平頂山天安煤業(yè)股份有限公司一礦 申曉燕
企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn):度量、成因與防范策略探討
平頂山天安煤業(yè)股份有限公司一礦 申曉燕
稅務(wù)籌劃是納稅人為了減輕自己的稅務(wù)負(fù)擔(dān)而進(jìn)行的特定計(jì)劃,最終目的是為了讓納稅人以最小化的資金投入來(lái)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,如何減低企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)稅務(wù)進(jìn)行有效籌劃成為了企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)。本文試通過(guò)對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的度量、成因分析,為企業(yè)稅務(wù)籌劃提出較有效的風(fēng)險(xiǎn)防范策略。
企業(yè)稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 度量 成因 防范措施
企業(yè)稅務(wù)籌劃是企業(yè)發(fā)展建設(shè)中不可忽視的工作環(huán)節(jié),影響著企業(yè)的良好發(fā)展,可以為企業(yè)降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。但是,企業(yè)的稅務(wù)籌劃又面臨著很多因素的影響,例如稅法政策、稅法執(zhí)行力、市場(chǎng)變化等,這在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)稅務(wù)籌劃出現(xiàn)問(wèn)題。因此,在企業(yè)的稅務(wù)籌劃中,我們要對(duì)影響企業(yè)稅務(wù)籌劃效果的各種因素進(jìn)行把控,及時(shí)采取防范措施,降低企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),最大化的降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
關(guān)于企業(yè)稅務(wù)籌劃的概念,當(dāng)前國(guó)內(nèi)都沒(méi)有給出一個(gè)明確的定義。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)稅務(wù)籌劃包括合法的稅務(wù)籌劃和違法的稅務(wù)籌劃,其主要目的都是為了減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),最大程度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展建設(shè)。在企業(yè)的稅務(wù)籌劃過(guò)程中,我們要注重稅務(wù)籌劃的合法性,按照稅法進(jìn)行企業(yè)的稅務(wù)籌劃,杜絕在稅務(wù)籌劃中的違法行為,做出能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的繳納低稅負(fù)的決策。
企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)指的是某一企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的企業(yè)價(jià)值而對(duì)稅務(wù)進(jìn)行籌劃,在籌劃過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是指稅務(wù)籌劃自身帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還包括因國(guó)家稅法發(fā)生變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等。因此,在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,我們不僅要注意到稅務(wù)籌劃本身存在的風(fēng)險(xiǎn),還要密切關(guān)注與企業(yè)稅務(wù)相關(guān)的其它有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),最大程度上的減少企業(yè)稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、企業(yè)稅務(wù)籌劃不合理而導(dǎo)致的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
要促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)的良好進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的預(yù)定目標(biāo),企業(yè)就必須制定合理合法的稅務(wù)籌劃體系,為稅務(wù)籌劃奠定堅(jiān)實(shí)的籌劃基礎(chǔ)。但是,就目前我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀來(lái)看,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和稅務(wù)籌劃相關(guān)人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃的重要性,會(huì)計(jì)核算水平和財(cái)務(wù)管理能力還沒(méi)有達(dá)到稅務(wù)籌劃活動(dòng)的需要,對(duì)稅務(wù)籌劃沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致企業(yè)在稅務(wù)籌劃過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。
2、國(guó)家稅法不穩(wěn)定導(dǎo)致的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
目前,我國(guó)的稅法體系還在發(fā)展建設(shè)中,具有一定程度上的不穩(wěn)定性,當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)發(fā)生變化時(shí),稅法體系也要做出相應(yīng)的改變。企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一種提前性的策劃,如果國(guó)家的稅法政策在籌劃的過(guò)程中發(fā)生變化,企業(yè)的稅務(wù)籌劃就會(huì)面臨巨大的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)的稅務(wù)籌劃變得不合理,甚至不合法。
