我國數字出版業發展面臨的問題及對策

文/周海秋

一、數字出版行業的興起

人類進入信息化、數字化的時代。這一時代的到來亦對出版行業產生重要影響。在信息化、數字化時代到來之前，人類對知識、信息的傳播經歷了漫長的發展歷程。在遠古時期，人類對知識、信息的傳播主要依靠口述以及極其簡單的記載形式。例如，在中國古代很多神話傳說都是以口述形式代代相傳，一些生活經驗及重大事件往往通過洞穴壁畫的方式予以記載。這種知識及信息傳播方式極其簡陋，以這種方式傳播的知識、信息極易丟失且難以具備相應的完整性。在紙張發明之前，人類對知識、信息的記載和傳播主要通過竹簡、羊皮等非固定載體。這些載體制作成本高且攜帶不便，因而嚴重影響了知識、信息的傳播。在紙張被發明后，人類找到了知識信息傳播的固定載體，知識、信息被記載在紙張之上，紙張具有成本低廉攜帶輕便的特點。因此，知識、信息傳播的范圍得以進一步擴大，且知識、信息保存的時間更為久遠，紙張傳播知識、信息的方式促使了出版業的發展。但是以紙張記載知識、信息的方式同樣具有致命缺陷，即紙張不易長期保存，且大量保存具有相當的不便利性。

數字信息革命對人類記載、傳播知識、信息的形式帶來了革命性變革。知識、信息以電子化、數字化的方式記載，通過發達的網絡空間予以傳播。這種傳播方式使得知識、信息的傳播范圍更加廣泛。同時，知識、信息可以通過數字化的方式保存，保存的數量可以無限擴展。可以說，數字化、信息化的知識、信息的傳播方式克服了紙質方式的全部缺陷。在這一時代背景下，傳統紙質出版行業受到極大沖擊，數字出版行業就此興起。

二、數字出版行業發展面臨的問題

在我國，數字出版行業受到黨和政府的高度重視。2005年，國家新聞出版署舉辦了第一屆數字出版博覽會，這一會議的召開標志著我國政府正式確立扶持、鼓勵數字出版行業的發展戰略。2007年，國家新聞出版署舉辦了第二屆數字出版博覽會，這屆會議的召開進一步促進了我國數字出版行業的發展。經過十多年的發展，我國數字行業取得了長足的進步。這一進步主要體現在以下方面：

一是數字出版企業的技術手段更加成熟，在數字出版傳播及通訊領域，我國已經處于領先地位。

二是數字出版產品的用戶數量呈大幅增加趨勢，隨著智能設備的普及，我國數字出版物的購買、消費群體已經由過去的企業、機關、科研機構向普通個人轉化。可以說，數字出版物在我國已經逐漸普及，人們對數字出版物已經普遍接受。

三是數字出版行業逐漸帶動相關產業的發展。隨著數字出版社企業數量的不斷增加，與數字出版企業相關產業的企業數量亦隨之增長。與數字出版密切相關的計算機服務業、軟件業和推廣服務業與科技交流等，已經在我國整個產業結構中占居了重要的位置，有力促進了數字出版業的發展。

四是政府高度重視數字出版行業的發展，鼓勵、扶持這一行業的發展。

2010 年1 月1 日由新聞出版總署下發的《關于進一步推動新聞出版產業發展的指導意見》明確提出：新聞出版業將重點開發五大產業，其中就包括了數字出版產業等非紙戰略性新興出版產業。由此斷定，我國數字出版行業呈現蓬勃發展的良好態勢。但是仍然面臨一些現實問題：

其一，傳統出版業企業向數字出版社企業轉化機制沒有完全建立。傳統出版企業在技術應用、企業管理、市場營銷等方面已經形成固定模式，這些模式與新興的數字出版企業具有較大差異。

其二，數字出版業缺乏統一、有效的行業標準。數字出版行業對于數字出版企業的產品沒有統一、有效的行業標準，數字出版物在生產、銷售過程中缺乏統一的規范性，進而導致數字出版市場秩序混亂。

其三，數字出版業專業人才嚴重匱乏。目前，我國數字出版企業中多數技術人員是由計算機、網絡媒體人員，缺乏數字出版專業性知識。其四，數字出版行業法律規范體系尚未建立。目前，我國既有法律體系中缺乏針對針對數字出版行業的專門性立法，數字出版行業的發展缺乏法律保障。

三、數字出版行業發展瓶頸的突破

解決上述問題，保障我國數字出版行業的健康發展，我國政府應當著力采取以下措施：

一是建立傳統出版行業與數字出版行業的協調、溝通機制；

二是建立兼顧傳統出版行業與數字出版行業的行業標準體系；

三是加強數字出版社行業專業人才的培養力度；

四是完善數字出版行業的法律法規體系。如此一來，我國數字出版行業才能獲得持久發展動力。

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