包頭地鐵項(xiàng)目被叫停背后的發(fā)展理性

包頭地鐵項(xiàng)目被叫停背后的發(fā)展理性

媒體報(bào)道，內(nèi)蒙古多條地鐵項(xiàng)目被叫停，其中包括已進(jìn)入建設(shè)期的包頭地鐵項(xiàng)目。按照國務(wù)院"81號(hào)文"規(guī)定，建設(shè)城市軌道交通有幾條門檻，包括城市GDP超過1 000億元、財(cái)政收入超過100億元、市區(qū)主城區(qū)人口超過300萬人、預(yù)測高峰客流量強(qiáng)度每公里3萬人以上。筆者查了一下，雖然包頭2016年GDP超過3 000億元，但全市總?cè)丝谥挥?80多萬，更不要說主城區(qū)人口了。但是，叫停包頭地鐵主要并不是為了“掐標(biāo)準(zhǔn)”，而是出于對包頭財(cái)政收入能力等方面的綜合考慮，防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，目前國家發(fā)改委基礎(chǔ)司正在修訂“81號(hào)文”，將提升對軌道交通項(xiàng)目審批的把控。包頭地鐵項(xiàng)目被叫停，很可能是一個(gè)有標(biāo)志性意義的事件。建地鐵不能只看到其正面的巨大好處。從全世界來看，目前能盈利的地鐵寥寥可數(shù)。開通地鐵后巨大的日常維護(hù)費(fèi)用仍有可能讓城市政府無法承受。尤其是城市規(guī)模不足的城市，如果地鐵開通后客源不足，將造成巨大的資源浪費(fèi)。現(xiàn)在一些城市被認(rèn)為地鐵建設(shè)所需巨額資金與地方財(cái)政收入能力不匹配，基建項(xiàng)目投資將會(huì)放緩。過去，很多地方不顧實(shí)際、大興土木的教訓(xùn)可謂比比皆是。在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、城鎮(zhèn)化步入慢速增長期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的今天，靠基建拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的做法不能再被簡單復(fù)制了。

（摘自2017年11月20北青網(wǎng)-北京青年報(bào)）