發揮黨建獨特優勢助推一機科學發展

王莉

黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是國有企業的獨特優勢。抓黨建強黨建成為國有企業的共識并正在形成良好的氛圍。

中國兵器內蒙古一機集團黨委深入學習領會黨的十八屆六中全會、中紀委七次全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，認真貫徹落實中央和上級黨組織的決策部署，把“國家利益高于一切”企業價值觀作為黨建思想政治工作的牽引力、驅動力，以精益管理為方法，推動公司發展戰略實施，構建“價值驅動型”黨建思想政治工作新體系，大力實施先鋒引領、擔當奉獻、生態文化、凝心聚力“四大工程”，各項工作呈現出持續深化加強、不斷向上向好的良好態勢。

強化制度建設取得新成效

思想建黨是基礎，制度治黨是保障。內蒙古一機集團始終把建立健全體制機制作為一項重要工作來抓，對規章制度進行健全完善，用牢固的堡壘意識切實扎緊了制度的籠子，使黨的建設有了源頭活水。

公司圍繞建設中國特色現代化企業制度，不斷建立完善黨委和董事會主體融合、企業法人治理結構和黨組織政治核心作用有機結合的體制機制，把黨的領導寫入公司章程、融入公司治理各環節。落實“雙向進入、交叉任職”，公司董事全部為黨委常委，班子成員、主要業務板塊董事長全部進入黨委會，董事會四個專門委員會主任都由黨委常委兼任。對涉及改革全局的重大決策，黨組織全程參與、嚴格把關，改革重大議題未與黨組織溝通不提交研究，重大問題未經黨委會討論不決策。在改革決策中形成了“充分準備、明確議題、形成意見、依法決策、宣傳落實”為主要內容的“五段式工作法”，使黨的意志主張有效落實到改革發展的全過程。

公司按照從嚴治黨要求，制定關于“兩個責任”實施意見，細化分解黨委16項和紀委12項責任清單。重點業務、重點權利廉潔風險防控全覆蓋，構建嚴密的監督保障體系。強化對權力集中、資金密集等重點部門、重點崗位和重點決策環節的監管，在投融資、改制重組、對外擔保、產權流轉等方面制定8項制度，確保依法依規、流程規范、公開透明。充分發揮紀檢監察、審計、監事會等作用，形成全面覆蓋、制約有力的監督體系。認真執行領導人員廉潔從業若干規定，堅守底線紅線，嚴防國有資產流失。持之以恒落實八項規定和糾正“四風”，確保改革過程風清氣正。

各級黨組織切實擔負起主體責任，黨組織書記認真履行第一責任人的職責，堅持以上率下，一級做給一級看、一級帶著一級干，層層傳導壓力，真正建立起“黨組織主責、書記首責、紀委專責、班子成員分工負責”的工作格局，形成“兩個責任”落地生效的強大合力。

認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，推進黨內政治生活制度化、經常化、規范化，不斷增強“四自”能力。建立經常性的提醒和批評制度，深入談心、自我檢討、批評幫助、共同改進提高，充分發揚黨內民主，積極探索強化黨內監督的有效途徑，使黨內政治生活更加健全、更加健康。

公司先后制定了《公司關于加強黨的建設推進全面從嚴治黨的實施意見》《公司黨委工作規則（試行）》《公司落實黨建工作責任制實施辦法》《公司黨建工作考核實施辦法》等制度，全面開展黨組織書記述職評議考核工作，全面推行黨建責任清單制度，實現考核內容、程序和方式制度化，使黨的建設工作由“軟指標”變成“硬約束”。

強化組織建設呈現新活力

基礎不牢，地動山搖。事實證明，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。內蒙古一機集團堅持分類施策與整體推進相結合，不斷扎實推進黨組織的固“根”聚“魂”作用，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

公司從戰略層面系統謀劃黨的建設，構建以價值驅動為核心，以“先鋒引領工程、擔當奉獻工程、生態文化工程、凝心聚力工程”為支撐的黨建工作新體系，增強黨組織在改革發展中的引領力和驅動力。無論國有控股、合資還是混合所有制企業，堅持業務拓展到哪里，黨的工作就到那里，黨組織始終圍繞中心、服務大局、主動作為。

公司充分發揮黨組織政治核心作用、領導干部表率作用和黨員先鋒模范作用，領導干部帶頭聯車間、進班組，與職工面對面交流，了解職工所思所想所盼，做好改革政策宣傳，推動改革政策落地。把思想政治工作作為推進改革的“生命線”，用共同目標凝聚人，用明確思想引導人，用合理的政策調動人，為企業改革發展奠定堅實的思想基礎。

