“絲綢之路經濟帶”建設中土地退化風險和策略研究

王思齊

[摘 要]：“絲綢之路經濟帶”的建設對于推動區域協調發展，實現經濟繁榮昌盛具有重要的戰略意義。作為“絲綢之路經濟帶”的咽喉要道，河西走廊生態安全事關區域協調發展。所以，本文分析了河西走廊在“絲綢之路經濟帶”建設中的作用以及其面臨的土地退化風險，并據此提出可行的策略與對策。

[關鍵詞]：“絲綢之路經濟帶”；土地退化；策略對策；河西走廊

[引 言]：

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是為了應對全球形勢變化、統籌協調區域發展所做出的重大戰略決策。河西走廊作為“絲綢之路經濟帶”建設中的重要樞紐，憑借其得天獨厚的區位優勢，在交通、文化、經濟交流中具有不可替代的作用，是中西社會經濟文化交融碰撞的國際通道。但同時，河西走廊地處內陸荒漠地帶，生態環境脆弱，生態安全問題突出。

所以，本文以河西走廊為例，探討該地區土地退化以及對“絲綢之路經濟帶”建設的影響，并提出可行的策略與對策，服務于河西走廊生態安全和“絲綢之路經濟帶”建設，將河西走廊打造為“絲綢之路經濟帶”黃金通道。

1、 河西走廊在“絲綢之路經濟帶”建設的作用

河西走廊位于甘肅西北部、東起烏鞘嶺，西至星星峽，位于祁連山與巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠之間（37?17′N—42?48′N，92?12′E—103?48′E），長約1200公里。河西走廊作為咽喉要道，對于中西社會經濟文化交流起著至關重要的作用，在“絲綢之路經濟帶”建設中具有得天獨厚的優勢。

在地理和交通優勢方面，由于高海拔的青藏高原和寒冷的內蒙高原不利于交通，位于兩者之間氣候溫和、地勢平坦的河西走廊是連接內地和西北邊疆的必由之路。由此可見，河西走廊在地理和交通方面的“連接”功能尤為重要。在文化優勢方面，在東西文明的交流過程中，河西走廊經過吸收各種文明，促進了自身文化繁榮展，形成了獨特的河西文化。其不但傳承和發揚了中國文化，同時河西走廊文化作為重要的樞紐，加強了區域之間的文化理解、尊重及認同，為中國文化傳播做出極大貢獻。在產業優勢方面，河西走廊不但自然資源豐富，制造業發達，同時憑借其自然資源和文化資源，河西走廊的生態旅游業和文化旅游不但促進區域經濟的發展，也促進了國內外經濟文化的交流互動。

此外，隨著“絲綢之路經濟帶”和沿線地區基礎設施的建設，為河西走廊地區人們的交通出行帶來極大的便利，也為河西走廊的文化旅游產業提供新一輪的機遇，更重要的是為河西走廊生態建設提供了更好的合作交流平臺，兩者互惠互利，實現共贏。

2 、河西走廊土地退化及風險分析

祁連山山區的冰雪融水所產生的地表徑流是下游屬于荒漠半荒漠地帶的河西走廊的主要水源，石羊河 、黑河、疏勒河三大內流水系均發源于祁連山。但是，由于全球氣候變暖，近50年間祁連山冰川面積和冰儲量分別減少420.81km2和21.63 km3。這也就意味著石羊河、黑河、疏勒河三大內流水系將面臨著枯竭的壓力，本已受到土地退化威脅的河西走廊將面臨更大的風險。

另一方面，河西走廊地區人口增長導致的糧食需求引發區域耕地面積的快速上升，而農業生產活動需要大量的水資源，進一步擠壓了生態用水的量，石羊河流域民勤地區自然植被經歷了從沼澤植被到鹽生草甸植被再到荒漠植被的退化過程，物種的多樣性也呈現下降趨勢。上游地區農業和生活用水增加的同時，導致下游地區地表水資源匱乏，從而加大對地下水資源的開發和利用，導致下游地區地下水水下降和水質惡化。氣候變化和人類活動的綜合作用導致了該區域荒漠化土地面積在1999-2009年不斷上升，雖然2014年略有下降，但是仍維持在高位。同時，從1950S-1990S之間，沙塵暴次數不斷的增加。

土地退化對交通、文化、產業的發展造成了很大的損害。一方面，土地退化造成土地生產力下降，尤其是土壤有機質含量的下降和質地的惡化不但導致作物產量降低，而且導致生態效益下降，進而導致區域經濟發展的不協調，社會發展的不穩定，影響“絲綢之路經濟帶”的建設。另一方面，土地退化導致的地表植被退化，在風力作用下形成的沙塵暴直接危害著綠洲農田設施、水利設施、交通設施安全以及文化設施的保護。2010年發生在民勤的特大黑風暴直接經濟損失達2.5億元。此外，土地退化也會影響文化產業的發展和文物保護，人類對地球資源的過度利用導致近30年來敦煌月牙泉水位持續下降，水域面積不斷縮小，文化產業的發展受到極大的沖擊。土地退化導致的風沙不僅使敦煌莫高窟露天壁畫腿色，而且風沙中所攜帶的粉塵使壁畫龜裂和脫落，給文物的保護帶來極大的麻煩。

3 、策略和對策

3.1建立土地退化監測和應急響應體系。

河西走廊是國家發展戰略“絲綢之路經濟帶”的重點地區，但也受到土地退化的威脅。因此，在該區域進行土地資源與生態安全監測以及應急響應具有重大意義。要針對上游地區冰川、水源涵養和下游地區土地退化、沙塵暴進行全面系統的監測，并在此基礎上建立健全的農業、交通、旅游等產業針對沙塵暴等自然災害的應急響應體系，進行風險預警和管控。

3.2建立區域統籌協調治理和管理機制

由于不同區域土地退化不一致，所以各個區域要因地制宜，同時不同地區間是相互影響的，決定了在河西走廊進行土地退化治理要統籌協調各個區域。在上游地區進行植被恢復增強水資源的涵養能力；中游地區進行產業調整保障下游水資源供應；下游地區進行水資源的合理優化配置來恢復自然植被。在管理方面也需要建立各部門之間相互協調的管理機制。

3.3加強國際交流與科技合作

由于“絲綢之路經濟帶”沿線國家均遭受到土地退化的威脅，所以有必要加強各國家之間的交流與合作，完善各國行動方案，為河西走廊生態系統恢復獲取國際技術與資金援助。此外，還應針對土地退化監測、治理等進行科技合作，提升沿線國家對土地退化的科技應對能力，保障“絲綢之路經濟帶”順暢運行。

4 、結論

本文以河西走廊為例，探討該地區土地退化以及對“絲綢之路經濟帶”建設的影響，并提出可行的策略與對策。主要有以下結論。

4.1河西走廊作為咽喉要道，在地理交通、文化交流以及產業發展等方面具有得天獨厚的優勢，在“絲綢之路經濟帶”沿線國家的社會經濟文化交流中起到至關重要的作用。

4.2由于氣候變化和人類活動的影響，河西走廊地區在水資源、植被以及土地方面均存在不同程度的退化，對該地區土地生產力、交通設施、水利設施以及文化產業的發展具有重大的不良影響，對“絲綢之路經濟帶”的建設造成負面影響。

4.3最后就土地退化監測、治理和合作分別提出了建立土地退化監測和應急響應體系，建立區域統籌協調治理和管理機制，加強國際合作交流與科技合作三項策略與對策。

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