馬劍平


[摘要]開發模式是海島旅游開發成功的關鍵,是海洋經濟發展的重要組成部分。不同區域海島因所處的生態環境各不相同,其承載力也不盡一致。當前,不少學者對海島旅游開發模式主要集中在資源稟賦、生態承載力及政府的驅動力上;也有不少從生態環境與資源條件上研究。但綜合分析看來,研究多是單一性、片面性的。當前,海島旅游開發到底應采用何種模式最合適其開發呢?為了探索此問題,文章以模型從海島生態、資源、生態承載力及政府的驅動力上系統分析,從而提出不同區域海島旅游開發的綠色、生態可持續發展的新模式。
[關鍵詞]海島旅游;選擇模型;開發模式
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.103
進入21世紀以來,海洋旅游已成為世界旅游業發展最快的產業,海島旅游作為海洋旅游最重要的組成部分,隨著海洋旅游產業的興起而迅速發展,成為最受消費者歡迎的旅行方式。特別是2015年國際海島旅游大會在浙江舟山召開,闡明了海島旅游是“藍海經濟”發展最重要的增長點,是對海洋資源利用的最佳方式,是海洋經濟的新藍海,海島旅游已成為沿海地區堅定不移的發展目標和戰略選擇。
海島旅游作為“藍海經濟”的重要戰略支點,如何在“藍海經濟”戰略中實施開發而發揮重大先驅作用已成為一個重要問題。那么在當前供給側改革下,必須根據海洋生態環境的特征去研究其開發模式,海島旅游采用何種開發模式對海島旅游開發具有重要影響。為此,本文圍繞供給和需求兩個方面系統分析海島旅游資源稟賦、客源市場、交通條件、區域經濟、企業及政府間的相互關系,通過這些因素進行模塊分析其供給和需求相互關系,從而提出不同區域海島旅游開發的新模式,新模式加快推進了海島旅游在國家“一帶一路”戰略中快速“起飛”和持續發展。
1海島旅游開發模式的選擇環境分析
海島旅游開發模式的選擇受海島旅游資源稟賦、客源市場、區域經濟、交通條件、旅游企業和綜合作用的影響等核心因素制約,這些供需的核心因素通過相互作用,共同對開發模式的選擇機制產生積極影響。
1.1海島旅游資源稟賦
海島旅游開發模式的選擇受海島自身資源稟賦的影響,在選擇具體開發模式進行海島旅游開發之前,需分析海島旅游資源特色,從海島自然景觀等自然資源、海島文化等人文環境對海島的旅游資源進行綜合評價。只有系統分析海島旅游資源供給因素,才能使海島旅游開發利用、規劃建設科學合理,并形成產業優勢,從而提高海島旅游競爭力。
1.2客源市場
客源市場是開發模式選擇的重要影響因素之一,海島所處的區位與需求的客源市場具有一定影響因素。客源市場遠近對海島旅游開發模式的選擇也具有不同層次影響,開發模式和方式也不盡相同。與客源市場相對比較的遠海島,海島資源相對貧乏,則可通過依托區位和交通優勢,以人文環境或人造旅游產品為特色發展海島旅游。
1.3交通條件
交通是海島旅游開發的橋梁和紐帶。旅游交通基礎設施條件是海島旅游開發模式選擇的首要考慮因素,良好的交通條件使海島的可進入性增強,縮短了游客行程時間,節約游客時間和金錢成本,加快游客周轉速度。交通條件優越,而自身旅游資源豐富的海島可采用綜合協調模式進行海島旅游開發。
1.4區域經濟
區域經濟主要從以下三個方面影響海島旅游開發模式的選擇:一是區域經濟影響海島的對外聯系程度。區域經濟越發達,相應對外聯系程度越高,區域內外間的人流、物流和信息流越大,從而外來游客來島旅游量增加。二是區域經濟影響旅游需求和旅游消費能力。區域經濟發展水平越高,當地居民對海島旅游的需求和消費能力也會有所提高,從而增加了當地游客數量。三是區域經濟影響投資規模。海島旅游開發是利用海島資源再開發的高投入的旅游項目,區域經濟在很大程度上決定海島旅游地的開發規模和消費層次。海島的區域經濟越發達,則其客源市場相對較大,交通條件較為完善,則適宜采用客源市場主導模式或是綜合協調模式進行海島旅游開發。
1.5旅游企業
旅游企業也直接影響海島旅游開發模式。海島旅游開發模式科學合理,政策條件優越,則有利于發揮海島旅游市場機制,旅游企業的規模較大、經營水平較高、服務配套完善,有利于從市場驅動上推進海島旅游開發,通過市場機制吸引企業進行海島旅游投資、開發和經營管理,政府不對海島旅游開發進行具體的干預,只是在宏觀層面上進行調控,對旅游企業進行監督管理。
1.6政府支持
海島旅游開發成功的關鍵決定政府對海島開放開發政策支持態度。其態度和行為是開發模式選擇的關鍵因素。若政府重視海島旅游開發,政府將主導海島旅游開發,且政府財政支撐力度就大,將加大力度建設海島旅游的基礎設施,提高海島的可進入性,完善海島旅游配套設施,并通過政策扶持進行招商引資,引進海島旅游相關人才,為海島旅游開發創造完善的條件;并融合社會資本,構建海島旅游開發合作伙伴關系,鼓勵海島居民參與、經營海島旅游,實現海島資源共享,構建利益驅動機制,平衡各利益主體的關系,促進海島旅游協調發展。
