路橋工程的監(jiān)理難點(diǎn)及完善措施

趙亞斌

摘 要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，對于路橋工程等項(xiàng)目工程建設(shè)的投資逐漸增多。與此同時(shí)，我國路橋工程的發(fā)展對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提升也做出了一定程度的貢獻(xiàn)。然而，在路橋工程的建設(shè)與運(yùn)行過程中，工程事故時(shí)有發(fā)生，不僅阻礙了路橋工程建設(shè)的順利進(jìn)行，還在很大程度上威脅了人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全。因此，在路橋工程的施工過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，保證路橋工程的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。文章在探討路橋工程監(jiān)理難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對于相關(guān)的解決措施進(jìn)行深入的分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：路橋工程；施工監(jiān)理；難點(diǎn)；措施

1 概述

我國自2014年3月1日起實(shí)施了新的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，編號為GB/T 50319-2013。在國際上的路橋監(jiān)理制度通常是以FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)。從本質(zhì)上來看，這兩種形式都是以施工單位、承建單位、監(jiān)理單位三方的互相制約來達(dá)到管控路橋工程，提高工程建設(shè)整體質(zhì)量的目的。在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，許多外部的相關(guān)因素已發(fā)生了不同程度的改變，受此影響，路橋工程監(jiān)理工作也有所變化。當(dāng)期路橋工程監(jiān)理工作主要是以企業(yè)為主體，這種模式具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢。首先，以企業(yè)為主體的路橋工程監(jiān)理參與并調(diào)節(jié)路橋工程建設(shè)各方的責(zé)任權(quán)利及利益，使得各方的責(zé)任與權(quán)益更加明確。在科學(xué)合理的合同保證下，有效提升路橋工程的管理水平，使得路橋工程的總體建設(shè)質(zhì)量符合要求。其次，以企業(yè)為主體的路橋工程監(jiān)理模式體現(xiàn)了專業(yè)化與社會化，并且轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)建設(shè)單位權(quán)責(zé)壟斷的現(xiàn)象。

2 路橋工程項(xiàng)目監(jiān)理存在的問題

隨著路橋工程監(jiān)理制度的引入，我國路橋工程監(jiān)理工作在不斷的完善。但是，在路橋工程監(jiān)理工作的開展過程中，仍然存在著一定的問題，以至于對路橋工程的監(jiān)管能力未能得到有效發(fā)揮，降低了路橋工程的施工質(zhì)量。

2.1 監(jiān)理工作單位的工作力度不足

就監(jiān)理單位的體制而言，目前存在產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致了路橋工程的監(jiān)理工作不能得以有效開展。與此同時(shí)，有些監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)并不健全，受責(zé)權(quán)利不明確等因素的影響，監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)工作人員在進(jìn)行路橋工程監(jiān)理的過程中缺乏積極性，以至于路橋工程監(jiān)理的效果不理想，使得路橋工程的質(zhì)量有所下降。

2.2 監(jiān)理工程師的監(jiān)管權(quán)利有限

在路橋工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的主要工作職責(zé)是控制路橋工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及費(fèi)用。但是在路橋工程監(jiān)理工作的實(shí)際開展過程中，對于施工質(zhì)量的監(jiān)理是主要的側(cè)重點(diǎn)，監(jiān)理工程師往往只對質(zhì)量進(jìn)行控制。這主要是因?yàn)樵诼窐蚬こ添?xiàng)目建設(shè)過程中，施工進(jìn)度以及費(fèi)用方面通常是由管理方?jīng)Q定的，而路橋工程建設(shè)的管理方對于監(jiān)理工程師在施工進(jìn)度與費(fèi)用方面的權(quán)利是有所限制的。要想最大限度的實(shí)現(xiàn)路橋工程監(jiān)理效果，有效控制工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師需要將質(zhì)量控制、進(jìn)度控制與費(fèi)用控制進(jìn)行有效的結(jié)合。由于行使權(quán)力受到一定的限制，監(jiān)理工程師的積極性與職能被削弱，進(jìn)而增大了路橋工程監(jiān)理的難度。

2.3 監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)有待提高

在路橋工程監(jiān)理工作的開展過程中，監(jiān)理工程師的專業(yè)水平在一定程度上影響著監(jiān)理效果。當(dāng)前，監(jiān)理工程師往往對路橋監(jiān)理工作缺乏必要的了解，對于相關(guān)的專業(yè)知識掌握的并不全面，專業(yè)水平還有待于進(jìn)一步提高。有些監(jiān)理工程師受到專業(yè)水平的限制，往往意識不到路橋工程設(shè)計(jì)方案以及施工過程中容易發(fā)生的問題。另一方面，部分監(jiān)理工程師的團(tuán)隊(duì)合作意識不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，也導(dǎo)致了路橋工程監(jiān)理工作的效果不理想。

