科技項目同行評議評審結果可靠性分析

蘇蔚

摘 要：科技項目評審結果的可靠性、科學性對科技決策至關重要，是合理配置科技資源的重要依據。本文在研究同行評議法的內涵以及科技項目評審過程中專家選取原則的基礎上，根據某次科技項目評審實例，采用橫向離散率方法，對使用同行評議法進行科技項目評審的結果的可靠性進行分析。

關鍵詞：同行評議法；離散率；可靠性分析

中圖分類號：G31 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）03-0223-01

近年來，科技項目評審已成為許多國家科技管理過程中不可缺少的重要環節和手段。科研管理部門進行科技評價實質上是對有限的科學資源進行合理配置，通過調整資源配置結構來影響科技的協調發展以及科學系統與其它社會系統的協調關系。同行評議法作為我國目前使用最為廣泛的評審方法之一，其評審結果的準確性尤為重要，通過對采用同行評議法評審的科技項目的結果進行可靠性分析，進一步改善評審方法，可以合理配置科學資源，提高科研效率。

1 同行評議法

同行評議指由從事某領域或接近該領域的專家來評定科技項目的價值或重要性的評價方法，屬非個人性決策，是一種由科技共同體來做出有關科學真理性評價的制度。科技項目同行評議專業性比較強，技術內容深而且覆蓋領域廣，因此評審結果往往依靠科技項目所屬領域內的專家的評價意見得出。同行評審專家的參與，可以加強評審結果的科學合理性，但也具有一定的主觀性。

2 同行評議法專家遴選原則

（1）回避原則。是指與被評審方存在利益關系或可能影響其公正性的其他關系的評審專家不能參與評審。已遴選出的，專家應主動提出申明并回避。

（2）隨機原則。遴選組成的專家組，應體現不同學科、不同專業技術、不同學術觀點、不同單位和不同地區的代表性，并應當有一定比例的在一線從事實際研究與發展工作的專家參加。

（3）合理性原則。在選擇專家時，人數、年齡、知識結構和地域等方面應具有相對合理性，專家所熟悉的領域，專家組人數確定都應應根據項目的重要程度和投資額度的大小來確定專家人數。

3 評審結果可靠性分析

本文針對某次專業平臺綜合復審的評審結果進行可靠性分析。此次評審共有56個項目，采用同行評議法評審，設置1個綜合專家組，共7位專家。根據此次評審特點，采用橫向離散率分析方法對評審結果的可靠性進行分析驗證。橫向離散率是指用來衡量對同一個項目的評審，某位評審專家的評審結果與其他評審專家評審結果產生差異大小的指標。橫向離散率的值越小，表示評審專家的評審結果與評審命中率越接近，評審結果也就越準確，評審水平就越高。

本文選取兩組樣本，一組是隨機樣本，另一組是同領域樣本。

3.1 隨機樣本評審結果可靠性分析

在參加此次評審的56個項目中，隨機選取5個項目作為隨機樣本，對其評審結果進行橫向離散率分析，得出7位專家評審結果的橫向離散率，如表1所示。

根據表1可以看出，隨機樣本評審結果的橫向離散率比較大，隨機樣本的評審結果可靠性一般。其中，專家6的評審結果的橫向離散率最大 。

3.2 同領域樣本評審結果可靠性分析

在相同技術領域項目中，隨機選取其中5個項目作為同領域樣本，對其評審結果進行橫向離散率分析，得出7位專家評審結果的橫向離散率，如表2所示。

由表2可以看出，針對這組項目專家評審結果的橫向離散率都比較小，同領域樣本的專家評審結果可靠性較好。只有專家6的評審結果的橫向離散率大一些。

4 結語

對比兩組樣本的橫向離散率，同領域樣本的離散率明顯比隨機樣本的離散率要小很多，表明同領域樣本的評審結果可靠性更好。建議在進行該類項目復審時，能夠按技術領域分組，聘請相關領域的專家進行評審，提高專家評審結果的有效性。此外，建議通過建立專家信用信息庫、實施信用獎懲機制、加強信息披露等方法，完善專家信用體系，提高科技評審工作的公正性和科學性。