復合型法學本科人才培養機制的關鍵節點探討

馬青連

（安徽醫科大學 法學系，安徽 合肥230032）

復合型法學本科人才培養機制的關鍵節點探討

馬青連

（安徽醫科大學 法學系，安徽 合肥230032）

從我國目前對高校復合型人才培養機制的研究現狀來看，實踐經驗多于理論研究，雖然有不少關于人才培養機制的研究性論文，但對復合型法學人才培養機制的結構性、系統性和有效性的探討不夠，特別是對復合型法學人才培養機制關鍵節點的關注更是不足。法律社會學的結構功能主義認為，復合型人才培養機制的構建應該遵循結構-功能的內在邏輯，具體表現為組織結構、制度文本及其運作機理三環節之間的系統化建設，而對應三個環節的關鍵節點分別是教研室、培養方案和課堂教學。只有抓住關鍵節點才可能達致該系統化培養機制運行的有效性，也才有可能發揮復合型人才培養機制的應有功能。

復合型人才；培養機制；系統性；有效性

2014年教育部《普通高等學校本科教學質量保證標準》包括質量目標、教學資源、教學過程、質量管理4個方面；每個方面各包括3個要素，總計12個要素，對每1個要素，都規定了基本要求。這實際上是一個科學的人才培養機制所必須具備的結構性要件，對之需要運用適當的理論工具進行解構與重構。筆者檢索知網，發現研究應用型人才培養機制的論文很多，但是大多數文章都把培養機制和培養模式、培養制度、甚至培養方法混同①。也就是說概念的界定上比較混亂。美國學者昂格爾說“把法律研究與社會理論問題聯系起來的各種學說常常爭論不休，可是，仔細一看，許多爭論竟來自于一種彌漫在術語中的混亂，而這應該在研究開始的時候就給予排除”[1]。最基本的理論常識告訴我們，任何一個能夠稱得上成熟的理論必須有一些最基礎性的概念為支撐，概念的混亂必然帶來理論上的困惑，進而會影響具體制度的設計。一般而言，理論界的很多紛爭無不是因為概念的混亂，這種狀況會導致制度設計上的缺陷。就本命題而言，到底人才培養機制的應有內涵是什么？人才培養機制的有效理論工具是什么？人才培養機制的關鍵節點又是什么？

習近平總書記在供給側結構性改革以及黨風廉政建設方面強調“衣領子”和“牛鼻子”，這是一種形象的比喻，他的真正用意在于強調在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。復合型人才培養機制的構建必須抓住關鍵環節，重要節點，搞清主次。這些問題弄明白以后才有可能建構一套系統化的復合型人才培養機制，從而這種機制的功能才可能具備有效性。本文將運用法社會學的結構功能主義理論，遵循解構與重構的內在邏輯，試圖發現并論證復合型人才培養機制的關鍵節點，為構建系統、有效的復合型法學人才培養機制提供可靠的借鑒②。《普通高等學校本科教學質量保證標準》的宗旨是如何保證人才質量的培養，人才培養機制設計目的也在于保證人才培養的質量。一般而言，人才培養機制至少應當包括組織結構、制度文本、運作機理三大環節，而這三個環節的關鍵節點分別是教研室、培養方案和課堂教學，同樣這三方面也有屬于自己的“牛鼻子”③。

1 教研室

結構功能主義理論強調，組織結構和具體的功能配置必須是適當的，即一定的結構體現出某種功能，功能反映一定的結構。如何建設一個能保證人才培養質量的教學研究機構，要從其本身應當具備的功能來考慮。教研室的功能主要是研究并制定培養方案、教學方案、考試方案、實踐方案、監督檢查方案，不僅要能研究還要能教學。因此從硬件上來看，需要相對寬松場地，必要教學用具，教學圖書資料，特別是教研人員的配備，要充分考慮專業背景、年齡結構。對于復合型法學人才培養的教研室的功能定位必須突出法律與相關學科的結合性，具體到從制定培養方案到教研人員的配備都必須體現出不同學科相結合的特點④。具體表現在結構和功能兩個方面：

