江蘇阜寧：吹響法警隊伍規范司法“集結號”

2月16日，這一天是江蘇省阜寧縣檢察院司法警察大隊規定的法警隊員訓練日。盡管室外陰雨連綿、春寒料峭，但隊員們都能準時來到訓練基地參加訓練。標準的擒拿格斗動作形神兼備、威武有力，贏得了觀摩者的不斷喝彩。

近年來，為了推進法警隊伍規范司法建設工作，該院根據最高檢和省院關于司法規范化建設的系列精神要求，積極探索針對司法警察隊伍規范化司法的管理機制，確保了從教育、紀律、人員、訓練上去落實隊伍規范司法建設，從而促進了法警隊伍規范司法工作的有序、有質開展。

該院通過組織司法警察隊員觀看警示教育專題片、專題集中學習等形式，全面強化規范司法意識。同時認真開展“規范從警問題排查”活動，共排查出執行看管紀律不嚴格、個人作風不嚴謹等方面問題6項。同時依托鹽城市院警務協作一體化機制，堅持訓考結合、實戰實用原則，重點加強對協作執行強制措施，執行看管、押解，依法處置嚴重鬧訪等項目的實戰性訓練。

此外還按照檢察人員分類管理制度改革要求，通過實行編隊管理，進一步強化組織指揮，確保檢令警令暢通。積極做好司法警察人員配備工作，根據近年來新招錄人員情況，適時將優秀年輕檢察干警、軍轉干部轉為司法警察，保持了司法警察隊伍的年輕化、精銳化，不斷促進了法警隊伍整體的規范司法素能建設，從而為處置突發事件奠定了基礎。

（文/葉仁青 崔開寧 梁沖）

江蘇無錫：榮膺首屆“守望正義——群眾最滿意的基層檢察院”

2月23日上午，全國首屆“守望正義——群眾最滿意的基層檢察院”表彰儀式在最高檢舉行，江蘇省無錫市梁溪區檢察院是江蘇省唯一入選的獲獎單位。據悉，這項評選推介活動由最高檢政治部會同17家中央媒體聯合舉行，經過擇優推薦、群眾投票、機關評選、專家定評等多輪評比，最終梁溪區檢察院從全國參評的115家“全國先進基層檢察院”中脫穎而出，入圍全國十佳。

無錫市梁溪區檢察院由原崇安、北塘、南長三個中心城區院合并重建，一年多來，梁溪區檢察院始終以人民滿意為目標，堅持聚焦主業，全面履職，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。歷時十年對一起團伙搶劫案進行立案監督，糾正漏捕犯罪嫌疑人6人，讓正義始終不缺席；依法辦理全省首例電信詐騙案、“假牛肉”案等多起重特大案件，全力守護市場經濟發展秩序，增強了人民群眾安全感和幸福感；切實擔當起反腐倡廉重任，開展醫療領域專項行動，受到群眾高度認可。堅持創新驅動，案件管理信息化工作走在全國前列，江蘇省院劉華檢察長在《檢察日報》上專門撰文向全國推薦。在社區設立檢察工作站、創建“導訴員”服務機制，積極打造“群眾家門口的檢察院”，錘煉了一支人民群眾滿意的檢察隊伍，先后涌現出全省“人民滿意政法干警”、全國“模范檢察官”等一批先進典型。（文/劉梅珍 范曾）

