農(nóng)村小學(xué)教育改革漫談

李成元

摘 要：從實(shí)踐的視角反思農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題，需要對(duì)傳統(tǒng)的教育價(jià)值觀、教育目標(biāo)、教師管理、教研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行變革。突破知識(shí)觀的霸權(quán)地位，確立生活觀，理順知識(shí)與生活的關(guān)系，使農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的過程成為學(xué)會(huì)生活并追求幸福生活的過程。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)教育；教育價(jià)值觀；教育目標(biāo)；教師管理；教研機(jī)構(gòu)；生活觀

“知識(shí)觀”在教育價(jià)值觀中的霸權(quán)地位，使知識(shí)成為學(xué)校教育的目的和學(xué)校教學(xué)的中心，人和人的生活被邊緣化。其一，知識(shí)成為學(xué)校教育的終極目的。對(duì)于知識(shí)的極端追求，在學(xué)校教育中通過無限放大的知識(shí)廣度和知識(shí)深度予以落實(shí)，并直接導(dǎo)致了農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容起點(diǎn)高、難度大、數(shù)量多；對(duì)于知識(shí)的極端追求，使當(dāng)前的教育分流呈現(xiàn)出嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，“教育分流導(dǎo)致過度激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)或?qū)W生的自暴自棄”。其二，學(xué)習(xí)即生活。知識(shí)的目的性，使學(xué)習(xí)被賦予生活意義的目的性，“學(xué)習(xí)是為了學(xué)習(xí)”是“應(yīng)試教育”情結(jié)的一種理論闡釋。其三，讀書=上大學(xué)=找好工作=留在城市。這是農(nóng)民供孩子上學(xué)的主要目的，也是農(nóng)村教育的受教育者和教育者廣泛認(rèn)同的價(jià)值取向。所以，單純地“跳出農(nóng)門”的農(nóng)村教育價(jià)值觀是狹隘的。

引教育“回家”。陶行知指出：“教育的根本意義是生活之變化?！彼J(rèn)為教育不僅改造社會(huì)生活，也改造個(gè)人生活。讓教育關(guān)注人的生命狀態(tài)，使受教育者幸福地生活并追求更為美好的幸福生活，這應(yīng)是教育的精神家園。使農(nóng)村學(xué)生過充實(shí)的、自我的生活。

確立生活歸屬觀。學(xué)校教育的目的是為了幫助學(xué)生適應(yīng)當(dāng)下的和未來的個(gè)人生活和社會(huì)生活。在當(dāng)前的基礎(chǔ)教育中，學(xué)生對(duì)于個(gè)人的歸屬存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為升入高一級(jí)學(xué)校特別是上大學(xué)是教育的歸屬。錯(cuò)誤的歸屬觀使學(xué)生心中只有知識(shí)，沒有生活；只有學(xué)習(xí)，沒有工作。

確立職業(yè)生活觀。一是差異性的職業(yè)生活觀，二是職業(yè)規(guī)劃意識(shí)。差異性的職業(yè)生活觀和職業(yè)規(guī)劃意識(shí)的確立，有利于幫助農(nóng)村學(xué)生確立正確的知識(shí)觀，理性地對(duì)待教育分流，更好地適應(yīng)未來的職業(yè)生活。

確立生活幸福觀。社會(huì)分工導(dǎo)致個(gè)人生活的差異性，精神追求獲致個(gè)人生活的同質(zhì)性。幫助農(nóng)村學(xué)生確立生活幸福觀，既是個(gè)人生活的需要，也是和諧社會(huì)發(fā)展的需要。生活幸福觀包括物質(zhì)生活的豐富性、精神生活的充實(shí)性、社會(huì)生活的公益性等方面。

一、農(nóng)村教師的生存困境

（一）工資待遇低。農(nóng)村教師的工資待遇不僅表現(xiàn)為顯著的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，而且在同一地方（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），教師與其他行業(yè)的工資差距也越拉越大。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)村教師仍然是一個(gè)相對(duì)貧窮的群體。

（二）生活條件差。二元社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城、鄉(xiāng)差距和農(nóng)村偏僻的地理位置及其落后的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境，使農(nóng)村市場(chǎng)商品相對(duì)匱乏、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、學(xué)生受教育的環(huán)境差。落后的生活環(huán)境使農(nóng)村出現(xiàn)了一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：鄉(xiāng)下掙錢，進(jìn)城消費(fèi)（購物、就醫(yī)、子女求學(xué)等）。