1.1 教研室的組織結構建設

廣義的人才培養機制的組織結構建設涉及面很廣，從校內教學機構到校外實踐機構，從上級主管部門到下級執行機構。但是真正事關人才培養質量的組織結構則屬于狹義上的，即圍繞教學而配置的機構和人員，決定教學質量的環節主要是教研室及教研人員的配置。一個優化的教研室，必須根據教研工作的性質來配備，充分考慮到教研室的專業或課程相近似，同時教研室的設置要宜簡勿重、宜精勿多、按需配置，要有利于教學和科研工作的開展。教研室原則上設主任一人，人數較多的教研室可增設一名副主任。教研室主任可由教研室民主推選或系部任命，在各系部領導下開展工作，院系要賦予教研室一定的財權，最好有自己獨立的賬戶，同時還要享有一定的人事權力，特別是對專業人才的引進和內部的調整，必須征求教研室主任的意見。

同時，要強化教研室主任的工作職責，充分發揮教研室主任在教研室中的核心作用。教研室主任是教研室工作的組織者和領導者，必須具有良好的政治素養、強烈的事業心和責任感、較高的教學科研業務水平、較強的組織協調能力，能團結協調帶領全室教師努力完成教學科研任務，并努力成為本專業或課程的帶頭人。教研室主任原則上應由具有教師系列高級職稱的教師擔任。教研室主任的每屆任期原則上與系部主任的屆期同步。教研室成員由同一專業或課程相近的教師組成，全院所有具有教師資格和教師系列專業技術職務的教師（含“雙肩挑”、兼職教師）均應編入相應的教研室。按照學院、系部兩級管理的要求，學院和各系部以及各職能管理部門要加強對教研室建設工作的領導與指導，切實把教研室建設工作抓緊抓好。

1.2 教研室的基本功能

1.2.1 專業建設 各教研室要把加強與深化專業建設和課程建設作為工作重點，緊密結合教學改革和教學研究，通過建立專業建設委員會、制定和修訂專業教學計劃、圍繞人才培養目標制定專業和課程規劃、建立校內外實習實訓基地，改革和研究課程設置、教學內容、教材、教學方法與教學手段乃至整個專業人才培養模式，大力開展品牌專業與特色專業、精品課程與重點課程的建設，不斷提升專業建設和課程建設的水平。

1.2.2 課堂教學 學校的最基本使命是教學，而組織教學是教研室的最基本功能。保證嚴格按照培養計劃設計教學計劃和教學大綱，并保證落實在課堂教學之中。同時，把提高教學質量擺在突出地位，做到以就業為導向、產學研結合，深化教學改革，充分考慮學生、家長、用人單位滿對教學質量的評價，真正把工作的重心放在提高教學質量上。

1.2.3 實習基地 復合型人才的培養必須重視實踐教學環節建設，教研室要積極參與實踐性教學場所規劃的制定，做好教學設備和實踐性教學場所的固定資產管理和日常使用管理。

1.2.4 教學研究 沒有改革就沒有創新，既有的培養方案也會隨著時間段推移，社會的變化而提出新的挑戰，因此教研室必須立足專業本身，充分考慮社會需求等，確定科研方向，有組織、有計劃地申請各級各類教學改革與科研立項，撰寫教改科研論文，提高學術水平。

2 培養方案

培養方案是人才培養的“憲章”，必須制度化同時強化其權威性，所有教學環節都必須按照培養方案運行，而復合型法學本科人才培養方案的制度化建設需要從以下幾個方面考慮：

與第一學期相比，實驗班第二學期學生數學成績的離散程度有所縮小。實驗班成績方差雖然高于對照班，成績相對分散，但是沒有明顯擴大的趨勢。以上數據說明，實驗班多數學生基本適應了辯證動態雙主教學，成績分散程度逐步變小，并成常態化。

2.1 培養目標定位要精準，能體現辦學特色。

全國共有700多所院系開辦有法學專業，高度同質化的辦學模式及培養目標已經不適合當今社會對多元化人才的需求，尤其是非綜合性院校的法學專業必須在特色上花功夫，否則斷難繼續生存下去。復合型法學本科人才培養的核心目標應該是，具備相關專業基礎性知識和堅實的法學基礎理論、基本知識和實際應用能力，具有良好的心理素質、社會適應能力和創新能力，能夠從事一般法律實務，適應公、檢、法、司以及行政和企事業單位的相關法律工作，特別是防范和處理相關專業領域的法律事務的復合型法學本科人才。

