轉(zhuǎn)型背景下地方高校學(xué)報辦刊模式創(chuàng)新研究

付麗萍

轉(zhuǎn)型背景下地方高校學(xué)報辦刊模式創(chuàng)新研究

付麗萍

“十三五”期間，“數(shù)字出版”首次被列入國家“十三五”規(guī)劃綱要，成為國家頂層設(shè)計。同時地方高校也在國家高等教育“十三五”規(guī)劃下正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。學(xué)報的發(fā)展應(yīng)適應(yīng)雙重轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，主動尋求適合學(xué)報發(fā)展的道路。從地方高校學(xué)報的現(xiàn)狀展開分析，探討學(xué)報的辦刊模式，以此推動地方高校成功轉(zhuǎn)型，助推學(xué)報健康可持續(xù)發(fā)展。

地方高校；學(xué)報；轉(zhuǎn)型發(fā)展；辦刊模式

地方高校大多數(shù)為新晉本科院校，經(jīng)過多年的發(fā)展，這類院校的辦學(xué)模式已完成從專科到本科的轉(zhuǎn)變。但由于辦學(xué)條件、辦學(xué)師資、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)歷史等原因，地方高校還存在諸多問題，如學(xué)科專業(yè)無特色，與地方產(chǎn)業(yè)脫節(jié)；人才培養(yǎng)模式單一，師資隊(duì)伍能力不足；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，硬件條件不足等。隨著高等教育改革的不斷深入，教育部對地方高校發(fā)展做出了重大的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)型成為地方高校發(fā)展的必由之路。學(xué)報作為學(xué)校教學(xué)信息的窗口，只有適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，才能緊跟學(xué)校發(fā)展的步伐，更好地為學(xué)校科研教學(xué)服務(wù)。

一、地方高校學(xué)報現(xiàn)狀分析

高校學(xué)報是反映本校科研和教學(xué)研究成果的學(xué)術(shù)刊物，是高校教學(xué)、科研的展示平臺，對學(xué)校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等有很大的促進(jìn)作用。但學(xué)報的發(fā)展與社會發(fā)展不相適應(yīng)，很多問題也逐漸暴露出來，如管理體制僵化，缺乏活力；缺乏辦刊特色，優(yōu)質(zhì)稿源不足；編輯隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)能力差等。

（一）管理體制僵化，缺乏活力

著名教育家王亞楠先生曾說，看一所大學(xué)主要看三樣?xùn)|西：一看教師隊(duì)伍，二看學(xué)報，三看圖書館[1]，由此可見學(xué)報的重要性。按教育部和新聞出版廣電局的要求，高校學(xué)報編輯部應(yīng)是學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)的處級學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。但是，不少地方高校并未按要求執(zhí)行，而是將學(xué)校編輯部下設(shè)在科研處、教務(wù)處、高教研究所等部門。加之辦刊場地、設(shè)備、人員等也均由學(xué)校統(tǒng)籌安排，學(xué)校的不重視，使得編輯部編制少，辦刊經(jīng)費(fèi)少，因此學(xué)報只能作為一個教學(xué)科研部門游離于市場經(jīng)濟(jì)之外，辦好學(xué)報也僅是一句口號而已。另外，高校學(xué)報的功能定位就是為本校師生和科研人員提供學(xué)術(shù)交流的平臺，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研工作，幫助科研人員和研究生完成職稱評定、科研任務(wù)等，因此學(xué)報的稿源一般都來自本校的教師和研究生。因?yàn)楣芾碇贫鹊娜笔Ш腕w制的僵化，使得學(xué)報編輯形成守株待兔、等米下鍋的思想，缺少工作主動性，缺少服務(wù)理念，學(xué)報的學(xué)術(shù)水平低下，發(fā)展渺茫。

