水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分析

新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域工程建設(shè)處 劉婷

水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分析

新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域工程建設(shè)處 劉婷

隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提升，我國(guó)開始不斷增加對(duì)水利水電行業(yè)的投資力度，水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制變得愈發(fā)重要，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制質(zhì)量的好與壞在很大程度上決定了水利工程建設(shè)中各項(xiàng)工作能否正常運(yùn)行。基于此,筆者在文中主要對(duì)水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行分析。

水利工程 建設(shè) 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)控制 分析

隨著我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)能力的不斷提升，財(cái)務(wù)管理逐漸成為水利工程管理中一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)于我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)起到監(jiān)管作用。文中首先分析水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的價(jià)值，其次分析了水利工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的問題，最后對(duì)如何增強(qiáng)水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果進(jìn)行分析。

一、水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制價(jià)值

(一)有利于水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理

水利工程作為當(dāng)前一項(xiàng)投資高、技術(shù)含量高十分復(fù)雜的工程，對(duì)于此種較大規(guī)模的工程，我們對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的控制處理，而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理則可以有效增加水利工程中預(yù)算管理。其一，在水利工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制需要對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)情況進(jìn)行細(xì)致的預(yù)算，對(duì)投標(biāo)單位提供的投標(biāo)書進(jìn)行逐字逐句的檢查，準(zhǔn)確計(jì)算與調(diào)整工程項(xiàng)目的預(yù)算款項(xiàng)。其二，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以嚴(yán)格控制水利工程建設(shè)過程中財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算，準(zhǔn)確無誤的計(jì)算工程造價(jià)，統(tǒng)計(jì)所需的工程款項(xiàng)，盡可能減少對(duì)工程預(yù)算的偏差，此舉對(duì)降低水利工程投資風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有深遠(yuǎn)意義。

(二)有利于水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)成本的控制

水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有助于工程實(shí)施過程中經(jīng)濟(jì)成本的控制。其次，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以降低工程資金的無故占用挪用事件發(fā)生概率，特別是對(duì)水利工程中國(guó)家方面投放的專項(xiàng)資金，其可以國(guó)家提供的資金進(jìn)行科學(xué)全面的控制與審核，落實(shí)好資金的專款專用功能，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立審核。其二，內(nèi)部控制人員對(duì)水利工程建設(shè)施工階段進(jìn)行全局監(jiān)管，以此來保證合同雙方都可以依照合同內(nèi)容進(jìn)行資金成本與相關(guān)費(fèi)用的開支，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目資金的管控。其三，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以準(zhǔn)確對(duì)水利工程建設(shè)過程中所需的工程材料與機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)器材的購(gòu)物票據(jù)進(jìn)行逐一核查，對(duì)出現(xiàn)遺漏的內(nèi)容進(jìn)行第一時(shí)間的核查，以此來從根本上降低水利工程建設(shè)過程中采購(gòu)成本與所需的管理資金。

(三)有利于水利工程建設(shè)驗(yàn)收

通過有效開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制活動(dòng)，可以全面監(jiān)管水利工程建設(shè)過程，這也是保障工程完成質(zhì)量的主要途徑。在實(shí)際管理過程中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員需要對(duì)水利工程竣工情況進(jìn)行細(xì)致驗(yàn)收，特別是對(duì)水利工程所耗費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本、工程賬款、工程造價(jià)等主要內(nèi)容進(jìn)行逐一核查，并對(duì)本次水利工程建設(shè)情況進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)效益測(cè)評(píng)。

二、現(xiàn)階段水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的不足

(一)嚴(yán)重缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概念

在實(shí)際管理過程中，相關(guān)管理人員及工作人員沒有意識(shí)到控制的價(jià)值性，缺乏明確的水利工程建設(shè)的管理意識(shí)，認(rèn)為水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理是由本單位與領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行裁決與自己無關(guān)。一般情況下，管理者缺乏管理意識(shí)，內(nèi)部會(huì)計(jì)職工缺乏財(cái)務(wù)管理職能，在實(shí)際工作時(shí)缺乏責(zé)任感，對(duì)水利工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的認(rèn)知比較有限，會(huì)計(jì)工作人員嚴(yán)重缺乏管控概念，財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施性和時(shí)效性比較差，對(duì)水利工程建設(shè)帶來諸多不良影響。