2.2 交叉型課程體系的設置

復合型法學專業的學生,既要學習法學專業的知識,還要學習相關專業的基礎知識,顯然會面臨學習任務重、學時緊張的問題,如何科學安排課程就顯得愈發重要。

2.2.1 目前課程體系存在問題 四年制法學的設計，使學生在四年時間里既不能很好的掌握相關專業的知識，對法學知識也不能有效的學習。因此，在課程設置上必須突出法學的主體地位，法學16門核心課程要開設，盡量壓縮公共課理論課時使之轉化公共課的實踐授課形式。另外考慮到課時總量的有限性，對于相關專業課程，除一些基礎性的專業課程必須開足理論課時外，其它相關專業課程應當設置為專業選修課，讓學生自己決定選擇，避免了有的學生想多學一些相關專業課而另外一部分學生想多學法學課程的兩難困境。

2.2.2 重視學生實踐能力的培養 對于法學實踐能力的培養，如果教師僅注重法律專業知識的傳授，而不提供給學生融會貫通的實戰機會，學生就只能學到零散的、片斷的、割裂的凝固知識。這顯然無法適應生動變化的法律實踐對現代法學教育的要求。為培養學生法學實踐能力，一是“案例教學法”，正像美國學者格柯在他的一篇文章中談到的,案例之所以在教學中運用,是因為“聰明不是經由別人告訴而得來的”。案例教學的目的是尋求“知”與“行”的有機結合,對培養學生法律實踐能力具有不可替代的作用。二是“情境教學法”，以模擬法庭為平臺，讓學生擔任個案中的虛擬角色，在具體情境中體會個案的復雜和法律的精巧。同時把模擬法庭作為一門課程列入教學計劃。三是法律診所教學法，讓學生在典型案例或真實案件的“診療”過程中，切身感受法律精神和實務技巧。四是辯論教學法，教師作為辯論的主持者、組織者和總結者，將學生分成兩組進行辯論。五是組織學生旁聽庭審。六是提供法律咨詢服務，讓學生在實踐中提高發現問題和解決問題的能力。

3 課堂教學

教育界對現代課堂教學模式改革的基本共識是，課堂互動教學替代傳統“填鴨式”教學模式，這種模式能彰顯學生主體性和教師主導性。然而要想課堂互動教學模式有效運作，必須重視對學生問題意識的培養，其中如何設計一些有價值的問題是整個互動教學模式的重點也是難點，也就是“牛鼻子”。一個有價值的問題必須既能體現學生對書本基礎知識和理論視野的拓展，同時又能回應社會現實需求，以體現出學以致用的價值導向。目前針對高校課堂互動式教學模式的研究成果可謂汗牛充棟，但是把問題意識作為課堂互動研究的關鍵環節研究的成果不多。也就是說高校課堂互動式教學設計的“牛鼻子”“衣領子”應該是問題意識的培養，而問題意識的培養又取決于提出有價值的問題。黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略，將其作為關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。國務院也明確指出，推進大眾創業、萬眾創新。然而如何創新？從某種程度上講，推動創新發展，就是堅持以人為本推進創新，要提高國民的教育水平。大學在復合型人才培養機制建設上必須充分重視課堂教學，而課堂教學的“牛鼻子”應當是問題意識的培養。

3.1 課堂互動中問題意識培養的價值

3.2 問題意識培養中的幾點技術性建議

筆者認為，有效的課堂互動的“牛鼻子”是師生都能接受的一系列有價值的問題，其標準有三：落實學生的主體地位；兼顧書本的基礎性知識；回應社會的訴求。

3.2.1 落實學生的主體地位 傳統“填鴨式”教學中學生之所以被動接受的一個主要原因是教師與學生地位的不對等，教師往往居高臨下，學生必須表現出對教師的恭敬姿態，因此學生提問題往往被認為對教師權威的挑戰，甚至被認為對老師的不尊敬。現代教學模式的構建必須建立在師生平等基礎之上，嚴格遵守教師主導性和學生的主體性，因此教師在課堂上應尊重所有學生，因為學生的能力有差異，性格有別。有學者說“互動是一種依賴性行為”[6]。在課堂互動中無論學生提的問題是膚淺幼稚，還是離題萬里，也不要簡單予以否定，都須給予熱情鼓勵，從而激發學生的學習熱情，增強學習的自信心，引導他們再認識，再發現，再創造。在這種平等的氛圍中，學生才敢于思考，勤于思考，勇于提問，善于提問。當然，要指出的是要培養學生的問題意識，教師自己首先應該具有明確的問題意識。如果教師自己不善于發現和提出問題，不但不能激發學生去發現問題和提出問題，甚至還會扼殺學生原有的問題意識。