3、稅務(wù)執(zhí)法單位執(zhí)法不當(dāng)造成的企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的稅務(wù)籌劃還受到相關(guān)稅務(wù)執(zhí)法單位的制約。目前,我國(guó)稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)仍存在執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法人員專業(yè)水平不足的問(wèn)題,在一定程度上直接導(dǎo)致了企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和概率計(jì)算的方式來(lái)預(yù)測(cè)企業(yè)稅務(wù)籌劃中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率就是企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的度量。一般來(lái)說(shuō),在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃之前,企業(yè)中進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作的相關(guān)人員會(huì)對(duì)各種稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行挑選和加工,致力于選擇最優(yōu)的稅務(wù)籌劃方案,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的既定目標(biāo),在一定程度上減小企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。目前,我國(guó)還沒(méi)有專門針對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)而制定風(fēng)險(xiǎn)度量方法,仍在運(yùn)用傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)度量方法來(lái)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量,主要包括概率分析法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法、標(biāo)準(zhǔn)離差率法等。
要最大化的降低企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)就必須為稅務(wù)籌劃提供建設(shè)的籌劃基礎(chǔ),這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和進(jìn)行稅務(wù)籌劃的相關(guān)人員要充分提高自身的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)稅務(wù)籌劃有一個(gè)正確清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)稅率、計(jì)稅的依據(jù)、納稅人的權(quán)利和范圍有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),樹(shù)立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),制定明確的稅務(wù)籌劃目標(biāo),在政策上制度上保證企業(yè)稅務(wù)籌劃的合法性。第二,進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃的相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃的重要性,提高自身的會(huì)計(jì)核算能力和財(cái)務(wù)管理水平,了解并分析稅負(fù)的差異點(diǎn)所在,對(duì)于高稅率或者優(yōu)惠項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)考察與研究,尋求最佳的稅負(fù)點(diǎn),依法進(jìn)行企業(yè)的報(bào)表、賬本的核算與處理工作,為企業(yè)的稅務(wù)籌劃奠定堅(jiān)實(shí)的籌劃基礎(chǔ)。
不同區(qū)域有不同的稅務(wù)管理方式,某一區(qū)域的稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)具有較大的自主性。在這種情況下,企業(yè)就要與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)建立良好的溝通關(guān)系,及時(shí)了解稅務(wù)管理政策的變化,嚴(yán)格按照稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行企業(yè)的稅務(wù)籌劃,避免違反納稅,掌握和理解各稅以及稅收征管法有關(guān)反避稅的規(guī)定,防止被稅務(wù)行政調(diào)查而造成的損失,增強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃的有效性。在此過(guò)程中,企業(yè)要保證與稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通合法性,不可觸碰法律紅線,在合法合理的范圍內(nèi)與稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通與聯(lián)系。
在企業(yè)的稅務(wù)籌劃中,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和進(jìn)行稅務(wù)籌劃的相關(guān)人員要嚴(yán)格遵循企業(yè)稅務(wù)籌劃的原則,以成本效益為基本原則,選擇合適企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)籌劃方式,注重降低企業(yè)整體的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),在企業(yè)稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,在不同的生命周期制定不同的籌劃目標(biāo)。例如,在企業(yè)的設(shè)立階段,稅務(wù)籌劃應(yīng)該充分考慮企業(yè)的注冊(cè)地、性質(zhì)和未來(lái)的發(fā)展形式,根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行稅務(wù)的籌劃工作。在企業(yè)的投資環(huán)節(jié),企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)該從投資區(qū)域、投資行業(yè)、投資方向出發(fā),為企業(yè)稅務(wù)籌劃指明發(fā)展方向,在一定程度上降低企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
降低企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展建設(shè)。因此,在企業(yè)的稅務(wù)籌劃中,我們要注重企業(yè)稅務(wù)籌劃方案的選擇,樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)籌劃意識(shí),加強(qiáng)與稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的合法溝通,在一定程度上減少企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮企業(yè)稅務(wù)籌劃對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
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