事業(yè)單位會計中權(quán)責(zé)發(fā)生制研究

山東省青島市第五人民醫(yī)院 曲玉情 牟林

事業(yè)單位會計中權(quán)責(zé)發(fā)生制研究

山東省青島市第五人民醫(yī)院 曲玉情 牟林

事業(yè)單位的會計體系是目前我國現(xiàn)行的政府會計體系中最接近市場和最容易引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的專業(yè)會計體系。會計核算制度主要分為收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制，目前事業(yè)單位更加適合權(quán)責(zé)發(fā)生制管理，我國相關(guān)專業(yè)人士目前正在就事業(yè)單位如何能夠更好的使用會計中的權(quán)責(zé)發(fā)生制展開研究。本文分析了事業(yè)單位會計使用權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要意義，并分析了使用權(quán)責(zé)發(fā)生制時的應(yīng)用策略。

事業(yè)單位 會計 權(quán)責(zé)發(fā)生制

會計確認(rèn)基礎(chǔ)也被稱為記賬基礎(chǔ)，是交易時間、交易內(nèi)容的重要依據(jù)，同時也是財務(wù)會計的理論來源。通過會計能夠明確單位相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的流動情況，從而達到向單位管理人員上報會計信息的要求。財務(wù)會計目前存在兩種會計基礎(chǔ)，就是收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制，權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠適用于所有的會計要素，并且發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進入會計系統(tǒng)之后，必須要經(jīng)過權(quán)責(zé)發(fā)生制的篩選，因此目前的企業(yè)會計和財務(wù)報告當(dāng)中都在普遍使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

一、權(quán)責(zé)發(fā)生制的涵義

我國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度目前已經(jīng)確定不熟和立法，為了能夠落實黨和國家對政府事業(yè)單位庫及改革的規(guī)劃和部署，到2014年年底，國務(wù)院專批了《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》，并要求必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保我國的政府會計能夠得到創(chuàng)新，同時方案中也明確了我國新時期的政府綜合財務(wù)報告制度的總體目標(biāo)和改革內(nèi)容。這一方案的提出大力推動我國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度的改革和發(fā)展。權(quán)責(zé)發(fā)生制是用來正確劃分出每一期的收入與費用的一項基本核算方法，用于準(zhǔn)確的確認(rèn)收入和費用，能夠正確的反映出每一期的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制對于事業(yè)單位的重要意義

(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)出事業(yè)單位的財務(wù)狀況

權(quán)責(zé)發(fā)生制來確認(rèn)單位的收入和支出是靠權(quán)利和責(zé)任來作為依據(jù)的，跟收付實現(xiàn)制相比較來說更加符合了會計信息的真實性和可比性。如果使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，很多單位中的隱性負(fù)債也會體現(xiàn)出來。同時權(quán)責(zé)發(fā)生制的財務(wù)報表都具備了可比性，在表格中不管是橫向還是縱向查看都能夠進行對比。權(quán)責(zé)發(fā)生制還有現(xiàn)金流量表，能夠通過現(xiàn)金使用情況來了解單位發(fā)展。

(二)權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠準(zhǔn)確核算單位成本

收付實現(xiàn)制是以實際收付為依據(jù)確認(rèn)收入和費用，因此反映出來的收入費用并沒有一定的配比性，無法核算處事業(yè)單位的具體支出成本。使用權(quán)責(zé)發(fā)生制是通過權(quán)利和責(zé)任來確認(rèn)收入支出的，因此不需要考慮收付是否實現(xiàn)，更加準(zhǔn)確地反應(yīng)單位成本。為單位的發(fā)展提供更加有效地會計信息。

三、事業(yè)單位會計中權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用策略

(一)把收付實現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制

收付實現(xiàn)制的核算重點是現(xiàn)金流量，而權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算重點是單位中經(jīng)濟資源的變動，政府部門的資金管理人員需要針對政府的負(fù)債情況和財務(wù)情況進行詳細(xì)賬務(wù)，同時也需要賬務(wù)政府機構(gòu)的資源狀況和現(xiàn)金流量，因此可以看出，權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠消除收付實現(xiàn)制的偏差，同時現(xiàn)金數(shù)的失誤權(quán)責(zé)發(fā)生制也能夠進行有效回避，這樣能夠提升政府工作效率，避免因為長期的現(xiàn)金開支減少、負(fù)債增加而變得高效。

(二)權(quán)責(zé)發(fā)生制在某些會計科目中的應(yīng)用

事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算重會計的支出核算處理方法主要有兩種，第一種是在平時進行核算工作中使用收付實現(xiàn)制度，在年末則使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣通過應(yīng)付支出還有待清算支出進行增設(shè)，可以核算處已經(jīng)安排但是還沒有支付的款項。另一種方法是按照資金變動的時間或者是實際支出進行匯報。在政府收入是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制度，能夠確認(rèn)財政預(yù)算單位的上下級繳收補助，確保首付實現(xiàn)制度能夠?qū)Υ蠖鄶?shù)的收入項目進行核算。權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠確認(rèn)政府上下級的支付款項，明確各級政府之間的權(quán)利和義務(wù)。

四、結(jié)束語

權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位中的應(yīng)用目前還屬于一項比較復(fù)雜的工作，對于權(quán)責(zé)發(fā)生制的研究我國的會計領(lǐng)域還沒有研究到一定的深度，因此必須要結(jié)合事業(yè)單位的多個方面進行考慮，重視對權(quán)責(zé)發(fā)生制度的研究，把權(quán)責(zé)發(fā)生制引入我國事業(yè)單位中，幫助我國事業(yè)單位能夠穩(wěn)定、長期的發(fā)展，促進我國事業(yè)單位的會計制度能夠跟國際會計制度接軌。

[1]韓君.權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計中的應(yīng)用探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2015,(24)：66-67

[2]王靈敏.淺析權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的運用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013,(02)：18-19