（二）辦刊缺乏特色，優(yōu)質(zhì)稿源不足

由于學(xué)報均是由各高校主辦，其內(nèi)容主要是以該學(xué)校各專業(yè)學(xué)科的教學(xué)、科研內(nèi)容為主。而大部分地方高校均是綜合性院校，學(xué)報的定位自然而然也就為綜合性期刊，欄目的設(shè)定也參照高校的學(xué)科、專業(yè)來擬定。因此，地方高校學(xué)報形成了綜合性的“學(xué)科拼盤”模式，刊載的內(nèi)容千刊一面，導(dǎo)致學(xué)報論文專業(yè)分散，讀者難以從一個小小的欄目獲取本學(xué)科的最新發(fā)展動態(tài)。學(xué)報的綜合性與讀者的專業(yè)性形成一定的矛盾，造成讀者流失。讀者的流失違背了出版為讀者服務(wù)的本質(zhì)，暴露出高校學(xué)報缺乏辦刊特色。雖然不少學(xué)報意識到“學(xué)科拼盤”模式的弊端，也通過學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)或者學(xué)校地域文化優(yōu)勢創(chuàng)辦該學(xué)報的特色欄目，以此來征集這門類的優(yōu)秀稿件，取得了一定成效。但是，“特色化”的道路是一個系統(tǒng)工程，要讓社會、讀者認(rèn)可，還需要時間的磨煉。因此，目前大多數(shù)學(xué)報還是沿襲原有的“學(xué)科拼盤”辦刊模式。

優(yōu)質(zhì)稿源的不足制約著地方高校學(xué)報的發(fā)展，這也是編輯們比較頭痛的問題。究其原因，主要是受現(xiàn)行的學(xué)術(shù)期刊評價體系、職稱評定體系的影響。作者群將優(yōu)質(zhì)稿件投向核心期刊，而地方高校學(xué)報基本上都是普通期刊，只能作為研究生發(fā)表畢業(yè)學(xué)術(shù)論文、教師完成年度科研任務(wù)或者評定職稱以及課題結(jié)題所需發(fā)表學(xué)術(shù)論文的一個平臺。很多職稱較高的教師都不愿意將文章發(fā)表在本校的學(xué)報上，認(rèn)為本校的學(xué)校級別低，對完成科研任務(wù)、評定職稱意義都不大。優(yōu)質(zhì)稿源的不足也造成了讀者的流失，被引率、轉(zhuǎn)摘率等學(xué)術(shù)期刊評價指標(biāo)都不高，久而久之，學(xué)校就進(jìn)入了惡性循環(huán)的漩渦。

（三）編輯隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)能力差

據(jù)調(diào)查，地方高校學(xué)報的編輯人員97%是半路出家，這些編輯均來自學(xué)校教學(xué)、教輔、管理等崗位，僅3%的編輯是編輯專業(yè)出身。由于沒有編輯背景，缺乏編輯出版的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，工作壓力大，加之編輯待遇不高等問題，導(dǎo)致高校學(xué)報編輯隊(duì)伍不穩(wěn)定。

根據(jù)新聞出版行業(yè)的文件規(guī)定，編輯人員必須持證上崗。如果是責(zé)任編輯，還需要每年進(jìn)行72學(xué)時的出版專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)。但是，不少地方高校學(xué)報編輯部由于編輯人員少，編輯們整天都忙于處理大量的稿件，基本上沒有時間去參加培訓(xùn)，或者培訓(xùn)時間不足72學(xué)時，這就導(dǎo)致編輯人員的業(yè)務(wù)水平不高。另外，從編輯人員職稱結(jié)構(gòu)上看，地方高校學(xué)報編輯隊(duì)伍的高級職稱比例偏低，在一定程度上也反映了編輯業(yè)務(wù)能力較差。

二、辦刊創(chuàng)新對策

隨著地方高校的轉(zhuǎn)型，數(shù)字化出版的發(fā)展，學(xué)報也需要順應(yīng)轉(zhuǎn)型形勢，積極探索學(xué)報的發(fā)展方向，明確其功能定位。在探索過程中需要考慮到學(xué)校的發(fā)展定位與目標(biāo)，同時也需要考慮學(xué)報的屬性與發(fā)展。地方高校是以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的，其學(xué)報要明確學(xué)校的屬性要求，圍繞當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的戰(zhàn)略需求，多刊發(fā)一些能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化文章，這樣，學(xué)報與學(xué)校才能相互促進(jìn)，共同發(fā)展。同時，隨著出版業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全媒體出版時代的到來，地方高校學(xué)報要積極應(yīng)對媒體融合帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀點(diǎn)，積極融入數(shù)字化出版時代。

