高等教育國(guó)際化政策支撐體系探討

文/曹闖

積極發(fā)展高等教育國(guó)際化，不僅是時(shí)代環(huán)境規(guī)律的一種實(shí)際反映，同時(shí)還是時(shí)代環(huán)境的一種要求。在高等教育國(guó)家化政策下，在一定程度上講，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家政策進(jìn)行綜合性分析，同時(shí)制定出具有特色的政策支撐體系，能夠真正促進(jìn)高等教育發(fā)展的實(shí)際要求。本文將針對(duì)高等教育國(guó)際化支撐體系進(jìn)行針對(duì)性探討。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育宏觀性政策

(一)歐洲高等教育政策

對(duì)于歐洲高等教育政策來(lái)講，主要集中在師生交流中，具有較好體現(xiàn)。另外，還體現(xiàn)在課程設(shè)置以及學(xué)分轉(zhuǎn)換之中，是一種國(guó)際化辦學(xué)方式。

(二)澳大利亞高等教育政策

對(duì)于澳大利亞國(guó)家來(lái)講，其高等教育與歷史具有著緊密的聯(lián)系。在一定程度上講，對(duì)高等教育政策進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)整，進(jìn)而形成了系統(tǒng)性的高等教育政策。其具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容之中：第一，對(duì)高等教育進(jìn)行改革，在內(nèi)容以及形式上進(jìn)行整改，使其與國(guó)際化發(fā)展需求相適應(yīng)。第二，對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者留學(xué)給予一定的鼓勵(lì)，同時(shí)吸收一些國(guó)外學(xué)者能夠到國(guó)內(nèi)進(jìn)行深入性學(xué)習(xí)。第三，將高校課程化進(jìn)度不斷提高。第四，鼓勵(lì)國(guó)際合作辦學(xué)這樣的形式。第五，將高等教育機(jī)構(gòu)成立開(kāi)來(lái)。

(三)發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育政策的借鑒意義

就整體而言，通過(guò)對(duì)歐洲以及澳大利亞等國(guó)家進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)云南省在高等教育政策制定過(guò)程中，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及社會(huì)發(fā)展要求等因素考慮其中。另外，還應(yīng)將云南省自身特色因素考慮其中，根據(jù)自身實(shí)際情況，進(jìn)而探索出一定的高等教育政策，這種政策不僅能夠體現(xiàn)出地域特色，同時(shí)與世界接軌，最終與時(shí)代發(fā)展相同步。

二、云南省高等教育政策體系探討

(一)云南省高等教育實(shí)際發(fā)展進(jìn)程

云南在地理位置上具有局限性，立足于邊疆，同時(shí)穩(wěn)扎于西南，與大都市存在一定的差異。因此，與國(guó)家化大都市相比，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較為落后。另外，云南省高等教育實(shí)際發(fā)展起步較晚，可以將其發(fā)展進(jìn)程歸納為三種：

第一，自然發(fā)展階段。在十九世紀(jì)前，云南省自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為落后，同時(shí)教育發(fā)展也具有滯后性。因此，應(yīng)在國(guó)家政策下進(jìn)行全面開(kāi)展，這樣才能促進(jìn)自身的全面發(fā)展。在一定程度上講，云南省實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化具有一定的難度性，同時(shí)其民間高等教育發(fā)展停滯在自然發(fā)展階段之中。

第二，緩慢發(fā)展階段。在十九世紀(jì)后期，云南將外國(guó)留學(xué)生開(kāi)始招收，進(jìn)而打開(kāi)了高等教育這樣的帷幕。在云南一些高校中進(jìn)行了關(guān)于交流合作以及中外合作這樣的辦學(xué)，例如：昆明理工大學(xué)以及云南師范大學(xué)等。但對(duì)于國(guó)家政策以及地方執(zhí)行存在一定的差異，高校在開(kāi)展合作辦學(xué)過(guò)程中，由于一些原因，最終被迫停止。僅存在4個(gè)項(xiàng)目最終獲得一定的批準(zhǔn)，進(jìn)而得到發(fā)展。最終在云南省合作辦學(xué)中，成為一種標(biāo)桿。

第三，快速發(fā)展階段。待逐漸進(jìn)入到21世紀(jì)后，區(qū)域性高等教育逐漸發(fā)展起來(lái)。在這樣的背景下，云南省具有自身的地理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲得了一定的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)還具有一定的政策環(huán)境。為了能夠?qū)⒑献鹘逃龣C(jī)遇期抓住，云南省一些部門(mén)，出臺(tái)了多種政策以及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)而促進(jìn)自身的發(fā)展。