綜合上述分析,海島旅游開發模式的選擇除受上述等因素影響之外,還受旅游主體、社會政治環境、海島承載力和氣候因素等多方面影響,而這些因素不是固定不變的,會根據環境的變化,也有所改變,從而帶動開發模式的變化,甚至有可能使海島旅游開發模式從一種模式轉變為另一種模式。因此,海島開發模式的選擇只是一個相對靜態的過程,從長期發展角度看,海島旅游開發模式是不停運轉和改變的。
2海島旅游開發模式的選擇模型分析
2.1選擇機制模型的構建
根據以上對海島旅游資源從供給和需求分析得出,海島旅游開發模式受到海島旅游資源稟賦、交通條件、客源市場、區域經濟、旅游企業以及政府等要素的影響。但其主要影響因素是海島旅游資源稟賦、客源市場和區域經濟,其他影響因素通過作用于這三個要素而影響海島旅游開發模式的選擇。合理的開發模式則是通過協調各要素關系,保證海島旅游客流、信息流和收益流的順暢,促使游客從客源地向海島旅游目的地流動。選擇機制的動態函數模型構建為:
其中,C(t)表示的是海島旅游資源稟賦,也就是旅游質量等級,C(t)值越大表示海島旅游質量等級越高,α為C(t)的加權系數;M(t)表示客源市場的規模,即海島旅游目的地的客源市場大小,M(t)值越大表示客源市場規模越大,β為M(t)的加權系數;E(t)表示區域經濟,E(t)值越大表示海島區域經濟水平越高,β為E(t)的加權系數;C(t)·M(t)·E(t)表示海島旅游資源稟賦、客源市場和區域經濟三者共同的影響作用,δ為加權系數,ε指誤差系數,表示除這三個要素以外的其他影響因素,包括交通條件、旅游企業和政府行為。為了簡化分析,C(t)、M(t)和E(t)三者的取值分別取最大和最小兩種狀態,則Y(t)一共衍生出8種狀態,如圖1所示。
2.2選擇機制模型的分析
根據以上選擇機制動態函數模型可以分析出海島旅游在不同環境、資源條件中,所處的環境條件不同,其選擇的開發主體形式也不一樣。通過動態函數模型分析得出八種不同開發模式,這八種不同動態的開發模式為我國海島旅游開發模式提供了理論依據。
2.2.1模塊1的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊1的C(t)、M(t)和E(t)值都小,即模塊1的海島旅游資源稟賦較差,區域經濟水平低,客源市場規模小,一般是海島旅游開發的初始階段。因此,模塊1的海島應選擇“特色生態+政府主導型”的開發模式。模塊1的海島雖然距離大陸較遠,客源市場小,且海島旅游資源也并不豐富,但這類島嶼的自然生態保持完好,能以其特色的生態環境吸引到客源,但該類海島生態環境相對脆弱,只適合適度的小規模旅游開發,因此,需要政府充分發揮其行政職能,指導和監督海島旅游開發,一方面加大交通等基礎設施的建設,縮短海島旅游目的地與客源市場的相對距離,擴大客源市場規模;另一方面要堅持可持續發展,加大對海島旅游資源的保護,適度開發。
2.2.2模塊2的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊2的M(t)值相對于C(t)和E(t)值較大,而且可能比C(t)和E(t)值大很多,即海島旅游的資源稟賦不高,區域經濟發展水平也低,但其具有廣闊的客源市場,對于模塊2的海島可選用“客源主導+政府主導”的開發模式。該模塊的海島雖然旅游資源尤其是自然旅游資源匱乏,區域經濟有限,但其距離大陸較近,區位條件良好,客源市場廣。因此,該類海島可以依托區位和交通優勢,以人文環境或人造旅游產品為特色發展海島旅游。但由于區域經濟發展水平低,市場機制不完善,需要以政府主導,開發完善旅游產品體系結構,完善設施條件和服務質量。
2.2.3模塊3的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊3的C(t)值相對M(t)和E(t)值較大,即海島旅游旅游豐富,但其客源市場小,區域經濟水平低,該模塊的海島可選用“資源主導+政府主導”的開發模式。模塊3的海島雖然遠離大陸,區位條件差,游客空間移動成本高,導致客源市場小,并且各區域的社會經濟發展不好也限制了海島旅游開發,但因其具有豐富的發展海島旅游所需的資源,能夠以特色的自然資源吸引游客。因此,該模塊的海島需要通過政府主導,構建銜接沿海大陸和島嶼之間的交通條件,并充分挖掘海島文化資源,減弱資源利用的單一性和空間布局不平衡,實現海島旅游的可持續發展。
