論如何發揮施工企業內部審計防范風險和降本增效的作用

中鐵十一局集團第一工程有限公司 魏甲亮

論如何發揮施工企業內部審計防范風險和降本增效的作用

中鐵十一局集團第一工程有限公司 魏甲亮

施工企業屬于資金不合理流失的高危企業，在項目實施階段為了保障項目的順利進行，在遇到計劃不周詳或客觀阻力造成的，材料需要臨時購買或項目資金被不合理使用的情況并不少見，在新政策下，這些行為不僅會給施工企業帶來稅負風險、財務風險還會帶來嚴重的經營風險。據此，本文從內部審計的角度對施工企業所面臨的風險進行分析，充分發揮內部審計作用為施工企業提供相應的降本增效措施，以期研究結果能為施工企業的風險管理提供一定的指導性建議。

施工企業 內部審計 防范 風險 降本增效

一、施工企業主要的經營風險

(一)稅負繳納風險

“營改增”政策實施之后，施工企業的稅負繳納可以通過進項稅進行抵扣，而這個抵扣的標準需要施工企業能夠及時提供相應的真實發票，但建筑行業的不成熟使得施工企業在施工期間，在當地某些小建筑商店所購買的一些施工材料，并不能及時獲得相應的發票。同時，施工企業也可能會面臨著業主無法及時結算賬務，或相關稅負繳納發票糾紛等，給施工企業在“營改增”新政策下的進項稅抵扣方面造成一定的風險。

(二)財務管理風險

施工企業的財務管理風險主要為籌資風險和資本預算管理風險?；I資風險主要為企業對籌資預算缺乏科學的了解，對于籌資預算盲目采取預估大概金額的方式，在缺乏科學細化決策的情況下，造成項目所籌集資金不能被高效使用，造成大量資金閑置，浪費嚴重。而資本預算管理風險則在于企業對于施工項目的可行性分析不成熟，對資金預估缺乏精確性，以及對項目資金預算的執行缺乏有效的監督與干預，使得項目在實施階段，出現實際支出資本高于資本預算總額，最終出現追加預算，以及邊設計、邊施工和邊審批預算等情況，使得施工企業的財務管理處于風險狀態之中。

二、發揮施工企業內部審計防范風險和降本增效作用的措施分析

(一)開展物質采購審計，促進企業合理采購

對施工企業開展物質采購審計，嚴格規范采購過程中的合同與發票問題。施工企業在采購方面確實可能存在無法及時取得發票的情況，因此，內部審計應發揮審計監督的作用，一方面以制度的要求約束施工項目組及時取得相應發票，另一方面內部審計部門應積極開展物資采購比質比價審計，根據公司內控價格，了解市場行情，為采購部門提供市場價格參考信息，讓施工企業在施工項目實施之前，全面做好材料規劃，以及多方選擇供應商進行性價比分析。施工企業在項目實施期間可以提前通過相關電商平臺或聯系正規買家進行材料購買，從而使得材料的購買能夠獲得真實發票，用于稅款抵扣，減少施工企業面臨的稅負風險。

(二)開展全面預算審計，促進資金高效使用

內部審計部門一方面需嚴格審核企業的預算編制與預算執行結果，控制資金在預算階段出現不合理流失問題，另一方面內部審計部門應積極建議企業實施滾動預算，以滾動預算的動態編制方法來控制施工項目實施階段的部分不可控性，從而達到預算編制趨于精確的目的。另外，對于預算的執行、考核、監督等環節，內部審計部門也需要及時給予建議與干預，將預算執行責任與相關責任人掛鉤，以責任倒逼資金的合理使用。

(三)開展經濟合同審計，規避經濟責任風險

施工企業的內部審計需要做好事前、事中和事后控制工作。對于經濟合同應該在其簽訂階段，對其進行審計，結合當地的法律法規，運用專業人士對合同的每一項條款進行認真審核，對于有風險的合同及項目，對風險進行科學分析，分析風險與利益之間的比例關系，并及時做好風險規避措施，在項目實施階段，對項目過程進行實時監控，對可能出現的風險進行干預和指導，對于項目完成之后出現的責任劃分和經濟糾紛等問題，及時根據事先的合同分析和審計結果，采取相應的規避措施，最大化地規避經濟責任風險。

三、結束語

綜上所述，施工企業在經營過程中既面臨經濟風險，又面臨安全風險，所承擔的責任較大，因此，要充分發揮內部審計作用，在各項政策的指導下，積極根據政策做好事前、事中和事后控制作用，將企業面臨的風險控制在最小范圍內，進而為企業的健康發展保駕護航。

[1]王再中.試論施工企業內部審計的風險防范[J].中國外資.2014

[2]申保清.試論新形勢下施工企業內部審計中的風險管理[J].企業改革與管理.2014

[3]李瑩瑩.論施工企業內部審計中的風險管理[J].經營管理者.2013