（三）壓力大。農(nóng)村教師編制偏緊，任課教師工作量普遍超標(biāo)；農(nóng)村學(xué)生大都抱有“跳出農(nóng)門”的求學(xué)愿望，農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀傾向于“升學(xué)率”，農(nóng)村教師的教學(xué)壓力大；農(nóng)村教育改革的落實(shí)大多數(shù)集中在教師身上，教師基本上成了唯一的改革對(duì)象，而農(nóng)村教育管理又普遍存在著較嚴(yán)重的“泡沫管理”現(xiàn)象，諸如精英教育管理泡沫、量化管理泡沫、繼續(xù)教育管理泡沫、教師聘任制泡沫、集權(quán)管理泡沫、創(chuàng)新管理泡沫等，這些都使得農(nóng)村教師的身心健康受到威脅。

二、解放農(nóng)村教師的策略

改變農(nóng)村教師的生存困境，需要落實(shí)到具體的物質(zhì)層面、制度層面。

一是改善生活環(huán)境。包括住房條件、醫(yī)療衛(wèi)生保障等。需要特別指出的是，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)保護(hù)性政策，確保農(nóng)村教師在患大病、重病時(shí)能夠得到救治。二是規(guī)范教師管理。農(nóng)村教師管理要去“人治”，實(shí)行依法管理；農(nóng)村教師管理要去“專制”，實(shí)行民主、科學(xué)管理；農(nóng)村教師管理要去“管治”，體現(xiàn)人文關(guān)懷、專業(yè)服務(wù)特性。三是尊重農(nóng)村教育的客觀現(xiàn)實(shí)，降低農(nóng)村教師職稱評(píng)審的門檻。降低農(nóng)村教師職稱評(píng)審中的計(jì)算機(jī)等級(jí)要求，活化教研成果指標(biāo)，使中、高級(jí)職稱申報(bào)成為農(nóng)村教師的現(xiàn)實(shí)追求。四是城、鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待，增加農(nóng)村教師受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)。對(duì)農(nóng)村教師的評(píng)價(jià)要考慮農(nóng)村環(huán)境的艱苦性、教學(xué)工作的復(fù)雜性、工資待遇的差異性，在此基礎(chǔ)上給予農(nóng)村教師同等于城市教師的受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)。六是培訓(xùn)學(xué)習(xí)要增加機(jī)會(huì)、提高層次。農(nóng)村中小學(xué)位置偏僻、信息閉塞，教師外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)具有不可替代的作用。農(nóng)村學(xué)校和各級(jí)教育行政部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，給農(nóng)村教師提供更多的外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，教研部門也需要為農(nóng)村教師組織合乎需求的、較高層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。七是建立“農(nóng)村教師離職國(guó)家補(bǔ)償制度”。當(dāng)前的農(nóng)村教師問題，深層次的問題是制度缺陷，

一方面，部分農(nóng)村教師對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革的冷淡態(tài)度和普遍性的職業(yè)倦怠現(xiàn)象，事實(shí)上是一種退出心態(tài)的表現(xiàn)，而農(nóng)村教師的流失則是一種具體的退出行動(dòng)。在這方面，上個(gè)世紀(jì)70年代末期，中國(guó)農(nóng)民對(duì)人民公社體制的“退出”行動(dòng)和隨后國(guó)家以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的方式建立的“退出機(jī)制”及其導(dǎo)致的中國(guó)農(nóng)村的巨大發(fā)展是一個(gè)成功的借鑒。

第二方面，農(nóng)村教師的弱勢(shì)群體地位需要補(bǔ)償性社會(huì)政策予以保護(hù)。農(nóng)村教師的生存困境表明，農(nóng)村教師已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體。補(bǔ)償性社會(huì)政策的宗旨就是“維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體成員的基本生存的權(quán)利”。

第三方面，隨著農(nóng)村教育的發(fā)展，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革的穩(wěn)步推進(jìn)，一部分素質(zhì)過低的農(nóng)村教師已經(jīng)難以勝任教師崗位，需要通過制度安排為他們開“出口”。

值得慶幸的是國(guó)家按計(jì)劃逐步實(shí)施，此乃鄉(xiāng)村教育之幸也，更是鄉(xiāng)村教師之幸。不久的半將來農(nóng)村教育必將呈現(xiàn)出新的局面。