交通工程跟蹤審計存在問題分析及完善建議

南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 徐昊

交通工程跟蹤審計存在問題分析及完善建議

南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 徐昊

在本文中，就交通工程跟蹤審計的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行詳細(xì)的剖析，以發(fā)現(xiàn)交通工程涉及許多技術(shù)、人員、工藝、材料、設(shè)備等許多內(nèi)容，并且需要考慮實施的具體環(huán)境，充分保證人們的生活環(huán)境，保障與其相關(guān)的利益，同時針對其中的問題提出相應(yīng)的解決方案。

交通工程 跟蹤審計 問題 建議

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，交通工程跟蹤審計占據(jù)著非常重要的地位。交通工程中涉及的施工圖設(shè)計及審查等等，審計都占據(jù)著非常大的比重，且審計的處理效果關(guān)系著交通工程完成的質(zhì)量，并且往往存在許多問題。因此，應(yīng)對項目開展的各個階段進(jìn)行規(guī)范化的管理，對過往的數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)的研究及分析，優(yōu)化資源配置，盡可能保證交通工程跟蹤審計的高效進(jìn)行，并降低審計風(fēng)險。

二、交通工程跟蹤審計面臨的問題

(一)相關(guān)法律法規(guī)不完善

跟蹤審計在執(zhí)行過程中必然會遇到許多突發(fā)的意外，必須將風(fēng)險控制到最低，這需要完善的法律法規(guī)加以約束，以確保審計規(guī)范化進(jìn)行，同時作為審核工作人員工作完成情況的重要指標(biāo)。但現(xiàn)有的指導(dǎo)審計跟蹤的操作指南沒有形成，相關(guān)的審計法規(guī)制度沒有建立建全，不具備合理、科學(xué)、充分的跟蹤審計研究理論，并缺乏實際操作指導(dǎo)，歷史經(jīng)驗積累不足。這在一定程度上導(dǎo)致了相關(guān)工作人員在處理業(yè)務(wù)過程中沒有規(guī)范性的參考標(biāo)準(zhǔn)，許多細(xì)節(jié)問題不能進(jìn)行規(guī)范性的處理，積累到一定程度可能會產(chǎn)生根本性的問題，影響交通工程的開展與實施。交通管理部門不能及時有效對交通跟蹤審計工作作出明確規(guī)定，這直接使向下屬員工傳遞了一個不良習(xí)慣，某些中介機(jī)構(gòu)的人員不能夠充分認(rèn)識到跟蹤審計的重要性及相關(guān)操作方案，導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)分不清自身的工作職責(zé)，甚至是濫用權(quán)力進(jìn)行不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)行為，出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象，可能會導(dǎo)致內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。

(二)改進(jìn)及完善招投標(biāo)工作制度建設(shè)

交通工程建設(shè)必定涵蓋有各種各樣的工作制度，例如，交通招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度等等。這是實現(xiàn)交通工程順利開展的基礎(chǔ)性保障，各項工作順利完成的前提。但是，解決跟蹤審計的管理制度問題并沒有有效解決，常常抓不到交通審計的重點，便不能及時解決其出現(xiàn)的問題。

三、改善交通工程跟蹤審計的措施

(一)補充及完善關(guān)于交通工程跟蹤審計的制度

對交通審計的工作內(nèi)容、收費等進(jìn)行明確的規(guī)定，以加深工作人員對其的認(rèn)識與了解。同時需要在內(nèi)部實施獎懲分明的制度，激勵上進(jìn)的審計人員，促進(jìn)審計事業(yè)的發(fā)展；對違規(guī)操作的工作進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，以確保此類事件不可再發(fā)生，保障審計的地位，并提升審計工作的執(zhí)行力度，提高審計工作的效率，切實保障交通工程的順利進(jìn)行，并以標(biāo)準(zhǔn)的制度保障交通工程的發(fā)展與進(jìn)步。

(二)提高概算文件編制的效率

項目概算預(yù)算文件的規(guī)范性、合理性、真實性、有效性是保障跟蹤審計有一個良好結(jié)果的前提。這主要是通過辨識預(yù)算文件的組成與結(jié)構(gòu)是否完整，其是否突出交通工程當(dāng)前存在的重點問題；預(yù)算文件是對成本支出的一種預(yù)測，其在預(yù)測的過程中是否遵循實際具體情況進(jìn)行操作，是否在整體上突出交通工程的綜合效益等等。總之，這需要加大對文件編制的監(jiān)督與審查力度，切實保障文件的編制與實際情況相符。

(三)做好交通工程跟蹤審計的監(jiān)審

由于跟蹤審計涉及的業(yè)務(wù)繁多，施工環(huán)節(jié)與施工方式并不是單一的，而是復(fù)雜多變的，加之交通工程的參與人員多且雜，工作量巨大，以上的問題在一定程度上加大了監(jiān)督管理的難度，制定規(guī)范管理制度的難度。解決以上的問題可以通過對招標(biāo)文件的審計進(jìn)行補充及完善，在事情未發(fā)生之前進(jìn)行根本性的解決，防范于未然。同時需要對標(biāo)底進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建出專家評審機(jī)制，確保評標(biāo)的人員隨時可以到位，規(guī)范招標(biāo)的行為，維護(hù)招標(biāo)的秩序，在最大程度上降低虛假投標(biāo)，謊報投標(biāo)的事情發(fā)生，切實做好交通工程跟蹤審計的監(jiān)審。

四、結(jié)束語

交通工程跟蹤審計在其發(fā)展過程中必然是會產(chǎn)生許多問題，暴露出其長期存在的缺陷及不足之處，甚至是嚴(yán)重影響了交通工程的發(fā)展進(jìn)程。在本文中就存在的問題進(jìn)行了探討，并針對問題提出相應(yīng)的解決方案，但更重要是需要加強對交通審計工作的重視，建立一個專業(yè)團(tuán)隊，充分利用現(xiàn)代化手段對其進(jìn)行規(guī)范性管理及改進(jìn)，促進(jìn)交通工程跟蹤審計的進(jìn)步與發(fā)展。

[1]譚江華.交通工程跟蹤審計面臨的困難與解決對策[J].交通世界(工程技術(shù)；2015年10期

[2]池峰.基于審計視角的民生工程資金管理效益提升策略——以安徽省校安工程跟蹤審計為例[N].吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)報,2011年04期