應用型本科院校土地資源管理專業教學改革研究
——以湖南財政經濟學院為例

戴 婷，劉 麗

（湖南財政經濟學院 工程管理學院，湖南 長沙 410000）

應用型本科院校土地資源管理專業教學改革研究
——以湖南財政經濟學院為例

戴 婷，劉 麗

（湖南財政經濟學院 工程管理學院，湖南 長沙 410000）

隨著我國經濟社會的快速發展，高等教育的規模也在不斷擴大，但是教育的質量和效果卻不盡如人意，其問題表現在諸多方面，如人才培養模式、專業課程設置的不合理，教學理念和方法的陳舊單一、學生實踐和創新能力的薄弱，教師整體素質有待提高等.本文聚焦應用型本科院校土地資源管理專業的教學改革，以湖南財政經濟學院為例，在分析教學現狀的基礎上，找出其存在的主要問題，并有針對性地提出適應時代發展的提升土地資源管理專業教學實效的途徑和措施.

土地資源管理專業；應用型；教學改革；實效

目前，全國有幾百所本科院校已實現向應用技術型或職業教育型轉變，我校——湖南財政經濟學院，也位列其中.2017年1月，國務院印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》[1]，其中指出要以創新、協調、綠色、開放、共享的理念統領教育改革發展，以全面提高教育質量為主題，以教育的結構性改革作為主線，全面深化教育改革，加快推進教育現代化.本文旨在貫徹落實文件精神，立足于本校應用型人才培養理念，研究推進應用型本科院校土地資源管理專業教學改革的途徑和措施，希望能為相關院校提供有益參考.

1 土地資源管理專業教學現狀及問題分析

1998年，經濟學中的“土地管理”專業與工學中的“土地規劃與利用”專業合并成為“土地資源管理專業”，目前隸屬于管理學門類公共管理學科.現在，全國共有近百所高校開設了土地資源管理本科專業.仔細解讀國家近期的教育政策，我們會發現，本科院校以培養學生創新創業精神與能力、強化實踐動手能力為目標，向應用型人才培養模式轉型是大勢所趨和明智之選.對于開設土地資源管理專業的本科院校來說，要實現向應用型轉變，首先就必須分析該專業的教學現狀及問題.

1.1 專業定位不清晰，課程設置不合理

有些院校并沒有進行專業定位，在培養方案的制訂和專業課程的設置上，照搬相關院校的做法，沒有體現本校特色；有些院校雖然明確了人才培養目標，但從培養方案的制訂和專業課程的設置上，又無法清晰地體現出來.譬如，我院房地產與土地資源管理系，開設了房地產開發與經營、土地資源管理兩個專業，由于師資在兩個專業基本是共享的，兩個專業本身在學科上就存在一些交叉，所以在早期的培養方案和課程設置上，看起來沒有多大區別，學生也常常把這兩個專業混淆.單從土地資源管理專業的課程設置來說，有些課程的內容是有重復的，比如地籍管理與土地調查與評價，土地行政管理學與土地管理學等，其中相關章節的內容重復度高，如果教師之間沒有聯系和協調好，會造成學生失去聽課的興趣，耽誤學習時間，影響教學效果.

1.2 理論教學方法陳舊、形式單一，缺乏創新

近年來，隨著教育經費的不斷投入，各大院校基本上普及了多媒體教學手段，教學設備和條件也均有改善，但是課堂教學效果卻沒有明顯提高.究其原因，與教學方法和形式有很大關系.盡管教師采用了多媒體教學，可是課件制作水平不高，教學內容不夠新穎，較少引入學科前沿和動態，受傳統教學理念和教師本身畏難抵觸情緒等的影響，仍有不少教師在理論課堂教學上，采取“說教”“灌輸”的機械、呆板的授課方法，教學形式單一、缺乏創新.雖說“教無定法”，但是這種缺乏師生互動、枯燥沉悶的課堂氣氛，學生肯定是提不起興趣的，教學效果也就不會理想了.

1.3 重理論輕實踐，校內實踐有局限，實習基地形式化

目前，大多數院校土地資源管理專業開設的理論課程比重大于實踐課程，對于實踐教學還不夠重視，形式大于內容.我院實踐教學包括校內實訓和校外實習兩個部分，校內實訓主要就是實驗室軟件操作和校內實地測量，但是校內實踐還存在許多局限性，比如指導教學來源單一，有些青年教師畢業之后直接任教，自身行業實踐經驗不足，而其他具備豐富業內實踐經驗的人員又無法輕易進入高校，導致學生對許多軟件的認識和操作僅停留在表面，動手能力沒有得到真正提高；還有就是缺乏優質的實踐指導教材，有的甚至沒有任何指導配套資料；另外從學生的反饋來看，表現出對于陳舊簡陋的實驗室和功能不全的軟件有些不滿.校外實習的形式大于內容，主要表現在：校外實習基地建設重量不重質.各院校紛紛響應上級政策，積極聯系并掛牌成立多個校企合作基地，但是根據學校計劃，學生畢業實習安排在最后一個學期，但大多數同學在這段時間忙于畢業論文和公務員、研究生入學考試等，根本沒有時間真正去到實習基地，最后撰寫的實習報告，也有很多是杜撰的，種種現實表明，校外實習基地更多的是流于形式，沒有達到讓學生積累實踐經驗，為就業奠定基礎的目的.這也反映了學校的實踐教學考核和監管機制不夠健全.

