賈衛(wèi)列
“先污染后治理”是個舊得不能再舊的話題。然而,近期一些地區(qū)持續(xù)大面積重污染天氣再度把這個問題推到我們面前。
發(fā)達國家雖然在傳統(tǒng)工業(yè)文明的經(jīng)濟發(fā)展模式下完成了工業(yè)化和城市化進程,但“六大污染事故”“八大公害”“十大污染事件”對生態(tài)環(huán)境和公眾的身心健康造成的傷害歷歷在冊。盡管我們一再強調(diào)不能走“先污染后治理”的老路,但各地發(fā)展的實踐用無情的事實說明,我們還是踏上了這條路。
大氣、水、土壤等污染正在侵蝕中國發(fā)展的根基,使中國步入史上污染最嚴重的時期。面對環(huán)境污染問題,頂層設(shè)計已經(jīng)明確走生態(tài)文明的綠色發(fā)展模式之路,國家頻頻推出治理措施,“大氣十條”“水十條”“土十條”以及號稱“史上最嚴”新環(huán)保法等陸續(xù)頒布。然而,多年以來市場經(jīng)濟發(fā)展對“利”不擇手段的追逐,加上地方管理體制缺陷、管理方法和考核制度落后及監(jiān)管執(zhí)法不到位,使“法”在“利”面前缺乏約束力,不合理的排放和違法偷排不斷增加成為各地普遍現(xiàn)象,就是在重霧霾來臨時的限停產(chǎn)措施下,一些企業(yè)依舊頂風(fēng)生產(chǎn)、排放不減。一些地方甚至存在“先污染不治理”的現(xiàn)象。
“部門利益、集團利益、地方利益、個人利益”當頭是造成污染肆虐的根本原因。“生態(tài)文明”在一些地方被當成政治口號來喊,地方主管部門拿生態(tài)文明當紙面上的政績,地方政府則以此作為爭取更多資源的理由。
如果“錢越掙越多,幸福感越來越低”,社會發(fā)展的意義何在?……