城市生活垃圾處理技術現狀與管理對策

馬斌杰

摘要：隨著我國經濟的快速發展、城鎮化進程的加快，生活垃圾的產生量呈不斷增長的趨勢，本文從城市生活垃圾處理現狀入手，分析了我國城市生活垃圾的主要構成成分，探討了當前垃圾處理方式以及其中存在的諸多問題，并就此提出我國生活垃圾處理的建議。

關鍵詞：城市生活垃圾；處理技術；管理對策

引言

面對城市化進程中城市環境的日益污染，如何破解城市生活垃圾問題，如何更好的從生活垃圾分類處理上實現減量化、資源化、無害化目標。為此，本研究將著力結合當前城市生活垃圾分類處理現狀，來分析存在的突出問題，并從借鑒國外先進分類處理經驗上，提出積極的改進對策和建議。

1城市生活垃圾處理技術現狀

1.1對垃圾分類相關政策法規建立不夠

從現有我國城市生活垃圾分類處理制度建設來看，相關法規條文不健全問題突出。除了上述提到的幾條法規及管理辦法，各地在相關政策出臺上，也多是以總體法規為框框，原則性很強，而執行性不夠，尤其是在垃圾分類細則上，因缺乏相應的立法及制度體系，使得垃圾分類管理缺乏約束性。如一些城市出臺了生活垃圾分類投放工作實施方案，但對于如何分類、如何收集、如何進行中轉、運輸、末端處置等細則，未加以明確和限定，也未能將垃圾分類管理工作納入到法律層面，使得預期效果不明顯。

1.2現有垃圾分類管理機制落后

從城市生活垃圾分類回收管理體制建設來看，由于城市歸口于城市政府，在實施上又歸屬于城市環保部門，而對于城市居民生活垃圾管理工作，分散于各轄區各生活垃圾管理小組，在體制、機制上帶來管理規劃的銜接不暢等問題。如市政府制定的城市生活垃圾管理目標，在層級下發中，要細化為各區、各街道辦事處、各鄉鎮及各村委會、居委會等單位，再由各轄區進行細化實施，階段帶來的管理弊端，難以實現大范圍統一化管理。另外，當前城市生活垃圾分類處理體制較為陳舊，缺乏垃圾處理市場化管理，亟需從深化城市生活垃圾產業化改革來破解分類管理問題。

1.3缺乏垃圾分類回收長效管理機制

垃圾分類及資源化回收利用是一個系統工程，涉及分類投放、分類收運、分類處理多個方面，然而目前許多部門相對獨立，沒有一個協調機構來協調共同推進垃圾分類工作。建立垃圾分類管理機制及實施細則，建設各個環節的配套工程，才能保障垃圾資源化利用的實現。

2城市生活垃圾處理方式分析

2.1填埋處理

填埋處理是指在荒山、荒地、廢礦等土地參照環境衛生工程標準運用工程技術對生活廢物進行分層鋪蓋、堆填、壓實并畢竟覆土。填埋的廢物在土地中經過微生物的長期分化，使其轉化為無害的化合物，完結生活廢物的無害化處理。該項技術如今已較為老到，操作簡略，處理量大，能夠處理各種類型的廢物且在不考慮土地占用成本的前提下處理成本相對較低，具有十分廣的適用性。填埋法也存在許多問題。首要，其無害化程度較低，填埋的廢物因有較高的含水量，很容易帶來許多滲出液。由于其間富含許多有毒、有害物質，會污染地下水及土壤，形成二次污染。其次，修建廢物填埋場將運用許多的土地，在城市土地成本日趨嚴重的今天，無疑會帶來巨大的成本。終究，填埋法的成本回收率低，無法完結廢物的成本化、綠色化處理。

2.2焚燒

生活廢物燃燒，契合無害化、減容化以及穩定化等廢物處理原則。生活廢物燃燒分為三個階段，即枯燥、燃燒以及燒透。其間，第一個階段主要是將煙氣送至物料層，使之構成一個熱輻射、空氣熱交換，從而使廢物可以充沛的枯燥；第二個階段，廢物燃燒過程中為保證大都廢物都可以燃盡，應當保證物料可以充沛翻動，從而使空氣、廢物可以充沛的接觸，以保證廢物徹底燃燒；第三個階段，使用小風量對廢物物料層深度擴展，并保證有足夠的燃燒時刻，并且可以保持爐壁熱量，從而使廢物中的難燃燒物料以及焦化殘渣可以燃燒透徹。當時較為流行的技能辦法是流化床焚化爐，其內壁規劃成水墻式構造，燃燒對比穩定，并且物料燃燒對比徹底，可以有用的進行熱收回。燃燒技能的使用，可以有用處理當時的能源危機，較之于填埋技能占地有所削減。

2.3加強垃圾分類處理教育宣傳，提升城市環境保護意識

城市生活垃圾分類處理宣傳教育工作應該常抓不懈，要積極創新宣傳方式，以通俗易懂方式來傳遞保護環境、垃圾分類的意義。如借鑒日本的“特殊年歷”方式，將垃圾分類回收、垃圾分類方法等知識、圖片標注在日歷上，提醒廣大市民關注垃圾分類工作，認識到垃圾分類處理的迫切性；開展社區垃圾分類處理知識講座，引入趣味性知識競賽活動，確保每家每戶參與。注重學校教育，培養垃圾分類觀念，特別是在幼兒園、中小學教育中，引入環境保護知識課程，增強廣大孩子保護環境的科學意識。

2.4完善監督激勵機制，探索垃圾收費制度

城市生活垃圾分類處理的有序開展，需要從制度措施上完善監督與激勵機制。如建立社區生活垃圾分類指導員隊伍，普及生活垃圾分類知識、對居民生活垃圾分類工作進行監督，開展每戶生活垃圾分類質量追蹤監督體系，融入獎懲機制來提升垃圾分類自覺性。另外，從垃圾分類處理收費體系研究中，積極探索有償收費措施。如引入專用垃圾袋，對垃圾投放、定點投放等進行收費管理，對于超量使用垃圾袋、或投放垃圾量超標者，支付相應的處理費用。

2.5完善相關法律法規、勢在必行

近年來，我國對建筑垃圾的回收再利用已經有了一定的認識，但并未引起人們的足夠重視。政府部門尚未出臺完善的法律法規和處罰條例。借鑒國內外成功的案例、建立切實可行的有關建筑垃圾的法律法規，亟待進行。只有這樣，才能從根本上解決城市建筑垃圾所帶來的一系列問題。

2.6建筑垃圾資源化循環利用

建筑垃圾資源化循環利用，提升建筑垃圾分類收集程度。目前我國建筑垃圾還停留在混合收集。建筑垃圾分類收集有利于建筑垃圾資源化。遵循經濟發展規律，將建筑垃圾推向市場，走適合我國國情的道路。鼓勵各經營者參與建筑垃圾的處理和經營。推廣使用建筑垃圾資源化產品。

結束語

總而言之，采用有效的技術方法解決好當前城市生活垃圾處理方面的問題，對于提高居民生活水平、生活環境質量，具有非常重要的作用。應當加強技術創新，強化過程管理。

參考文獻

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