天津通管局局長王強：發展、監管、安全，助力京津冀協同發展

崔亮亮

“2016年，天津市通信管理局把握京津冀協同發展、自貿區等發展機遇，把行業監管工作與地方經濟社會管理工作有效結合起來。”天津市通信管理局局長王強表示，天津市通信管理局以“發展、監管、安全”為工作主線，適應新常態，引領新常態，進一步推進“寬帶天津”、提速降費工作，推進天津電信業快速發展。

2016年全年天津電信業務總量同比增長52.5%左右，電信用戶穩定增長，電子商務、信息消費、共享經濟快速發展，電信業融合發展迅速；加強行業監管，創新監管思路，轉變發展方式，加強事中事后監管，推進跨行業協同監管等；落實電話用戶實名制管理，開展防范和打擊通訊信息詐騙工作，以網絡與信息安全考核為抓手，推進網絡與信息安全管理工作，完成天津夏季達沃斯論壇、臺灣名品博覽會等通信保障工作等，為地方經濟社會發展做出積極貢獻。

王強表示，2017年，天津通管局將以全國工業和信息化工作會議精神為指導，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，把握天津五大戰略機遇，特別是京津冀協同發展戰略機遇，適應、把握、引領經濟發展新常態，推進行業健康快速融合發展，創新監管思路，轉變監管方式，強化互聯網管理和網絡信息安全保障，做好全運會通信保障服務、維穩反恐、城市綜合整治工作等，推進網絡強市建設。

一是加強政治理論學習和機關建設

切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，樹立“四個意識”；認真做好工信部巡視反饋意見的整改落實，營造風清氣正的政治生態；進一步改進作風，擔當盡責、干凈干事，嚴格落實中央八項規定和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，堅決反對“四風”；轉變政府職能，創新行政管理方式，努力建設法治政府和服務性政府；要繼續堅持黨組中心組學習制度，繼續加強對重要課題、行業前沿技術與應用的研究和學習交流，作好機關新技術新業務和能力提升的培訓工作。

二是繼續推進寬帶網絡建設，推進信息通信業轉型發展

繼續實施提速降費行動，進一步落實光纖到戶兩項強制標準，推進光纖寬帶建設和改造、4G網絡的建設和發展，進一步刺激通信需求，促進電信業務總量增長。

推進天津市《電信設施建設和保護條例》立法工作，為行業基礎設施建設提供政策支持。組織做好通信基礎設施專項規劃編制工作，推進通信業行業規劃、通信基站專項規劃等與天津市地方規劃的有效對接。鼓勵民營資本進入電信行業，進一步提高天津市通信服務水平。大力實施“互聯網+”行動計劃，繼續推動“三網融合”、“兩化”融合和工業互聯網的發展，促進互聯網和經濟社會融合發展。積極推進物聯網、云計算、下一代互聯網業務發展，大力發展基于寬帶的信息服務、電子商務和文化創意產業。

三是加強網絡與信息安全管理、打擊通訊信息詐騙工作，維護社會穩定

貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》，加強網絡基礎設施的安全防護，落實企業網絡信息安全責任，督促各企業開展安全評測和風險評估，保障關鍵網絡和重要信息系統的安全。

做好2017年基礎電信企業網絡和信息安全考核工作，加強對移動互聯網應用商店、增值電信業務經營者的網絡安全管理，凈化公共互聯網絡環境。做好網站域名注冊管理工作，開展網絡安全防護和用戶信息安全檢查工作。統籌推進技術手段建設，構建安全保障體系。做好防范系統建設，開展打擊電信網絡詐騙犯罪工作。圍繞地方經濟社會發展和安全穩定需要，進一步強化安全監管，繼續深入推進信息安全管理技術手段建設，發揮支撐保障作用。

四是提升應急通信保障能力，全面開展第十三屆全運會信息通信保障工作

完善預案體系建設和應急通信保障機制，提高突發事件中通信保障的快速反應能力等。加強應急通信保障隊伍建設，定期組織培訓，組織應急演練，提高應急通信指揮、調度、處理能力。完善天津應急通信保障綜合管理系統建設。加強黨政專用通信管理。推進戰備應急通信和國防信息動員工作的開展，加強技術人員儲備和專業隊伍建設，不斷夯實天津通信業的國防動員基礎。完善信息物資儲備基地建設。

2017年9月，第十三屆全運會將在天津市舉辦，涉及47個比賽場館、場地，運動員、教練員等近十萬人，組織全行業做好全運會通信保障工作。

五是做好安全生產管理工作

根據工信部和市委市政府關于安全生產的工作要求，推進企業切實加強對安全生產工作的領導，精心組織安全隱患排查治理工作，嚴格落實企業主體責任。在網絡運維安全管理方面，推進企業落實安全責任制度、網絡運行維護制度、維護人員配置、處置預案，強化應急演練、教育培訓等。在工程建設安全生產管理方面，按照國家強制性標準和安全生產操作規范，強化施工現場安全監管工作，提高廣大員工安全意識，打造良好通信建設安全生產環境，圓滿完成各項通信建設任務。

六是創新監管手段、強化互聯網行業管理

抓好互聯網基礎資源和接入管理，進一步與互聯網相關管理部門建立長效合作機制，實現信息共享。繼續做好互聯網基礎資源管理工作，建立健全互聯網基礎資源管理系統，嚴格執行網站備案信息真實性核驗相關要求，持續開展備案信息準確率抽查評估工作，加大IP地址備案報錯數據修改力度，提高備案實名準確率。重點清理未備案網站接入行為。積極跟蹤互聯網新業務、新應用的發展，創新監管手段，加強對互聯網企業、增值電信企業的市場監管和移動互聯網新業務的管理。加大違法違規行為的依法懲治力度。配合做好違法違規網站關閉工作，進一步完善違法違規網站應急處置預案。