2.2.4模塊4的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊4的C(t)和M(t)值較大,E(t)值較小,即海島旅游資源豐富且客源市場廣闊,唯一不足的是區域經濟水平不高,市場機制不成熟,因此,該模塊的海島可采用“綜合協調+政府主導”的開發模式。模塊4的海島具有氣候宜人、風光秀麗的自然資源,深厚底蘊、獨特的人文旅游資源,同時距離大陸較近,具有良好的區位優勢,客源市場規模大,因此,模塊4的海島要開發種類豐富的旅游產品,滿足客源市場的多方面需求,需要政府的大力財政支持。
2.2.5模塊5的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊5的E(t)值相對于C(t)和M(t)值較大,即海島旅游資源稟賦不高,客源市場規模較小,但是區域經濟水平較高,模塊5的海島可采用“特色生態+混合成長型”開發模式。該模塊的海島應充分發揮其特色的生態資源優勢,對海島進行適度開發。由于海島開發初期,不具備良好的資源稟賦和客源市場,企業對海島開發的積極性不高,因此需要政府完善海島開發的基礎設施,使海島開發初具規模后,通過制定優惠政策,鼓勵社會資金參與到海島旅游的后期開發和經營管理中,政府則退出主導地位,發揮其監督管理職責。
2.2.6模塊6的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊6的E(t)和M(t)值較大,C(t)值較小,即海島的旅游資源稟賦不高,但海島區位條件好,客源市場規模大,區域經濟發展水平高,該模塊的海島可采用“客源主導+市場主導”的開發模式。模塊5的海島自然資源不豐富,但其距離客源市場近,具有廣大的投資空間,通過市場機制吸引企業、民間資本或外資,依托區位和交通優勢,以人文環境或人造旅游產品為特色進行海島旅游開發,可提高海島開發的效率。
2.2.7模塊7的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊7的E(t)和C(t)值較大,M(t)值較小,即海島旅游資源豐富,區域經濟發展水平高,但市場規模較小,模塊7的海島可采用“資源主導+混合成長型”的開發模式。模塊7的海島自然資源豐富,但因其區位條件的限制,客源市場相對較小,企業投資積極性相對不高。因此,在海島旅游開發初期,需要政府主導,完善基礎設施建設,縮短海島旅游目的地與客源市場的相對距離,減少游客的旅游成本,擴大客源市場。待客源市場規模形成后,通過市場機制引進企業參與到海島旅游開發與管理,強化市場作用,弱化政府的管理職能。
2.2.8模塊8的開發模式的選擇
如圖1所示,模塊8的C(t)、M(t)和E(t)值都較大,即海島旅游資源豐富、客源市場規模大,且區域經濟發展水平高,該模塊的海島可采用“綜合協調+市場主導”的開發模式。模塊8的海島旅游資源稟賦優異,且離客源市場近,具備大規模的客源市場,海島旅游開發投資前景大,能夠吸引社會資金積極投入到海島旅游開發。且區域經濟發展水平高,市場機制比較完善成熟,因此,通過市場主導,由企業進行旅游服務設施、旅游文化和旅游產品等的開發,提高海島旅游開發效率。
3海島旅游開發選擇的新模式
根據選擇機制動態函數模型得出的八種開發模式,結合海島旅游供給和需求的環境分析,海島旅游開發模式的選擇從旅游主體、動態流程及基礎模型等進行三維分析,旅游資源稟賦、客源市場和區域經濟是影響開發模式選擇的關鍵因素,是構建開發模式選擇機制模型的重要影響因子。如圖2所示,從資源驅動需求因素來看,可以分析出模塊1和模塊5可選擇特色生態型模式;模塊2和模塊6可選擇客源主導型模式;模塊3和模塊7可選擇資源主導型模式;模塊4和模塊8可選擇綜合協調型模式;從投資需求主體上分析,模塊1、模塊2、模塊3和模塊4可選擇政府主導型模式;模塊5和模塊7可選擇混合成長型模式;模塊6和模塊8可選擇市場主導型模式。
根據圖2模型所示,從供給和需求上可以分析出,一種開發模式可以對應若干類型海島,不同海島在資源稟賦、客源市場和區域經濟上具有相似性,那么將會選擇同一種開發模式。同一類海島也可能對應不同的開發模式。如果海島的客源市場規模較小,達不到吸引社會資金參與海島旅游開發的要求,那么同類海島在不同地質環境或地區,會選擇不同的開發模式,由此可以分析而歸納得出,海島旅游開發可劃分為三大類型新模式。
第一,海島旅游開發因資源驅動型的驅動因子不同。海島旅游開發模式可劃分為資源主導模式、特色生態模式、客源主導模式和綜合協調模式。
第二,海島旅游開發因旅游開發投資主體的不同。海島旅游開發模式可劃分為政府主導模式、市場主導模式和混合成長模式。
第三,海島旅游開發因管理體制的不同。海島旅游開發模式可劃分為政府主導經營管理模式、旅游開發區式復合治理模式和社會化經營管理模式。
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