3.2.2 必須顧及到書本的基礎性知識 學生在課堂上學習的內容必須要有一定知識體系，這主要體現在教材的選擇上，任何專業都有屬于自己學科教材體系，其規定了學生在大學期間必須掌握的一些基礎性的知識。這些基礎性知識體系凝聚了這個學科領域許多有經驗的學者的智慧，在相關領域已經達成基本共識，因此課堂教學的內容必須圍繞這些基礎性知識來“傳道授業解惑”，來設計問題，來展開互動，至于拓展性的知識不易利用有限的課堂時間傳授。這樣設計出來的問題可以有針對性，避免信馬由韁，課堂教學中才能收放自如。

3.2.3 回應社會的現實訴求“學以致用”永遠都是每個人讀書學習的目的，高校學生也不例外。比如對于醫事法學的學生來說，問題的設計必須回應醫療界和法學界共同關心的問題，比如近些年醫患糾紛案件頻發，且呈現惡性態勢，那么在課堂互動中必須要有回應。當然，復合型法學人才必須要有扎實的法學基本功，關心當下社會中出現一些違法性的案件。以銅陵學院法學專業來說，比如市場經濟建設中出現的民間資本融資問題，可以聚焦非法融資案件；對于醫事法學專業來說例如醫患糾紛案例、P2P平臺、地下錢莊、炒房團等，這些社會生活中已經發生和正在發生的鮮活案件很能夠對醫事法學和財經類法學的學生產生強烈的共鳴。

教育部《本科教學質量保證標準》指出一個科學的人才培養機制所必須具備的結構性要件，但仍然需要運用適當的理論工具對其進行解構與重構，我們在研究如何構建系統的、有效的復合型人才培養機制過程中必須分清主次，突出重點，才能找到有效的抓手，不至于如現代學術界對于這個問題的探討流于大而宏觀，突出面面俱到。具體需要搞清楚以下三個問題：第一、相關概念的界定。這里需要厘清復合型人才的內涵。所謂復合型人才，是社會發展的產物，就法學人才來說，傳統意義上法學人才是精英式教育培養出來，追求的少而精，從教學人員的知識結構、課程設置以及課堂教學和就業路徑上都是典型純粹的法學教育，排斥或不考慮交叉學科對法學知識的需求，也不考慮一些特殊的社會領域對復合型知識的要求。但是，隨著市場經濟的建設與發展，出現了諸如醫療事故案件、不安全食品問題、經濟領域的法律人才更是缺少。傳統純粹法學教育培養的人才很難適應這些領域的需求，因此交叉學科或者跨學科人才備受青睞。因此，復合型法學人才從定性來說屬于掌握扎實法學知識的法學人才，其次這種法學人才又具備相關專業基礎性知識。比如醫事法學人才不僅具備足夠的法學知識同時又能掌握醫學的一些基礎性知識，能夠識別醫學的基本原理，判斷常見醫學現象，但不需要掌握一名醫生所需要醫學專業知識，因為醫事法學的性質屬于法學人才而不是醫學人才。第二、復合型法學本科人才培養機制的結構與功能如何配置？一個科學有效的人才培養機制應當涵蓋三大環節，包括一定人員和機構設置；完整的制度設計；有效的運作機理。至于人才培養機制結構與功能的配置，應該從結構功能主義視角來考慮，即一個人才培養出來到底需要多少人、財、物來組成哪些環節，這些環節之間要有一定系統性、有效性，而結構功能主義認為一定的結構產生對應的功能，特定的功能需要特定的結構來支撐，否則再美好的結構設計都會在實踐中無法有效的運作。第三、這種人才培養機制的關鍵節點在哪里？任何人才培養機制的建設都必須抓住關鍵節點重點打造，復合型法學人才培養機制必須抓住教研室的建設、培養方案的設計以及課堂教學改革。在教研室建設方面要考慮引進特定知識背景的教師在其中合理分配；培養方案的設計上必須考慮交叉課程的設置，以供給復合型的知識體系；課堂教學中考慮回應社會相關領域的熱點問題。

注釋：

①在中國知網上，以復合型人才培養機制為主題，可檢索到相關論文7167篇，其中研究復合型法學本科人才培養機制的論文有130篇，應當說研究成果不多，就是這不多研究成果中對很多定性的研究存在不小的問題，甚至文章的觀點與結構有同質化的現象也不在少數。本文所說的復合型法學人才，是指既具備一般意義上的法學基礎性知識，同時又具備相關學科的基礎性知識的人才。因為隨著社會的發展，社會行業以及物質的豐富性決定了法律的規制領域擴大，傳統法學生只掌握一般的法學知識不足以適應社會的需求，比如醫患糾紛的解決，需要懂醫又懂法的人才；財經領域的法律需要懂財經又懂法的人才；農業領域的法律需要大批懂農業又懂法的人才，因為傳統意義上法學科班出身的人才知識結構無法有效解決這些領域的立法和司法問題。

