾。通過升級和添置校園網絡輿情監控設備，提升網絡監控能力，使學校監控技術保障體系融合防范有害信息滲透、掌控網絡輿情、疏導不穩定因素、調查網絡案件等諸多能力于一體。

第四，構建預警機制。切實做好校園門戶網站和各二級網絡用戶的實名登記、備案工作，建立多層次、全方位的網絡輿情信息收集機制。及時收集、掌握校園網絡輿論動態，探索輿情的產生和變化規律，針對具體事件的網絡輿論進行分析，及時預測網絡輿情的發展趨勢以及可能造成的影響，以便及早制定相應的措施，消除負面影響。

第五，重視導向功能。高校要加強危機管理意識，高度重視網絡輿情可能造成的危害，切實加強輿論空間熱點話題的調控引導，對可能造成負面影響的不良信息要及時采取相應的疏導、刪除措施。要培具有正能量的網絡空間意見領袖，通過他們發布分析透徹、說服力強的言論，從而引導校園網絡輿論的發展方向。

參考文獻：

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作者簡介：高春貴（1971-），男，碩士，講師，湖南文理學院宣傳統戰部副部長，主要從事高校思想政治工作、意識形態管理研究。