1.4 教學和考試脫節，學生缺乏積極性，敷衍應付

考試其實也是教學的組成部分，而傳統的考試方式與教學基本是脫節的.多數課程都是期末以閉卷考試的形式進行考核，只要及格就能拿到學分.許多學生就產生了敷衍應付的心理，心思根本不在課堂上，等到臨近考試期間就挑燈夜戰，強記硬背，一旦考試過后，就什么都忘了.這樣的考試制度學生連基本的理論知識都沒有掌握，更別談應用型創新型人才的培養了.

2 土地資源管理專業教學改革的必要性[2]

2.1 是時代和社會發展的需要，是國家政策的要求

放眼當下的世界，國與國之間的較量歸根結底是人才的競爭.科學技術是第一生產力，而科學技術的發展需要具備創新型、復合型人才作為支撐，創新人才的培養還在于教育的水平和實力的高低.國家政策與時俱進地提出了“培養學生創新創業精神與能力，強化實踐動手能力，著力加強教師隊伍建設，優化教師資源配置，完善教師管理制度.完善教育質量標準、評價體系和質量監測制度，構筑質量保障體系.”的指導方針.可見，實行教育教學改革，全面培養創新型人才已是當代經濟和社會發展的需要，也是國家政策的導向和要求.

2.2 是土地資源管理學科建設，實現轉型的內在要求

高等院校之間的競爭其實是學科實力的比拼，所以學科建設成為高等院校的根本任務已是共識.學科建設關鍵是形成一些具有院校自身特色和享有一定影響力和知名度的優勢學科，同時，學科建設也十分注重教育質量、師資隊伍、科研水平的改善和提高.特別對于剛成立的開設土地資源管理專業的本科院校來說，學科建設更是重中之重，只有加快各項專業教學改革工作的推進，才能使該專業的學科建設水平穩步提升，才能順利實現應用型人才培養模式的轉型.

2.3 是激發學生學習興趣、培養學生主動學習的需要

傳統的教學模式下學生多處于被動學習的地位，教師是傳授者，學生在固定的學習場所（如教室、實驗室），主要通過看和聽接受知識和事實.有西方學者研究發現：學生通過讀，能記住10%；聽，能記住20%；看，能記住30%；既看又聽，能記住50%；和別人討論，能記住70%，實踐，能記住80%，教授他人，能記住95%.那么由此得出，真正高效的課堂教學應該是靈活的、互動的、新穎的，只有設計多樣化的教學活動，才能激發學生的學習興趣，培養學生的認知、溝通、團隊合作、解決問題、科學研究等多種能力.所以，改革的關鍵在于改變師生的角色，讓教師成為引導者、協調者或建議者，學生則是主動學習的探索者、思考者、實踐者.

3 提升土地資源管理專業教學實效的措施和途徑

3.1 科學定位，凸顯院校特色，加強課程體系的銜接性

首先，各本科院校土地資源管理人才培養的目標，應符合該學科體系本身的特點，根據時下經濟和社會發展對人才的需求，并結合院校發展特色，進行明確的定位.然后，在專業定位和培養目標的指導下，科學合理地制訂出專業人才培養方案，具體反映在課程體系的設置上.雖說土地資源管理專業屬于綜合交叉學科，但是開設的課程不能“貪多求全”、“面面俱到”，應該做到“有所側重，凸顯特色”.比如應用型人才培養模式的財經類院校，可加大管理、經濟、規劃、法律等的課程比例，如土地管理學、地籍管理、土地經濟學、城市經濟學、土地利用規劃學、土地法學、房地產政策與法規等；如果是側重理論學術型人才培養的院校，那有關資源類、原理性的課程就必不可少，如土壤學原理、地質學基礎、土地資源學、土地生態學等；如果是側重工程技術型人才培養的院校，那么遙感原理與應用、土地信息系統、數據庫技術與應用等就是核心課程.另外，要注意盡量避免課程間的重復和不銜接.開設課程間如有內容重復，相關教師要提前做好協調和安排，避免浪費教學資源和時間.

3.2 創新理論教學方法，借助各類平臺和資源

提高教學實效，要從關注理論教學開始，只有扎實了理論基礎，才能更好地指導實踐和應用.提升課堂教學效果，關鍵在于教學方法和手段是否運用得當.在西方發達國家的高校中，研討式、互動式教學方法早已普及，而在我國高校的應用還不夠普遍，雖然部分院校已開始采用多樣化的教學方法，但是也存在盲目性和隨意性[3].

