扶貧腐敗最傷民心

劉英團(tuán)

“給紀(jì)委點贊！希望進(jìn)一步加大反腐力度，尤其是要嚴(yán)肅查處連困難群眾的救命錢都敢貪污的‘小蒼蠅。”日前，湖南省漣源市通報了4起發(fā)生在群眾身邊的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件后，一名網(wǎng)友留言說。2016年以來，漣源市把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與化解農(nóng)村基層信訪積案和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件。其中，村干部私分扶貧資金，行為極其惡劣，是查處重點。

“老虎”危害大，“蒼蠅”撲臉更傷民心。在貪腐之風(fēng)無孔不入的現(xiàn)實語境中，“扶貧腐敗”早已不算新鮮話題。許多看上去無法腐敗的領(lǐng)域也相繼淪陷，不時還爆出腐敗大案。一些扶貧資金成了“唐僧肉”：串通作假、虛報冒領(lǐng)者有之，層層截留、吃拿卡要者有之，克扣私分、揮霍浪費(fèi)者有之，優(yōu)親厚友、顯失公正者有之，貪污挪用、“小官巨腐”者有之。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2016年1月1日至8月29日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就公開曝光了扶貧領(lǐng)域突出問題325起。

扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩。倘若任由“扶貧腐敗”，任由扶貧資金、扶貧項目被“人情”“關(guān)系”所劫持。扶貧攻堅戰(zhàn)還怎么打？所以，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗，不但直接關(guān)系到扶貧資金的安全與脫貧攻堅戰(zhàn)的進(jìn)程，還關(guān)系到社會的公平正義，事關(guān)群眾對黨和政府的信任。在個別地方，扶貧資金、扶貧項目成為人人都想啃一口的“唐僧肉”，個別“扶貧官”淪為“貪腐官”，不能指望扶貧領(lǐng)域人人自律。有權(quán)必有責(zé)，扶貧無小事，一個環(huán)節(jié)失控，扶貧資金、扶貧項目就可能“走樣”。如果說扶貧是攻堅戰(zhàn)，攻的是破除貧困，那么打的就應(yīng)當(dāng)是腐敗。不但要“進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度”，還要精準(zhǔn)反腐和精準(zhǔn)監(jiān)督。其中，不但要對資金管理使用的每個環(huán)節(jié)都要監(jiān)管到位，還應(yīng)打通扶貧領(lǐng)域監(jiān)督及違法問責(zé)“最后一公里”，筑牢扶貧資金、項目管理使用的“高壓線”。

扶貧腐敗是“最具離心力的腐敗”，尤其在扶貧開發(fā)到了攻克最后難點的階段，扶貧資金一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩。嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為，一要暢通信訪舉報渠道，加強(qiáng)重點線索督辦，堅決加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題查處力度；同時，建立扶貧保障機(jī)制，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。二要嚴(yán)密法網(wǎng)，解決基層權(quán)力監(jiān)督不力的問題，減少滋生腐敗的空間。其中最重要的一點，是紀(jì)檢監(jiān)察力量要下沉，要深入到基層，深入到人民群眾之中。對群眾信訪舉報的案件，必須深挖，挖出扶貧領(lǐng)域的大小蛀蟲。三要提升群眾的獲得感。對追繳和主動退繳的扶貧款物、罰款罰金，不但要及時準(zhǔn)確發(fā)還給群眾，還應(yīng)做好安撫、幫扶工作。只有在扶貧領(lǐng)域中形成“不敢貪、不能貪、不想貪”的氛圍，才能以彌合扶貧領(lǐng)域中的腐敗行為對民心的傷害。