(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行力有待加強(qiáng)

據(jù)現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作執(zhí)行力較差，特別是缺乏前期水利工程的預(yù)算管理。水利工程作為一項(xiàng)巨大的建設(shè)工作，在前期預(yù)算過程中存在許多問題，若是前期預(yù)算存在問題，成本預(yù)算經(jīng)常會(huì)超出原本的預(yù)算范圍，以上問題都是對(duì)資金資金的浪費(fèi)。由此我們可以看出，當(dāng)前水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)機(jī)制不夠完善，執(zhí)行力較差，“表面工作”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。

三、水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的具體措施

(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制人員的隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前階段，水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制質(zhì)量與會(huì)計(jì)人員具有較大關(guān)系。因此，必須要保證水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員的隊(duì)伍質(zhì)量，這有這樣才可以提升控制效果，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作。簡(jiǎn)單的說，需要及時(shí)開展內(nèi)部控制人員工作技能的培訓(xùn)活動(dòng)，定期開展專業(yè)技能講座或是分享會(huì)，使工作人員可以全面了解水利工程建設(shè)項(xiàng)目，并掌握最新的會(huì)計(jì)控制專業(yè)知識(shí)，提升其職業(yè)素養(yǎng)，保證水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的有序進(jìn)行。與此同時(shí)，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制人員的職業(yè)道德及專業(yè)技能進(jìn)行再教育，不斷提升工作人員工作責(zé)任感，從根源避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

(二)構(gòu)建科學(xué)完備的內(nèi)部控制的監(jiān)察體系

在實(shí)際管理過程中，為了準(zhǔn)確定位監(jiān)督組織及相關(guān)工作人員的工作職能與權(quán)限，需要定時(shí)或者是不定期對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的檢查作為準(zhǔn)確定位經(jīng)濟(jì)成本的主要渠道，需要及時(shí)構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目的決策責(zé)任制。通過有效構(gòu)建構(gòu)建科學(xué)完備的內(nèi)部控制的監(jiān)察體系，將管理工作明確到個(gè)人，實(shí)時(shí)檢查工作人員的配備情況，以此來有效規(guī)避出現(xiàn)混崗問題。在實(shí)際檢查控制情況時(shí)，需要對(duì)各項(xiàng)文件手續(xù)進(jìn)行逐一核實(shí)，明確各項(xiàng)開支的走向與用途，側(cè)重對(duì)占用資金的問題進(jìn)行檢查，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)第一時(shí)間進(jìn)行懲處，進(jìn)而有效提升控制工作開展效果。

(三)構(gòu)建具備時(shí)效性的會(huì)計(jì)體系

具備時(shí)效性會(huì)計(jì)機(jī)制有助于水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制工作的有序進(jìn)行，作為財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的核心。基于此，工作人員需要及時(shí)完善水利工程會(huì)計(jì)機(jī)制，此舉具備較強(qiáng)價(jià)值性，并需要隨著水利工程的建設(shè)進(jìn)度不斷進(jìn)行更新優(yōu)化。其一，針對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)機(jī)制優(yōu)化內(nèi)容，不斷提升水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的工作效率。細(xì)碎繁雜的會(huì)計(jì)機(jī)制不利于部分工作職能的發(fā)揮，因此需要及時(shí)精簡(jiǎn)細(xì)化現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系，提升部門間信息交流的通暢性。其二，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理制定科學(xué)有效的會(huì)計(jì)制度，使其控制方案變得更具可行性。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制直接決定著水利工程的建設(shè)質(zhì)量，但是因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)過程中存在不可避免的問題，為財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作帶來諸多影響。基于此，工作人員需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視，結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，積極進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，全面發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用，進(jìn)而從根本上推動(dòng)我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)的有序發(fā)展。

[1]楊英梅.加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,為水利工程管理單位持續(xù)發(fā)展提供保障[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2016,02：68+70

[2]馬寶玉.水利工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016,06：63-64