（一）學(xué)報管理需制度化、規(guī)范化

對于地方高校學(xué)報來說，要保證學(xué)報所刊文章的質(zhì)量，就必須建立起與之相適應(yīng)的一整套嚴(yán)格而規(guī)范的制度[2]。首先，編輯部主編要取得出版單位負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格證，責(zé)任編輯要取得責(zé)任編輯資格證，編輯人員要取得出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證，各類人員均需持證上崗。其次，制定完整、規(guī)范的用稿制度，從收稿、審稿、編輯、校對、出版、發(fā)行等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化。尤其是審稿制度中的“三審制”和“匿名審稿制”，它們是辦刊的基本制度，也是辦刊最有力的保障。通過責(zé)任編輯的初審、專家的復(fù)審以及主編的終審，嚴(yán)格審查稿件質(zhì)量。同時也要執(zhí)行專家匿名審稿制度，保證專家審稿的正常環(huán)境，以篩選出高質(zhì)量的稿件。但在當(dāng)前學(xué)術(shù)造假泛濫和各種學(xué)術(shù)不端行為的影響下，許多辦刊管理制度都不夠健全或完善，一些學(xué)報往往會陷入人情稿、關(guān)系稿和金錢稿的怪圈當(dāng)中，其結(jié)果只會降低學(xué)報的學(xué)術(shù)性。由于稿件質(zhì)量差，學(xué)報缺乏個性，導(dǎo)致學(xué)報的市場競爭力低下[3]。因此，在用稿過程中，地方高校學(xué)報必須要跳出人情稿、關(guān)系稿和金錢稿的怪圈，建立起嚴(yán)格的審稿制度，保障欄目刊用稿件的學(xué)術(shù)質(zhì)量。最后，編輯部還需要制定責(zé)任編校制度、財務(wù)管理制度等保障性制度，用制度促管理，達(dá)到管理規(guī)范有效，以提高編輯部的工作效率。

（二）欄目設(shè)置體現(xiàn)學(xué)科內(nèi)涵及特色

1.學(xué)科欄目設(shè)置。學(xué)報在服務(wù)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中起到了積極的作用。首先，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開教師教學(xué)和科研水平的發(fā)展，而學(xué)報正是展示教師教學(xué)和科研水平的平臺，對促進(jìn)學(xué)科建設(shè)起到了重要作用。其次，學(xué)報是呈現(xiàn)學(xué)校科研水平和教學(xué)成果的載體，是學(xué)科發(fā)展的見證。再次，學(xué)報是學(xué)校向國內(nèi)外展示科研成果和綜合實(shí)力的重要窗口。

學(xué)報的欄目一般是根據(jù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置而設(shè)定的，以此為各專業(yè)提供科研成果展示的平臺。由此可見，高校學(xué)報的欄目設(shè)置與學(xué)科建設(shè)相統(tǒng)一。在地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，學(xué)科建設(shè)也有變化，有新增學(xué)科，也有重點(diǎn)學(xué)科，學(xué)報在欄目設(shè)置上也需緊緊圍繞學(xué)科轉(zhuǎn)型而做相應(yīng)變化，充分體現(xiàn)學(xué)科轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，學(xué)報在做欄目設(shè)置時還應(yīng)注意體現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科，從而打造學(xué)報的特色欄目。學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科是學(xué)校重點(diǎn)打造的學(xué)科，這些學(xué)科必然擁有包括硬件設(shè)施的配備和高層次的師資力量等優(yōu)質(zhì)資源。學(xué)報應(yīng)特別關(guān)注這些學(xué)科的發(fā)展趨勢和最近的研究成果，設(shè)置本學(xué)報的特色欄目，主動約稿，縮短發(fā)表周期，讓新成果能盡早展示出來。通過學(xué)校的學(xué)科亮點(diǎn)體現(xiàn)學(xué)報的辦刊特色，以此來提高學(xué)報的影響力。

