新時期油田保衛工作存在的問題與對策

張武海

作為企業內部治安保衛機構，如何建立適應新形勢下的油田保衛工作機制，切實為企業的生產經營保駕護航，是新形勢下油田保衛工作亟待解決的重大課題。本人結合近幾年來工作實踐，作些粗淺探討，僅供大家參考。

油田保衛工作面臨的現狀

盜油人員多為社會閑散人員。油田是無圍墻的工廠，開放式的生產過程給不法分子帶來了可乘之機。一些不法分子活動在油田內部特別是高產油區，散居的“三無”人員逐年增多，吸毒人員居多，做事不計后果，抓捕風險大。

利益趨使使犯罪活動猖獗。由于非法煉化業和盜竊油田物資的高額回報，在金錢利益的趨使下，一些不法分子不惜鋌而走險，瘋狂盜竊原油和油田設施，從剛開始的發展到現在的團伙化、智能化、專業化，花樣不斷翻新，手段逐步升級。

非法收購為犯罪提供便利。近幾年來，一些跨省、市的非法收購盜竊大慶原油集散地為盜油分子提供了銷贓渠道，公開或秘密地非法收購被盜竊的原油，誘使一些不法分子鋌而走險，千方百計非法盜竊原油。

油田保衛工作采取的對策

從齊抓共管入手，走群防群治之路。

企業的改革和發展一刻也離不開員工的支持，油田保衛工作也是如此，只有充分發揮企業員工的力量，動員大家共同參與，構筑起嚴密牢固的群防群治的治安網絡，才能有效地保障企業內部的治安穩定。

一是構建企地共建網絡。本著聯合縣、密切鄉、關注村屯的出發點，有針對性、有目的性、有計劃性地形成合作體。與地方單位本著“共建雙贏”的原則進行地企共建，共謀長治久安，促進區域協調發展。

二是構建治安防范網絡。本著以廠為面、以作業區為線、以小隊為點，建立廠、礦、隊三級治安防范網絡。推進實施治安防范綜合管理系統，實行小隊每月一查，大隊每季抽查，及時發現問題，下發整改通知書限期整改，不斷提高全員防范意識。

三是構建信息檔案網絡。對油田周邊村屯有過涉油犯罪案底的人員和涉案在逃人員，建立涉油犯罪人員信息檔案，為案件偵破提供信息和偵破方向。

從抓防范入手，減少源頭發案。

一是實行治安防范點項管理。從源頭上減少盜竊案件的發生，摸清底數，找準重點，是防范管理的關鍵。要對轄區內的井、站外輸管線、單井點、撈油點、電力設施等進行勘察，做到心中有數。在摸清底數的基礎上，對易發案部位進行分類，按防范點項制定防范檢查標準。

二是實行采油廠治安防范綜合管理系統。通過抓好廠治安防范綜合管理信息平臺的推廣應用，做到超前防范、精準打擊，不斷提升油田治安防范管理水平。通過案例分享，組織系統保衛人員學習，提高與犯罪分子斗智斗勇的能力，加大對涉油犯罪案件的打擊力度。

三是實行轄區式管理，嚴格考核、獎罰兌現。保衛系統業務重組后，我們重新制定相關治保防范規定，確定保衛工作考核職能部門、明確保衛工作職責，完善案件上報程序和治安防范考核細則，將“日開井盜油井次、油田治安滿意度、破案率”三大指標做為考核標準，實行月度考核和年度考核。

從抓隊伍建設入手，打造過硬團隊。

一是狠抓紀律整頓，打造過硬的政治素質。對多年來油田保衛工作中積淀的具有自身特點的文化進行總結、提煉出“不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念、“管油不觸油、辦案不涉案”的廉潔理念等七個方面理念。印發文化手冊到每一名保衛人員手中。多次召開保衛系統內紀律作風整頓大會，剖析隊伍作風存在的8方面11個突出問題，制定整改措施10條，使隊伍作風有了進一步改進。

二是狠抓作風養成，打造過硬的隊伍形象。深入開展“五比五看”活動。即比治安形勢，看誰管理的區塊相對穩定；比工作業績，看誰抓獲盜油分子多、扣押盜油車輛多；比技能水平，看誰偵破案件多、破案質量高；比管理創新，看誰在抓工作、帶隊伍上辦法多、效果好；比基礎工作，看誰制度落實到位、工作扎實，掀起“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，隊伍的凝聚力和戰斗力明顯提升。深入開展“心懷感恩、情系企業”系列活動。圍繞“感恩企業、回報油田”這一主題，先后開展了演講、征文、長跑賽、障礙越野賽等系列活動，促使員工珍惜現有崗位，增強對企業的忠誠度和歸屬感，以自身實際行動回報企業。

三是狠抓技能培訓，打造過硬的業務本領。注重從提升保衛人員業務本領入手，通過采取“請進來、送出去”形式，先后選派大隊領導、基層干部、業務骨干79人參加大慶警校舉辦的19期培訓班；邀請市局特警支隊特警、預備役軍官以及油田公司技能鑒定考評員，對各作業區基層干部、班長、保衛員分期分批進行集中脫產訓練，重點培訓了擒拿格斗、整隊列隊、散打、擒敵拳以及警棍術等實戰技能，切實提高了抓捕能力；有計劃地安排相關保衛人員，通過與公安機關聯合辦案，掌握辦案技巧，豐富辦案經驗，提高辦案能力。

（作者單位：大慶油田有限責任公司第九采油廠保衛大隊）

（責任編輯：郝幸田）