(二)將云南省高等教育體系不斷完善

當(dāng)前云南省高等教育政策促進(jìn)了教育國(guó)家化的良好發(fā)展，但其發(fā)展程度存在一定的局限性。因此，云南省應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況。從走出去，引進(jìn)來(lái)為主要出發(fā)點(diǎn)，將云南省高等教育政策進(jìn)行全面優(yōu)化，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，同時(shí)將走出去戰(zhàn)略不斷深化。對(duì)于高等學(xué)校來(lái)講，實(shí)施走出去這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠?qū)⒔逃龂?guó)際化水平提高，同時(shí)也是教育改革自身的實(shí)際發(fā)展需求。云南省在將走出去戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)將地理因素以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素進(jìn)行考慮。另外，還應(yīng)從學(xué)生以及教學(xué)等為主要出發(fā)點(diǎn)，將走出去戰(zhàn)略進(jìn)行完善，這樣才能促進(jìn)自身發(fā)展。

第二，云南省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，同時(shí)地處邊疆。因此，在將走出去戰(zhàn)略進(jìn)行推行過(guò)程中，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生能夠積極主動(dòng)的進(jìn)行留學(xué)深造。這樣的方式，能夠?yàn)楦叩冉逃l(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

第三，云南省與南亞國(guó)家相鄰，和東盟國(guó)家相比，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展較好。因此，在將走出去戰(zhàn)略進(jìn)行推行過(guò)程中，應(yīng)對(duì)教育資源進(jìn)行有效利用。這樣的方式不僅對(duì)南亞國(guó)家具有幫助性作用，同時(shí)還能促進(jìn)其教育質(zhì)量的提升，進(jìn)而加強(qiáng)辦學(xué)力度。

(三)定位目標(biāo)，進(jìn)行因地制宜，將引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)施

云南省地理位置十分重要，是中國(guó)與南亞國(guó)家聯(lián)系的樞紐，具有著一定的地理優(yōu)勢(shì)。在將走出去戰(zhàn)略進(jìn)行應(yīng)用過(guò)程中，還應(yīng)將引進(jìn)來(lái)不斷引進(jìn)，在一定程度上能夠進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

第一，在將引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)定位目標(biāo)，進(jìn)行因地制宜。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)東南亞等國(guó)家的宣傳力度，積極借鑒一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。到一些國(guó)家將高校情況進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)采取一些政策，進(jìn)而能夠吸引東盟學(xué)子能夠進(jìn)行學(xué)習(xí)深造。

第二，將引進(jìn)來(lái)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)將發(fā)達(dá)國(guó)家教學(xué)資源進(jìn)行全面利用，同時(shí)加強(qiáng)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的聯(lián)系。進(jìn)而促進(jìn)云南省高等教育辦學(xué)，同時(shí)還能將云南省高等教育提高。另外，能夠?qū)⒃颇鲜〗逃M(jìn)行不斷創(chuàng)新，使其與國(guó)際化發(fā)展需求相適應(yīng)，同時(shí)與世界相接軌。

(四)加強(qiáng)和南亞國(guó)家建立起合作性關(guān)系

將高等教育政策進(jìn)行推進(jìn)過(guò)程中，云南省應(yīng)將自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。加強(qiáng)與南亞國(guó)家之間的合作，還應(yīng)將教育資源進(jìn)行不斷引進(jìn)。在一定程度上講，選擇對(duì)象，進(jìn)而與其建立高等教育合作關(guān)系。同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)云南省以及高校之間進(jìn)行合作辦學(xué)，進(jìn)行教師互派以及語(yǔ)言教育等，建立更好的交流與合作。另外，云南省的各個(gè)高校應(yīng)與一些其它國(guó)家高校進(jìn)行密切聯(lián)系，這樣才能推動(dòng)學(xué)校交流項(xiàng)目的積極開(kāi)展。

(五)將交流機(jī)構(gòu)平臺(tái)建立開(kāi)來(lái)，投入一定的資金支持

就整體而言，應(yīng)建立高等教育合作交流平臺(tái)，同時(shí)多渠道的進(jìn)行合作，這樣才能在真正意義上促進(jìn)云南省高等教育國(guó)際化發(fā)展。可以對(duì)留學(xué)生開(kāi)設(shè)一些外語(yǔ)輔導(dǎo)班，或者是教師培訓(xùn)中心等。這樣的方式能夠?yàn)樵颇鲜「叩冉逃l(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。除此之外，應(yīng)給予一定的資金支持，例如：可以成立省市等交流資金，進(jìn)而能夠?yàn)閲?guó)際交流與合作提供一定的支持。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，對(duì)于云南省地區(qū)來(lái)講，其屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)歸屬于少數(shù)民族地區(qū)，具有著雙重特征。與北京以及上海等國(guó)家具有一定的差異性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的落后性。因此，在新的形勢(shì)下，云南省將高等教育國(guó)際化政策推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)依據(jù)自身實(shí)際情況，進(jìn)而才能制定與本地區(qū)優(yōu)勢(shì)相貼合的高等教育國(guó)家化政策體系，才能在真正意義上推動(dòng)自身全面發(fā)展。

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