2.特色欄目設(shè)置。對于地方高校學(xué)報來說，綜合性辦刊定位和專業(yè)性辦刊定位都不是最佳的選擇，以目前來說，最好的選擇應(yīng)該是特色辦刊。因?yàn)樵趯W(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，地方高校學(xué)報不具備明顯的優(yōu)勢，真正的優(yōu)勢在于高校所處的地理位置。挖掘、策劃當(dāng)?shù)氐牡赜驓v史文化，如著名人物故里、少數(shù)民族地區(qū)文化、古文化遺址、當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)文化等選題都是學(xué)報形成地域特色的優(yōu)勢資源。學(xué)報可以以這些優(yōu)勢資源為突破口，設(shè)置特色欄目，尋求辦刊的特色。

當(dāng)?shù)氐赜驓v史文化資源是地方城市建設(shè)的名片，對本地區(qū)歷史文化的挖掘和研究是弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，是城市政治文明和精神文明建設(shè)的依托。地方高校學(xué)報承擔(dān)著該地區(qū)的學(xué)術(shù)研究責(zé)任和使命。如四川省攀枝花市位于橫斷山區(qū)、金沙江兩岸，是川滇交界處的新型工業(yè)重鎮(zhèn)，這里自古就是少數(shù)民族遷徙流動的重要通道，是著名的藏彝走廊的重要地段，也是古代南絲綢之路的必經(jīng)之路。《攀枝花學(xué)院學(xué)報》利用這一地域性優(yōu)勢，聚集了這方面的研究成果，從2006年開始創(chuàng)辦“金沙江文化”欄目，為研究金沙江的歷史、文化、社會發(fā)展提供了一個很好的平臺。再如《安慶師范學(xué)院學(xué)報》的“陳獨(dú)秀研究”欄目就是以著名人物故里為優(yōu)勢資源，通過對陳獨(dú)秀的研究，積極為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)安慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。《湖北民族學(xué)院學(xué)報》開辟的“土家族研究名族社會研究”欄目，依托該校南方少數(shù)民族研究中心，圍繞土家族的政治、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等展開研究[4]，此欄目成為中外學(xué)者研究土家族的重要核心載體。因此，地方高校學(xué)報應(yīng)找準(zhǔn)優(yōu)勢資源，確定研究方向，圍繞既定目標(biāo)，積極組稿，積極參加學(xué)術(shù)交流活動，主動與該領(lǐng)域的專家和學(xué)者聯(lián)系、溝通、約稿，打造獨(dú)特的學(xué)術(shù)文化研究，提高學(xué)報的影響力。

（三）辦刊宗旨要體現(xiàn)服務(wù)意識

1.為作者服務(wù)。作者是出版活動的基礎(chǔ)資源，是出版鏈條中最初的一環(huán)[5]。作者群規(guī)模越大，稿源越豐富；作者群水平越高，來稿質(zhì)量也越高。因此，作者群對期刊來說是至關(guān)重要的，為作者提供良好的服務(wù)也是必然的。首先，要尊重作者，與作者建立和諧的關(guān)系，認(rèn)真對待每一篇文章，及時登記，送審，反饋審稿意見；與作者交流應(yīng)真誠、熱情，充分發(fā)揮編輯的參謀作用。其次，要及時將審稿結(jié)果道知作者。如果需要退稿，可以告知作者審稿未通過的原因，建議作者修改后再投或者另投其他刊物，措辭要婉轉(zhuǎn)、含蓄，讓作者能夠接受并歡迎其下次再投稿；如果稿件需要修改，也要及時與作者溝通，將審稿意見毫不保留地告知作者，并提出修改意見。在這過程中，編輯應(yīng)不吝嗇對文章進(jìn)行贊美，肯定其優(yōu)點(diǎn)，使作者感受到自己的文章有人欣賞，自信滿滿，才有動力去將文章修改得更好。

2.為讀者服務(wù)。讀者是期刊質(zhì)量的檢驗(yàn)者，滿足讀者需求是辦刊的最高境界。讀者群越龐大說明期刊越有價值，越有生命力。對于轉(zhuǎn)型背景下的高校學(xué)報需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦刊理念，強(qiáng)化讀者意識，多渠道了解讀者群需求，針對需求調(diào)整刊物的欄目、內(nèi)容的權(quán)重，以穩(wěn)定已有的讀者群。為擴(kuò)大讀者群，編輯部要加快期刊網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字出版的腳步，多渠道拓寬傳播渠道。在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，借助網(wǎng)絡(luò)整合期刊資源，為讀者提供方便、快捷的閱讀服務(wù)。讀者滿意，就會長期關(guān)注學(xué)報的出刊動態(tài)，當(dāng)讀者轉(zhuǎn)換成作者的時候，會引用他看過的文章，從而提高學(xué)報的引用率和影響因子。因此，為讀者提供好的服務(wù)是辦刊過程中不可忽視的工作。

