夯實執政之基 培育內生動力

孫桂芹

灌云縣伊山鎮計生服務站 江蘇連云港 222299

夯實執政之基 培育內生動力

孫桂芹

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基層黨建工作千頭萬緒，涉及方方面面，它和黨員隊伍的思想作風建設是否扎實，廣大群眾思想是否穩定，群眾合法權益能否維護和民主能否參與管理正相關。

執政；基礎；培養；動力

一、加強基層黨建工作的基礎地位和功能作用

（一）加強基層黨建工作，是實踐從嚴治黨的需要

從嚴治黨是廣大黨員特別是領導干部真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀的重大舉措。只有大力加強基層黨組織的建設，才能提高黨的戰斗力，才能更好地實踐從嚴治黨，使我們黨永遠走在時代的前列。

（二）加強基層黨建工作，是保證執政地位的需要

基層黨組織擔負著上情下達的重要職責，黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領，任務靠基層組織去實現。基層黨組織擔負著樹立形象的特殊使命，黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認識黨提供了窗口。

（三）加強黨的建設，是實現社會主義現代化的保證

在新的歷史時期，黨所處的環境和肩負的任務有了很大的變化，面臨著許多新情況、新問題，我們必須加強黨的建設，努力提高黨的執政水平和領導能力，使我們黨在社會主義現代化建設事業中更好地發揮領導核心的作用。基層黨組織的建設，直接關系到黨的戰斗力，是黨的一切工作的落腳點。我們只有把基層黨組織建設好了，黨才有凝聚力和戰斗力。

二、加強基層黨建工作的重點任務

黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。在新形勢下，基層黨建工作面臨責任更加重大、任務更加緊迫、意義更加深遠的任務，必須進一步加強工作力度迎接挑戰和機遇。當前，很多黨的基層組織和黨員干部對黨建工作存在認識上的偏差，認為當前工作的重點是穩定，主題是發展。各項工作在“求穩求快”這一矛盾體中艱難前行，舉步維艱。沒有認真思考如何利用黨建破解“求穩求快”難題，對黨建工作的認識，還停留在務虛上，覺得是搞形式，對黨建工作的核心和本質認識不到位，抓基層黨建工作缺乏危機感、緊迫性和主動性。

基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。加強基層黨組織建設，是為了更好地完成黨的中心任務。黨的十八大對如何做好新形勢下基層黨建工作又提出了新要求、帶來了新挑戰。基層單位黨建的實際情況，讓黨的執政基礎面臨巨大的考驗。必須堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面，增強基層組織的生機活力，使黨的基礎組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作業，使廣大黨員隊伍充滿活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。基層黨組織建設在堅持以執政能力建設和和先進性建設為主線的同時，強化基層黨員干部群眾的服務意識也顯得尤為重要。基層黨建工作的順利實施，必將加強執政力的建設。基層黨建工作的開展是一項長期工作，它會加強一個黨組織的凝聚力，會使整個黨組織的工作效率提高。

三、加強基層黨建工作的基礎保障

（一）建立健全機構，充實基層黨建人才隊伍

有了機構和人才，才能為高質量的基層黨建活動創造有條件。進一步健全基層黨組織機構，為充實擴大基層黨建人才隊伍提供平臺，筑基層黨建之“巢”，駐基層黨建之“鳳”。

（二）加大培養力度，提高基層黨建人才素質

黨建工作經驗表明，基層黨建人才素質和水平，決定著基層黨建工作的質量，率先實現“人才換血”的支部黨建工作風生水起就是很好的例證。在提高黨建研究人才素質方面，可在繼承的基礎上進行創新。靈活運用多種多樣的方式方法，不斷加大對黨建人才培養力度，以適應全面從嚴治黨和農業現代化發展對基層黨建人才的要求。

（三）牢固基層黨組織的組織生活，激活黨的基層組織

實踐表明，哪里黨的組織生活正常規范，哪里的黨組織就堅強有力，哪里的黨員就有好的思想作風和精神狀態。如果基層組織不健全、工作不得力，黨員找不到組織，組織找不到黨員，黨員的先進性就難以保持。夯實基層黨組織生活，讓每一個基層組織都堅強起來，把集結號吹起來，才能充分激活黨的組織力和戰斗力，才能更好發揮黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為基層的經濟建設，打好組織基礎。

四、加強基層黨建工作的創新思路

改革開放以來，黨的建設工作有了全新的指導方針，呈現出改革發展的活力。基層黨建工作的改革創新、發展成就是非常突出的，堪稱整個黨建工作的亮點。

基層黨建的創新性探索涉及多方面：加強基層組織、基層政權建設，尤其是在選舉、監督等環節中創造了一系列好經驗；建設有力的基層領導班子，帶領群眾抓好生產，致富奔小康；在黨內民主及黨內民主與人民民主互動方面探索各種新舉措；抓好反腐倡廉，切實轉變工作作風；探索新形勢下的基層組織建設方式。基層黨建創新的內容關系發展黨內民主、促進人民民主、加強新時期的組織建設、改革黨的領導方式與工作方式、處理好黨組織與群眾、社會的關系、與其它政權機構的關系等各個方面。

加強基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。越是在改革攻堅期、經濟換檔期、矛盾凸顯期，越是需要加強基層黨組織建設，推進改革、促進發展、化解矛盾。只有把黨的基層組織建設的生機勃勃、堅強有力，才能在各種嚴峻形勢面前，經受起任何風浪的考驗，黨的執政地位才會固若磐石。