關于我國深化財政稅收體制改革的分析

山東省萊陽市地稅局馮格莊中心稅務所 譚鵬

關于我國深化財政稅收體制改革的分析

山東省萊陽市地稅局馮格莊中心稅務所 譚鵬

社會經(jīng)濟發(fā)展使得國民經(jīng)濟體制問題開始表露出來。財政稅收是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，想要使國民經(jīng)濟能夠朝著更好的方向發(fā)展，我國的財政稅收體制就要做出相應改革與調整。本文就我國深化財政稅收體制改革進行分析，并提出自己的一些觀點。

深化 財政稅收 體制改革

財政稅收是國民經(jīng)濟根本，是我國發(fā)展的命脈。1994年我國實行第一次的財政稅收體制改革，改變傳統(tǒng)的財政稅收體制，突破原有體制當中存在的諸多問題。“十一五”規(guī)劃綱要也再次明確，要對我國的財政稅收體制再一次的進行深化與改革，通過財政稅收體制改革來實現(xiàn)宏觀調控，調整貧富差距，使我國的社會市場經(jīng)濟能夠更好地發(fā)展與轉型，為建設社會主義社會打下基礎。

一、現(xiàn)階段財政稅收體制現(xiàn)存問題

(一)具有一定的局限性

局限性主要表現(xiàn)在稅種不健全、部分資源以及國有稅收沒有納入到正常稅收體系當中去。這不利于整體宏觀調控，也加大了貧富差距。我國的資源與環(huán)境稅收雖然是我國稅收中的兩大主要力量，但是這兩部分的稅收都沒有被納入到我國政府的財政稅收體制中，中央無法掌握到這兩部分的稅收實際情況。地方各級政府的財政力量分布也并不均衡，直接對于下級人民的經(jīng)濟帶來一定的反作用。

(二)各級政府事權、支出責任改革相對滯后

我國各級政府之間經(jīng)濟差距非常明顯。政府的事權、支出責任改革相對滯后，主要表現(xiàn)在沒有真正的實權，經(jīng)濟壓力比較大，入不敷出，政府支出缺口較大。我國的政府主要是為人民服務的，但是在很大的程度上它是靠財政稅收來進行支撐的，只有將不科學合理的財政稅收體制進行改革，才能夠從根本上解決問題。

(三)預算體制覆蓋范圍相對窄小

隨著我國財政稅收體制的改革，我國市場經(jīng)濟得到了有效的宏觀調控，我國的稅收狀況較之前也有了比較好的轉變。但是隨著時間的累積以及市場經(jīng)濟的走勢來看，我國財政稅收體制需要進一步的深化改革，目前階段預算體制沒有達到全覆蓋的效果，覆蓋的面積相對窄小，大部分的稅收問題以及稅后情況都沒有概括其中。

二、深化財政稅收體制改革的構想

(一)建立符合我國國情的財政稅收體制

我國走的是具有中國特色社會主義道路，經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟，因此我國的財政稅收體制的建立要符合我們自身的本國國情。中央要通過收入權力與收支權力等，調節(jié)整體的市場經(jīng)濟走向。地方政府要增加支出責任，以此來緩解各地政府的財政經(jīng)濟壓力。我國的稅收體制要根據(jù)現(xiàn)實狀況進一步完善，使完善后的稅收體制能夠真正的為各地政府帶來福音，促進市場經(jīng)濟發(fā)展。

(二)完善稅收結構

我國稅收結構并不完善，在細節(jié)上存在很多漏洞。中央首先要做好宏觀調控，在居民個人納稅問題上，減輕稅外的擔負部分。減輕個人的納稅金，推動財政稅收體制的進一步改革，以此來推動我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)建立健全的合理的支付體系

資金支付體系要進一步完善、科學合理分配。一般性支付功能要由政府根據(jù)具體情況來定，本著能夠穩(wěn)定資金來源而做相應調整。政府要本著結合當?shù)噩F(xiàn)實居民的生活實際，根據(jù)平均人居水平與社會發(fā)展水平的差距，建立科學合理的支付體系。在公共實施的建設上，在公共醫(yī)療的保障下，從其他方面與角度來增加對外的支付能力，使居民能夠從政府調整的支付體系當中受益。政府通過建立完善的支付體系，增強對于資金的使用率，使得所支出的每一筆費用都是恰到好處的。

(四)改革預算體制要進一步深化

在我國財政稅收體制進一步深化改革當中，預算體制的改革在其中起著關鍵性的作用，要建立比較健全和完善的預算體制與監(jiān)督功能。在政府以及其他相關部門當中要選用適合此職位的工作人員進行任命，對于社會保障以及國有經(jīng)營等要一視同仁，不可以搞特殊化。預算管理與監(jiān)督作為其中的重點環(huán)節(jié)，一定要從自身做起，以身作則，發(fā)揮本職應有的作用，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

(五)完善相應的行政管理體制

針對我國財政稅收整體體系當中現(xiàn)存的漏洞，要給出具有針對性的相關法律條例。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政的管理方法，地方政府要結合自身的實地發(fā)展情況，根據(jù)自身的經(jīng)濟基礎開展相關的行政管理措施。

三、結束語

深化財政稅收體制改革有助于我國的市場經(jīng)濟得到更好的發(fā)展，有助于我國黨中央宏觀調控手段的實施。我國要深化財政稅收體制改革由此來適應我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。

[1]劉玉珂.財政稅收體制改革探究[J].財經(jīng)界，2015（24）