研討式、互動式教學法的具體形式有很多，比如課題研討、案例分析、網絡平臺交流等.本人在土地資源管理專業課程教學中嘗試運用了研討式、互動式教學法，受到學生的歡迎和好評.比如課題研討，主要由“資料收集準備——小組分工合作——集中成果匯報——教師總結評價”四個環節構成[4].在課題研討過程中，學生多方面的能力得到鍛煉，如熟練掌握資料收集的方法為撰寫論文和科學研究打下很好的基礎.小組分工合作，常常能集思廣益，激發學生的創新和發散思維.集中成果匯報階段，可以提高學生的表達和溝通能力.教師的總結和評價，是指引學生不斷修正和進步的必要環節；除此之外，在課堂上，可以充分利用圖片、視頻、網絡等更能吸引學生的注意力多媒體資源，在課外，建設網絡課程和搭建起互動交流平臺，讓學生可以自主學習，突破時空限制，提升教學效果.

3.3 加大實踐教學投入，加強實習基地建設

只有實踐教學的硬件和軟件配套完善，學生才可能真正深入理解和掌握技能，而不是停留在表面.目前，我系土地資源管理專業雖然有專門的房地產實驗室，但是實驗室的硬件和軟件水平還很低，設備已陳舊，配置比較低，軟件有待更新升級，要想收獲良好的實踐教學的效果，加大硬件和軟件的投入是必須的，現在學校已將其納入長遠規劃.校外實習基地的建立不能重量不重質，不能只為了應付上級政策要求而任務式地完成，要讓學生實實在在地提高實踐能力，助力今后的就業與工作.

提升實踐教學效果，還與實踐指導的師資力量有關.有的學校師資力量不足，部分碩士畢業直接入學任教的老師也被安排到了實踐教學的崗位，有些教師雖然任教時間長，理論經驗豐富，但是由于外出學習和交流的機會較少，也沒有企業工作的經歷，在實踐教學上也表現得相對較弱.究其原因，目前多數院校對教師的考核還是以課時工作量為主，創新激勵機制不完善，降低了師生參與創新實踐的熱情.因為實踐教學和實習指導要落到實處、產生實效往往需要花費教師很多的精力和時間，所以建議高校改革績效考核機制，在計算教學工作量時，應加大實踐教學和實習指導的比重.

另外，學生在課余參加的實習或實踐項目，參與課題或比賽等，可納入課程考核成績，或者計入創新學分.在制訂培養方案時，要科學考慮、合理安排，在課程開設學期和學時的設置上也要充分考慮學生的實際情況，盡量不要在大四最后一年安排太多課程，在保證教學效果的同時，讓學生有更多自由支配的時間，去備考、參與科研課題或從事校外實習等活動.

3.4 采用多樣化的考核方式，重在能力培養

想要獲得理想的教學效果，要充分研究和把握學生的心理狀態，從源頭上斷絕學生敷衍拖沓的不良習慣，端正和營造濃厚的學習氛圍，讓學生不為了考試而學習，樹立正確的學習目標和職業方向.我們要勇于打破原有的教考制度和模式，改變單一的閉卷考試方法，引入多樣化的考核方式，將考核貫穿于整個教學過程，而不是放在期末.

在這方面我校已經進行了改革，做法是改變原有統一閉卷考試的制度，規定每學期每個專業只有一門課程設為閉卷考試，其余課程由任課教師根據具體情況制訂不同的考核方案，考核成績至少由四項組成.拿我來說，我在土地經濟學的課程考核中，采用的是考勤（占20%）、作業（占15%）、案例分析（占25%）、研討課題（40%）四項構成最后綜合成績；而在土地信息系統、遙感原理與應用等偏重實踐和技術型的課程中，我采用的是考勤（占20%）、作業（占15%）、實驗報告（占25%）、操作成果（40%）構成考核總成績.

其實還有諸多的形式可供選擇，如開卷考試、撰寫論文、調研報告、口試等等.實踐證明，改革考試制度后，學生的學習壓力降低了，主動性提高了，通過多種教學考核，學生的獨立思考、分析、解決問題的能力、表達和溝通能力、團隊合作的能力、研究的能力得到真正的提高，這也是應用型復合型人才培養模式的根本目的.

〔1〕國務院關于印發國家教育事業發展“十三五”規劃的通知，國發 〔2017〕4號[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/19/content_5161341.htm.

〔2〕羅財喜.提升我院思政課教學實效的路徑與載體研究[J].武夷學院學報，2016(18):64-68.

〔3〕陳銀蓉,梅昀.土地資源管理專業課教學方法改革的研究[J].華中農業大學學報(社會科學版)，2004，(3).

〔4〕伍光磊.基于能力培養的本科會計專業研討式教學及其策略選擇[J].商業會計，2015(18).

G642.0

A

1673-260X（2017）10-0200-03

2017-07-23

湖南省教育科學十三五規劃課題（XJK016CJG001）