3 提高路橋工程監(jiān)理工作效率的措施

3.1 完善質(zhì)量控制依據(jù)

在路橋工程的監(jiān)理工作中，完善質(zhì)量控制依據(jù)，有助于提高管理效率，保證路橋工程的施工質(zhì)量符合要求。通常情況下，要想對路橋工程的施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，應(yīng)當(dāng)保證該工程在施工過程中嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同等相關(guān)要求。在完善質(zhì)量控制依據(jù)的基礎(chǔ)上，還需要對路橋工程建立全過程的質(zhì)量監(jiān)理。通過事前控制、事中控制以及事后控制的有效結(jié)合，提高路橋工程監(jiān)理工作的整體效果。在事前控制中，應(yīng)當(dāng)控制好試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批、測量成果的復(fù)核等環(huán)節(jié)，并依據(jù)路橋工程的具體施工條件，選用合理的施工工藝。事中控制主要是針對路橋工程的施工過程而言，在這一階段對于突發(fā)事件、因人為因素出現(xiàn)的問題要進(jìn)行科學(xué)的分析與判斷。路橋工程竣工以后，必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，做好路橋工程的事后質(zhì)量控制工作。

3.2 確保施工進(jìn)度與工期的合理性

路橋工程的施工工期在合同中是有明確規(guī)定的，因此，在控制路橋工程施工質(zhì)量的同時(shí)，為了確保施工方、承建方的利益，監(jiān)理工程師還應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期，保證路橋工程能夠按照合同的規(guī)定順利完成施工。在路橋工程的施工過程中，有時(shí)會受到外界環(huán)境中不可抗力因素的影響，使得施工進(jìn)度滯后。因此，為了有效的控制施工工期，在進(jìn)行路橋工程監(jiān)理的過程中，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，從而保證路橋工程的順利完成。

3.3 工程費(fèi)用的控制

通常情況下，路橋工程的建設(shè)規(guī)模較大，施工工期比較長。由于投入了大量的人力物力資源，因此需要消耗大量的資金。費(fèi)用控制屬于路橋工程監(jiān)理工作的重要組成部分，為了對整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)理控制，對工程費(fèi)用等需要合理地控制。隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)行，所需的資料量在不斷的增加，監(jiān)理部門要根據(jù)路橋工程的實(shí)際施工情況，計(jì)算出合理的費(fèi)用消耗量。與此同時(shí)，監(jiān)理部門還要控制好工程款的支付時(shí)間，不宜過早，也不宜滯后。并且要在對整個(gè)工程的質(zhì)量驗(yàn)收完畢后，經(jīng)檢驗(yàn)合格才準(zhǔn)予付款。

3.4 提高路橋監(jiān)理工程師的專業(yè)水平

在路橋工程監(jiān)理工作的開展過程中，監(jiān)理工程師的專業(yè)水平對路橋監(jiān)理工作非常重要。因此，有必要采取相關(guān)措施以提高路橋監(jiān)理工程師的專業(yè)水平。路橋監(jiān)理企業(yè)可以通過培訓(xùn)等方式，注重提升監(jiān)理工程師的技能水平。與此同時(shí)，為了提高路橋工程監(jiān)理工作的效果，還應(yīng)當(dāng)樹立他們的工作責(zé)任心，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作與愛崗敬業(yè)的精神，提升監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)。

3.5 強(qiáng)化路橋工程施工質(zhì)量的動態(tài)控制

路橋施工是一個(gè)不斷變化的過程，隨著施工進(jìn)度的不斷增加，其施工完成的質(zhì)量也是不斷變化的，因此進(jìn)行施工監(jiān)理時(shí)，要保證質(zhì)量監(jiān)理工作的動態(tài)完善，關(guān)鍵的施工工藝和環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)更要加強(qiáng)，同時(shí)要做好交接工序的治理和控制工作，對其具體的交接進(jìn)行控制和監(jiān)理。

4 結(jié)束語

隨著路橋工程監(jiān)理工作的開展，路橋工程的施工質(zhì)量也穩(wěn)步提高。然而，在路橋工程的建設(shè)過程中，路橋工程監(jiān)理仍面臨著監(jiān)理工作單位的工作力度不足、監(jiān)理工程師的監(jiān)管權(quán)利有限以及綜合素質(zhì)不高等方面的問題。為了充分發(fā)揮路橋工程監(jiān)理在路橋工程管理中的作用與價(jià)值，提高路橋工程的整體質(zhì)量，文章提出了提高路橋工程監(jiān)理工作效率的相關(guān)措施，包括：完善質(zhì)量控制依據(jù)、確保施工進(jìn)度與工期的合理性、提高路橋監(jiān)理工程師的專業(yè)水平、有效控制工程費(fèi)用以及強(qiáng)化路橋工程施工質(zhì)量的動態(tài)控制等內(nèi)容。

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