建設項目技術經濟論證中幾個問題的探討

重慶醫藥（集團）股份有限公司 羅征煒

建設項目技術經濟論證中幾個問題的探討

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本文主要針對建設項目技術經濟論證中的幾個關鍵問題，對市場調研、方案優化、財務評價和經濟評價等進行了探討。

建筑項目 技術經濟 論證

一、市場調研

市場調研工作是對項目建設與產品以及服務市場的占有性的系統分析，涉及到項目建設、運營期內國內外市場對該類項目產品的需求、相同類型建設項目的建設情況、該產業建設項目發展趨勢、政策環境等方面內容。市場調研技術經濟人員需要調查分析統計大量的數據和信息資料，并對市場信息進行全面的綜合分析，在此基礎上，對建設項目的可行性、必要性進行科學論證。現階段，國內的建設項目普遍存在著市場預測不準確、必要性論證不科學等問題，導致建設項目盲目重復建設，造成了嚴重的資源浪費。建設項目的市場調研工作，除了需要研究自身的市場占有性，還要對其市場變化趨勢進行預測，了解國家政策環境的變化，準確判斷建設項目所處市場今后的發展方向。

二、方案優化

投資控制工作是建設項目整個生命周期全過程的全面控制管理工作，有相關研究資料表明，建設項目前期優化方案在建設項目投資節約中做出的貢獻占到投資節約總量的80%以上，建設項目的實際建設施工過程占到的比例不足20%。因此，建設項目經濟技術人員需要充分重視建設項目論證、設計階段的工程造價控制工作，并將前期工作當作投資控制的重點，遵循效益至上的基本原則，根據建設項目的真實情況，對可行的建設方案進行全面的比選，追求企業投資更大利潤的同時，確保建設項目符合技術標準要求，工藝技術專業與經濟專業相結合，設計人員需要秉持經濟意識，充分發揮項目設計籌備階段的投資節約潛力，并進一步強化技術經濟人員和技術人員之間的配合，確保技術經濟人員正確理解設計人員的設計意圖，了解建設項目的工藝技術方法，對多個建設方案進行動態分析與經濟技術比較，通過技術措施控制工程造價，優化工藝技術流程，提高建設效率，控制施工成本。

三、財務評價

財務評價工作是對建設項目費用、盈利能力、清償能力、財務可行性的全面分析。項目經濟評價的關鍵是產品評價價格的確定，對項目財務評價結果的客觀性、科學性、合理性有著直接的影響。現階段越來越多的建設項目產品銷售價格都逐漸降低，項目的盈利空間逐漸狹窄，使用項目建設當時的市場價格來進行經濟評價顯然是不合理的，財務評價技術人員需要格外注意，結合建設項目自身的實際特點，綜合考慮市場變化趨勢、競爭力、需求、成本等各方面因素，對評價價格進行合理預測和分析，加深決策者對于建設項目未來綜合效益的理解。

項目經濟評價的另一個關鍵是產品產量的確定，我國人口紅利逐漸消失，社會逐漸轉型為消費型社會，經濟發展面臨著長期下降通道，投資趨勢黯淡，建設行業需求方變化直接影響行業與企業盈利，投資和需求趨勢黯淡將給建設行業帶來持續壓力。投資不景氣會給建設行業造成嚴重的負面影響，傳統業務銷量下降引起了足夠重視，建設企業銷量預測成為了財務評價十分關鍵的內容。近些年國家資本市場融資能力持續增強，為企業轉型發展提供了有力支撐，建設工程銷量銷售額大幅度縮減，新建工程面積變化滯后作用明顯，表現出一定的周期性，基建投資在固定資產中占據的比例持續下降，財務評價要重視銷量預測，謹慎投資。

四、經濟評價

建設項目方案評價評選主要使用財務內部收益率和社會折現率作為核心評價標準，分別從部門以及國民經濟角度，評估建設項目的資金時間價值，是對不同部門行業以及整個國民經濟投資收益水平、機會成本的全面反映。現階段我國各個行業建設項目的基準收益率測定年份比較久遠，銀行貸款利率較高，而近些年國家頒布了一系列經濟刺激政策，銀行貸款利率多次下調，因此建設項目的收益率應該重新測算并進行適當調整。

五、結束語

建設項目前期的技術經濟論證工作需要綜合考慮建設項目的工程技術、經濟環境、政治等多方面因素，建立科學、系統、全面的綜合評價體系，選擇最優方案，經濟評價技術人員需要掌握扎實的經濟基礎理論以及建設項目工程專業知識，搜集整理與建設項目相關的資料信息和情報，給出更加全面、深入的建設項目技術經濟論證結果，為建設項目決策提供科學依據。

[1]黃勇文.建設項目資源論證工作中幾個問題的探討[J].廣西水利水電,2015（08）

[2]文宏展.最嚴格資源管理制度下建設項目水資源論證幾個問題的探討[J].水利發展研究,2013(04)