貫徹全面從嚴治黨要求勇擔黨風廉潔建設責任

●張建民/財政部駐廈門專員辦黨組副書記、副監察專員兼紀檢組長

貫徹全面從嚴治黨要求勇擔黨風廉潔建設責任

●張建民/財政部駐廈門專員辦黨組副書記、副監察專員兼紀檢組長

一、提高政治站位，深刻認識全面從嚴治黨新形勢

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高瞻遠矚，從黨的建設新的偉大工程和中華民族偉大復興中國夢的歷史責任擔當出發，從堅定理想信念宗旨、樹立“四個意識”、戰勝“四個考驗”、防范“四大危險”、維護黨的團結統一、增強黨的先進性和純潔性、提高黨的核心領導能力等多個方面，提出了黨要管黨、從嚴治黨到全面從嚴治黨的黨風廉潔建設一系列新思想新要求。面對黨的建設缺失、黨的領導不力、組織渙散、紀律松弛、觀念淡薄、管黨治黨寬松軟等問題，制定了嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督、強化紀律約束等一系列制度規章。通過實踐和運用監督執紀“四種形態”、夯實黨員廉潔自律根基、釋放越往后執紀越嚴格的信號等手段，有力地推進黨風廉潔建設嚴緊硬。

在去年11月27日財政部黨組中心組學習貫徹十八屆六中全會精神擴大會議上，新任部黨組書記、部長肖捷強調，財政部各級黨員領導干部要堅決貫徹全面從嚴治黨要求，進一步提高政治站位，深化對財政工作政治性的認識，切實增強貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的思想自覺和行動自覺，推動全面從嚴治黨和黨的建設不斷取得新的成果；各級黨組織和黨員領導干部要把責任扛在肩上，做到知責、盡責、負責，敢抓敢管，勇于監督。

財政專員辦的黨員領導干部和每個黨員，都要深刻認識這種新形勢，保持清醒政治頭腦，堅定正確政治方向，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對黨絕對忠誠老實，做政治上的明白人，切實增強政治鑒別力和政治敏銳性，自覺增強黨性原則，抓好黨風廉潔建設各項部署貫徹落實，為進一步做好財政預算監管工作提供政治和組織保證。

二、嚴格履職盡責，認真貫徹黨風廉潔建設新部署

黨的十八大以來，以出臺和執行中央“八項規定”為開篇，黨中央先后制定了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等一系列黨規黨紀，開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等思想政治教育實踐舉措，圍繞學習黨章黨規黨紀、學習習近平總書記系列重要講話精神、維護和加強黨的團結統一，開辟了加強黨的建設、全面從嚴治黨新的歷史篇章。在黨風廉潔紀律建設方面，提出和開展了“老虎蒼蠅”一起打、全面推進和深化巡視工作、紀檢工作圍繞監督執紀問責深化“三轉”（轉職能轉方式轉作風）、運用監督執紀“四種形態”抓好紀檢工作等一系列反腐敗斗爭措施，取得了階段性成就，贏得了黨心和民心。財政部黨組成員、紀檢組長莫建成在全國財政紀檢工作培訓班上強調，各級財政黨組織要堅定不移地落實黨風廉政建設主體責任，黨員領導干部要率先垂范，當好學習上的表率、遵紀守法的表率、勇于擔當的表率。

專員辦作為財政部派駐地方監管機構，辦黨組是核心、是指揮中心，處以上黨員干部是前線指揮、是戰斗堡壘，一定要明確好自身肩負的“一崗雙責”重任，按照財政部黨組要求抓好黨風廉潔建設部署落實。一是要帶頭加強對黨章黨規黨紀、習近平總書記關于黨風廉潔建設和反腐敗斗爭論述、各項廉潔建設制度規定的學習、領會、貫徹和踐行，從思想上扎牢廉潔自律的籬笆。二是要繼續深化落實中央“八項規定”精神，切實執行好各項紀律規定，嚴格防控“四風”問題發生。三是要深入貫徹十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，切實執行好民主集中制、“三會一課”制、干部考察考核制等黨內政治生活制度，共同促進黨組班子搞好民主決策、集體決策、科學決策。四是要自覺以身作則，帶頭模范遵守廉潔自律準則，履行好黨風廉潔建設教育、管理、監督職責，健全機制制度，抓好督促落實，帶好干部隊伍。

三、帶頭廉潔自律，抓實抓好內部控制和廉潔風險防控

公生明，廉生威，打鐵必須自身硬。黨員領導干部廉潔自律、規范從政，既是提高黨組織先進性、純潔性和戰斗堡壘作用的需要，也是防控執政風險、確保干部隊伍安全的需要。專員辦的財政監管是財政執法工作，具有很強的政治性。有句話叫“作風作風，群眾看黨員，黨員看干部”。廉潔自律是黨員干部作風建設的重要方面，全面從嚴治黨、加強黨的建設的新形勢，更要求我們黨員領導干部尤其是當“一把手”的，一定要保持清醒頭腦、堅持廉字高懸、始終警鐘長鳴，為黨員干部做好表率、樹立標桿，讓群眾滿意、讓組織放心。

首先要在思想上、政治上、紀律上、作風上過得心、過得硬、過得關，做到不昧良心、能服眾心、組織放心。要嚴肅紀律規定，自覺遵守各項制度規定，嚴格執行好個人有關事項報告、因私離崗報告、出國出境申報審批等制度。尤其注意要嚴禁在思想上喪失理想信念、違規信教，在政治上搞封官許愿、拉幫結派，在經濟上違規經商辦企業、收受禮金斂財，在生活上出入私人會所、涉黃涉賭涉毒和酒駕等違規違紀問題。既要做到自己不違規不違紀，也要教育引導監督下屬和身邊人員不違規不違紀。否則，德不配位、廉存問題，說話就沒人聽，提要求就不管用，遲早也要栽跟頭。

其次要始終牢記全面從嚴治黨主體責任，立足專員辦機構隊伍實際，抓好內部監督控制。要明確職責任務要求，嚴肅和理順工作關系，嚴格遵循辦事程序，在履行職責上做到不越位、不失職、不瀆職，在開展工作中堅持重大事項集體研究、重要問題請示匯報、日常工作分工負責，在紀律執行上健全制度規定、堅持公私分明、嚴守廉潔底線。要嚴格落實行政運行、干部人事、預算財務、資產資金、審理上會等內部管理各項制度規定，嚴格執行好內部控制制度，強化監督制約，堵塞管理漏洞。

三是要抓好財政監管業務工作廉潔紀律執行落實。嚴格執行財政檢查辦法、崗位職責回避、廉潔紀律公布、“五書一員”、重要問題及時報告、廉潔執行情況反饋等制度要求，堅持把廉潔紀律要求貫穿監管工作始終，在事前要做到方案中細化要求、動員會上布置強調，在事中要做到進點會公開宣布、現場檢查動態監控落實，在事后要做到執行情況有反饋、執行結果跟蹤回訪，嚴密防控廉潔風險發生。專員辦的財政監管是財政執法工作，每項監管工作一定要做到依法監管、堅持原則、規范程序、陽光公開、接受監督。作為監管機構，既要有嚴格監督別人、嚴肅維護財經紀律的勇氣，更要有自覺接受他人監督、經得起別人檢查的底氣。要經得起現實的考驗、歷史的檢驗，我們的干部才能確保安全，我們的隊伍才能立于不敗之地，我們的機構才能有為有威有位。（本欄目責任編輯：周菲）