3.為地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展服務(wù)。地方高校多是國家為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要而建立起來的普通高校[6]，因此地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展建設(shè)提供智力保障是義不容辭的責(zé)任。隨著地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，學(xué)報也應(yīng)積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，做出適當(dāng)調(diào)整。

學(xué)報編輯部應(yīng)對所在地方的經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)行深入了解，掌握地方經(jīng)濟(jì)文化的亮點(diǎn)和特色，并努力找到學(xué)報與地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的契合點(diǎn)，通過發(fā)表地方經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型、技術(shù)型的學(xué)術(shù)論文，助推地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。學(xué)報既要利用本校優(yōu)勢學(xué)科，推出最新教育、教學(xué)、科研研究成果，又要支持校內(nèi)外專家學(xué)者的研究課題，為他們提供良好的學(xué)術(shù)交流平臺。地方高校學(xué)報為地方經(jīng)濟(jì)文化服務(wù)的同時，也提高了學(xué)校在當(dāng)?shù)氐挠绊懀瑢W(xué)校獲得當(dāng)?shù)卣腿罕姷闹С郑屯苿恿藢W(xué)校的發(fā)展，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)報與地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的雙贏。

（四）地方高校學(xué)報要主動融入數(shù)字化出版時代

媒體融合發(fā)展已成為當(dāng)今出版業(yè)發(fā)展主流方向，“數(shù)字出版”首次被列入國家十三五規(guī)劃綱要，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出“加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動多媒體、數(shù)字出版、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)”。這表明數(shù)字出版發(fā)展已納入國家戰(zhàn)略頂層設(shè)計。

高校地方學(xué)報目前仍以傳統(tǒng)的紙本為主要媒介，對學(xué)術(shù)信息的獲取、加工、存儲、處理是靜態(tài)的單向度的，讀者是被動地接受出版者提供的內(nèi)容。出版者和作者、讀者之間的關(guān)系是片面的、單向度的、模糊的，不能實(shí)現(xiàn)三者關(guān)系互動。而在大數(shù)據(jù)時代，學(xué)術(shù)期刊出版正在由傳統(tǒng)紙質(zhì)單本期刊出版服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N媒介綜合出版，由原來的單邊服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙叿?wù)。雖然許多地方高校學(xué)報也在積極進(jìn)行出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如加入中國知網(wǎng)、維普、萬方數(shù)據(jù)、龍源等數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫也憑借技術(shù)優(yōu)勢，展現(xiàn)了強(qiáng)大的檢索功能。然而，這些數(shù)字出版單位只是將傳統(tǒng)紙媒的內(nèi)容按照紙質(zhì)期刊出版的模板在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)展現(xiàn)出來，還不是嚴(yán)格意義上的數(shù)字出版，無法實(shí)現(xiàn)廣大讀者對信息獲取的要求。因此，在大數(shù)據(jù)時代，地方高校學(xué)報迫切需要建立我們自己的數(shù)據(jù)平臺，使之能對相關(guān)學(xué)術(shù)信息進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)從粗放式編輯加工向集約化出版的要求。編輯要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)編輯理念，運(yùn)用智能管理編輯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任編輯的全流程、動態(tài)化參與。

三、結(jié)語

地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是高等教育內(nèi)外部規(guī)律共同決定的，學(xué)報的發(fā)展與學(xué)校的轉(zhuǎn)型緊密相關(guān)。地方高校學(xué)報只有順應(yīng)高校轉(zhuǎn)型的形勢，做出適當(dāng)調(diào)整，規(guī)范學(xué)報管理體制，調(diào)整欄目設(shè)置，明確服務(wù)對象，充分發(fā)揮學(xué)報對高校發(fā)展的引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型和學(xué)報的共同發(fā)展。（本文系攀枝花學(xué)院高等教育研究資助項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：GJ2016-20）

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[作 者]付麗萍，攀枝花學(xué)院學(xué)報編輯部。