②結構功能主義(structural functionalism)，現代西方社會學中的一個理論流派。它認為社會是具有一定結構或組織化手段的系統，社會的各組成部分以有序的方式相互關聯，并對社會整體發揮著必要的功能。整體是以平衡的狀態存在著，任何部分的變化都會趨于新的平衡。功能主義的方法是指從需要解決的問題出發，從而尋求解決該問題所采取的方法。

③機制原指機器的構造和工作原理。生物學和醫學通過類比借用此詞，指生物機體結構組成部分的相互關系，以及其間發生的各種變化過程的物理、化學性質和相互關系。現已廣泛應用于自然現象和社會現象，指其內部組織和運行變化的規律。培養機制即是指培養時探索其內部組織和運行變化的規律，遵循的相應的規律和采用相關的的手段，以實現特定的目標，暗合了結構功能主義理論的應有內涵，同時運用規范分析理論以克服功能主義可能存在理想主義的偏頗。一般而言，一個系統而有效的人才培養機制應該至少包括適當的人才培養的機構和人員的配備；細致而科學的制度規范建設；有效的運作機理構建三大部分，具體對應著本文所說的人才培養機制的組織結構（教研室，其側重于人員的角色配置和權力結構的搭建，是人才培養機制有效運作的動力來源）、制度文本（培養方案，其側重于制度規范的設計）、運作機理（課堂教學，教研室的組織功能、對作為種制度文本的培養方案遵守都能展現在課堂教學中，其最能體現人才培養機制的動態過程）三大環節。

④傳統專業性強的院校所辦法學專業不可能走大而全的路子，要有特色，要在復合型上下功夫。2015年7月，在安徽大學召開的全省法學本科專業建設討論會上，安徽省教育廳高教處儲常連處長在談到特色辦學的時候，特別提到安徽農業大學、銅陵學院和安徽醫科大學法學專業的建設發展問題，指出我們必須走特色法學的路子，要在復合型上下功夫，具體可考慮把法學專業與各自傳統的優勢學科相結合，比如銅陵學院的法學專業可以加強財經法學的建設；安徽農業大學的法學專業可以加強食品法、土地法、水產法等與農林畜牧有關的法律；安徽醫科大學可以加強醫事法學建設。因此，教研室的建設可考慮有效整合學校其它院系的相關資源。以我校醫事法學教研室教研人員建設為例，法學教研室專職法學教師12人，醫學課程的教師15人左右，缺乏醫法結合型教師。雖然開設有醫事法學、衛生法學、醫療法律實務等醫法結合型的課程，但都是法學專業背景的教師任教，解決的辦法就是橫向聯合藥學院的藥事法教師；基礎醫學院法醫學教師；衛生管理學院的衛生法學教師等以充實教研人員隊伍。同時聘請其他醫學院系教師為學生開設基礎醫學和臨床醫學課程，這樣可以有效解決教研隊伍建設問題而不至于增加過多編制，學校也會樂于支持。

[1]R.M.昂格爾.現代社會中的法律[M].吳玉章，周漢華，譯.北京:譯林出版社,2006:45.

[2]余靈靈.哈貝馬斯傳[M].石家莊:河北人民出版社,1998.

[3]歐陽文.學生無問題意識的原因與問題意識的培養[J].湘潭大學學報（哲學社會科學版）,1999(1):128-131.

[4]俞吾金.問題意識：創新的內在動力[N].浙江日報,2007-06-20.

[5]謝進川.高校課堂教學中學生問題意識的培養分析[J].北京警察學院報,2014(6):118-120.

[6]鄭杭生.社會學概論新編[M].北京：中國人民大學出版社,1987:154.

[責任編輯：束仁龍]

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1674-1102(2017)02-0137-05

10.13420/j.cnki.jczu.2017.02.033

2017-02-20

安徽省高校教學質量工程省級項目（2016tszy046）；安徽醫科大學2014-2015年校級教學質量工程項目。

馬青連（1968-），男，安徽穎上人，安徽醫科大學法學系副教授，法學博士，清華大學法學院訪問學者,主要研究方向為法律公約，法律民俗學。