檢察監督促公正 再審改判終維權

2月7日這一天，對于在獄中的張乙（化名）來說期盼已久，其為期一年的刑事申訴終于有了結果。

2014年12月8日，張乙因犯非法拘禁罪、非法持有毒品罪被法院依法追究刑事責任。2016年5月，張乙以其在原案訴訟期間檢舉揭發王甲甲（化名）脫逃，具有立功表現為由，向寧夏回族自治區石嘴山市大武口區檢察院提出刑事申訴。因張乙反映的情況非常明確，情節描述十分具體，該院控申科案件承辦人及時對該刑事申訴立案復查，并圍繞申訴人反映的情況是否屬實、脫逃線索來源是否符合法律規定、是否屬于立功等問題進行調查核實。為全面深入地掌握情況，承辦人多次前往監獄、看守所、駐看檢察室、人民法院，既保障申訴人張乙充分表達申訴意見，又保證對王甲甲故意殺人、脫逃案有關情況的準確把握，同時，形成和調取新證據材料200余頁。基于事實，該院認為，王甲甲故意殺人案系重大連環殺人案件，王甲甲主觀惡性和人身危險性極大，一旦脫逃成功，后果不堪設想。申訴人張乙檢舉揭發的情況屬實，對看守所工作人員阻止王甲甲成功脫逃起到了一定的幫助作用。最終，大武口區檢察院以張乙具有立功表現且可能影響量刑為由，向同級法院提出再審檢察建議。該案于2017年1月11日公開開庭審理，大武口區檢察院控申科案件承辦人依法出席再審法庭并發表意見。該案于2017年2月7日判決，張乙的立功表現被依法認定，刑期比原判刑期減少六個月。

該刑事申訴案件的成功辦理，充分體現了大武口區檢察院辦理案件始終堅持實事求是，依法高效，審查定性問題與量刑情節并重，進一步維護了申訴人的合法權益，促進了司法公正。

聚焦立案監督三大難點 提升案件辦理質效

“你局所負責轄區內司某、張某將次硫酸氫鈉、甲醛、亞硝酸鈣等非食品原料添加到3萬余斤花生中進行銷售，我院已就案件現場取樣、鑒定等取證環境進行了偵查監督，請及時立案偵查。”這是河南省南陽市宛城區檢察院向宛城區新華公安分局下發的檢察建議，是該院開展立案監督工作的一個縮影。

2014年以來，南陽市宛城區檢察院聚焦“尋找線索難”、“形成合力難”、“打擊處理難”立案監督三大難點，積極拓寬監督渠道、完善監督機制、加大監督力度，監督公安機關立案47件、撤案13件。

聚焦“尋找線索難”，著力拓寬監督渠道。該院在辦理審查逮捕案件過程中緊盯訊問犯罪嫌疑人、詢問被害人環節，細致審查案件筆錄，深挖立案監督線索；建立與控申、自偵、公訴、民行等部門案件線索移送機制，通過審查其他部門移送案件，發現立案監督線索；同時制定《“兩法銜接”信息共享平臺管理辦法》，搭建信息共享平臺，從“兩法銜接”中發現案件線索。

聚焦“形成合力難”，著力完善監督機制。該院與行政執法單位、公安機關召開聯席會議互通信息、消除分歧、達成共識，與公安機關制定《關于進一步加強對刑事偵查活動監督辦法（試行）》，將立案、破案、撤案以及治安案件等情況全部納入監督范圍，調取案卷材料、核實有關證據和訊問嫌疑人，開展跟蹤監督。針對13起不符合刑事案件立案標準但已立案案件啟動監督程序，督促公安機關撤銷立案決定，釋放在押人員并撤銷案件。結合“破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪”專項立案監督活動，對環保、食藥監等單位進行排查走訪，對行政執法機關以罰代刑、監管缺位等問題，通過立案監督、檢察建議、查辦職務犯罪等多種形式加強監督，要求相關部門及時反饋整改治理情況。通過信息平臺查閱案件1561件，監督移送案件21件。

聚焦“打擊處理難”，著力加大監督力度。該院將嚴重損害人民群眾切身利益犯罪案件作為重點，3年來立案監督涉及民生領域的案件12件14人。定期前往公安機關查詢案件受理情況，從源頭查找遺漏刑事案件線索或降格處理案件。在正式啟動立案監督程序前注重調查核實，啟動立案監督程序后加強與公安機關溝通協調，立案后加強跟蹤和引導，杜絕公安機關立而不查、久偵不決情況。（文/趙雷新 王遠）

（文/潘慧）