立體化社會治安防控體系運作模式研究

廣州市中山大學法學院 江華君

立體化社會治安防控體系運作模式研究

廣州市中山大學法學院 江華君

目前，我國在社會治安防控體系的建設與管理方面不斷加以完善，使之成為維護我國社會治安穩定的有效途徑，同時也為我國社會的和平穩定發展做出積極貢獻，因此本文就立體化社會治安防控體系運作模式進行研究，并總結出立體化社會治安防控體系中存在的相關問題及切實可行的解決方案與提高體系運作效果的模式構架。

社會 治安 防控 體系 運作 研究

近年來，我國在社會治安防控體系的完善與管理研究方面不斷加大資金投入，就近階段的社會治安防控體系運作狀況而言，我國仍需在警防、民防及科防等方面有所加強，以此確保社會治安防控工作的與時俱進，繼而從根本上解決社會治安防控效果不佳，及相關工作開展難度過大等有關問題。

一、立體化社會治安防控體系運作模式的架構

(一)體系運作模式的主體架構及功能

體系運作的模式基礎在于公安機關的防控力量，需以公安機關為核心開展社會治安的防控工作，以此使社會各界均能在社會安全體系的構建中發揮其重要作用。目前，我國人口數量眾多，積極發揮人口基數作用，提高公眾參與積極性極為必要，是支撐社會治安防控工作的有利保障。在現階段發展過程中，社會治安防控體系的構架，需不斷加強其科技化、智能化及人性化的基本水平，以

此提高多層防控集團的基本合作能力，使社區、軍隊及公安機關能夠形成良好的社會治安防控向心力，以此為下一階段相關工作的開展指明方向。

(二)體系運作模式的具體操作

1、資源整合

防控資源的整合是治安防控體系中最為首要的防控因素，其中不僅要依托政府的資源整合力量，同時也需加強對公眾的資源整合意識，其更多的人愿意參與到社會治安防控工作中來，以此從根本上解決資源整合能力不足的問題。

2、貼近實戰

當前，部分地區的社會治安防控工作存在著工作不實際及內容不統一的問題，導致一旦出現社會治安防控問題，相關部門不僅無法對有關問題在第一時間內予以解決，反而采用互相推諉的方式來推卸責任，這便導致社會治安防控工作失去了其存在基本社會價值。所以在各地區開展社會治安防控工作的過程中，要不斷加強管理實戰意識，提高警務合作水平，以此建立完善的社會治安防控體系。

二、立體化社會治安防控體系運作模式的要點

(一)以保障人民群眾安居樂業為立足點

立體化社會治安防控體系建設的主要目的，是要從根本上構筑“全時空”、“全方位”的防范和控制違法犯罪的立體網絡，力求將違法犯罪消除在萌芽狀態，力求從根本上消除違法犯罪產生的土壤與條件，力求群眾安居樂業、社會長治久安，是一種主動型治安防控模式。要健全社會治安等級防控機制，以“防控跟著警情走”為總要求，科學設定防控等級及其啟動標準，全面落實責任單位、責任領導、責任人及防控措施，實行定崗定責、專項考核和隨機督察的責任追究機制，確保防控責任單位及人員隨時按照防控指令自覺落實防控措施，切實提高防控效率，實現對社會治安形勢和狀況的動態掌控。

(二)以社會資源整合為契合點

1、建立警務聯動機制

找準整體作戰與治安防控的結合點，健全刑偵、治安、交警、派出所等警種之間治安防控整體作戰機制，把整體作戰思想融入各項日常打防管控工作之中，充分發揮各個方面治安防控資源的整體效能。

2、要突出警防

警防是防控管理工作的重要核心，所以在構建完善的社會治安防控體系過程中，要將治安警察系統、交通警察系統、輔助警察系統及司法警察系統與特種警察系統等相互融合，協同聯動，以此打造完善的警防安全機制，從而在根本上提高公安系統的防范、服務及管理能力。這便能充分的在社會治安防控工作中發揮警防的主要優勢。

3、要注重民防

我國人口基數較大，在社會治安防控工作開展過程中，既是問題也是優勢，所以要在相關工作開展過程中，充分的利用民防優勢。將社會服務系統及社區服務系統融入到社會治安防控體系中來，以此不僅在工作范圍方面有所提升，同時在社會治安防控效果與質量方面，也能夠充分的得到保證。

三、結束語

社會治安防控體系的穩定運行至關重要，是確保我國社會和諧穩定發展的重要影響要素，同時對于保證公眾的生命財產安全也具有著重要意義。因而在下階段的工作開展過程中，要根據自身情況與實際條件，不斷地完善現有社會治安防控機制，并提高工作主動治安防控意識，以此建立完善的社會治安防控體系，從而為推動我國社會的和平穩定發展的創造良好的社會氛圍。

[1]程凱.立體化社會治安防控體系運作模式探究[J].時代報告,2016(20)