開展“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，深入實施“黨員創新工程”，圍繞重點工程、技術創新、科研生產、質量安全等重點工作，實施2 653項黨員創新項目，為出色完成任務提供了堅強保證。堅持從基礎抓起、從基層抓起，深入推進“黨組織強基工程”，按期完成各級黨組織換屆，在362個黨支部持續開展“示范黨支部”創建和達標競賽活動，全年在“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員、黨務公開等方面完善了25個規范，建成“黨員之家”86個，形成“一日支部書記”“黨員星級評比”“五抓五推進”“黨課互動”“黨員志愿者”等特色工作法18個，使黨支部的戰斗堡壘作用更加明顯，廣大黨員的先鋒模范作用更加具體實在。圍繞慶祝建黨95周年、紅軍長征勝利80周年和人民兵工創建85周年，舉辦了知識競賽、演講比賽、網上答題、崗位建功等19項主題活動，引導黨員牢記宗旨、強化責任。典型經驗《發揮黨建獨特優勢，助推企業深化改革》《打造高素質干部隊伍，為建設軍民結合車輛集團提供組織保證》分別在兵器工業集團和自治區黨委有關會議進行重點交流。《“價值驅動型”政工體系的構建與研究》獲中央企業和兵器工業集團黨建思想政治工作優秀研究成果一等獎。

強化人才建設呈現新氣象

事業興衰，唯在用人；用人之要，重在導向。把主動作為、勇于干事，崇尚實干、踏實干事，清正廉潔、干凈干事的選人用人導向，旗幟鮮明地樹起來。

公司以堅持“兵器好干部標準”和公司“勤、快、實”要求，按照“專業配套、年齡梯次、能力疊加、性格互補”原則，選優配強各級領導班子，提升領導班子的整體功能。抓好干部隊伍建設，選好、用好、管好干部，樹立正確選人用人導向，對領導干部進行全方位、多角度、立體式考察考核。加大對年輕領導干部的培養和選拔，優化干部隊伍年齡、學歷和知識結構。70后中層領導人員占中層干部總數的31%，80后占到6%；加強梯隊建設，推薦選拔80后中層后備102人。堅持從嚴干部管理，制定了中層和科級領導人員管理辦法，在資格條件、選拔任用、監督約束、考評交流、到齡退出、后備培養、非領導職務設置等方面進行了全面規范和專項整改。加強領導人員日常管理和監督，健全領導人員管理辦法、選拔制度等“1+N”干部管理制度體系，明確13種日常管理考核方式和選拔任用5類責任主體、47種責任追究情形，全力營造風清氣正的選人用人環境。加大考核問責力度，把改革推進納入班子績效考核和領導人員綜合評價，實現“能者上、平者讓、庸者下”，有效激發領導人員推進改革的活力和動力。

以個性化培訓為重點，開展領導人員1+X培訓，堅持黨性教育、作風教育、形勢教育、業務知識“四進課堂”，充分借助國內外優質培訓資源，邀請知名專家和走進知名學府開展高端培訓。重點打造中青年領導人員培訓、“中層領導人員訓練營”“新任領導人員任職資格培訓”等精品班次。舉辦了一期黨政主要領導北大研修班，10期“一機大講堂”，對14名新任中層和81名科級領導進行了任職培訓，對410名專兼職黨支部書記進行了“兩學一做”專題培訓。結合實際，外引內培相結合，研究制定了《職業經理人管理辦法》，明確職業經理人選聘、考評、培養、薪酬、獎懲等方面的工作規范和業務流程，有序推進職業經理人隊伍建設，并簽訂了《職業經理人聘用協議》。

黨建工作助推生產經營持續發展

內蒙古一機集團黨委始終堅持把黨建工作融入中心、融入管理，在凝聚職工、促進發展上彰顯了黨組織的獨特優勢，提升了企業黨組織的向心力凝聚力親和力，形成了推動科學發展的強大合力，有力地促進了各項經營任務的順利完成，取得了令人矚目的發展成就。

2016年，公司主動適應新常態，積極發力軍品市場開拓，大力加強民品頂層設計，深入推進改革改制，體制機制掀開嶄新篇章，軍民結合、產融結合收獲豐厚，實現“十三五”開門紅。公司實現主營業務收入130億元，公司實現軍工資產整體重組上市，圓滿完成兵器工業集團下達的各項責任目標任務，在中國機械500強中排名上升到第42位，第五次榮獲全國“五一”勞動獎狀，被國務院國資委黨委授予“中央企業先進基層黨組織十佳標桿”榮譽稱號。公司多型裝備參加俄羅斯“國際軍事競賽—2016”，96B坦克首次亮相助力軍方取得“坦克兩項”第二名的好成績，產品性能、保障服務受到軍方和參賽國的一致好評；公司研制生產的9型裝備12項產品亮相第十一屆中國國際航空航天博覽會，為世界獻上了一場坦克盛宴；《大國工匠——盧仁峰》再次登陸央視《新聞聯播》《朝聞天下》，8分鐘新聞紀錄片在央視新聞頻道演繹“大術無極”。

各單位黨委、總支始終圍繞中心、服務大局、主動作為，深入實施“黨員創新工程”“黨組織強基工程”和“黨組織建設品牌工程”，堅定不移把黨建工作引向深入。

五分公司在全體共產黨員當中開展了以“比管理促精細，爭當攻堅克難的闖將；比生產促精益，爭當完成任務的模范；比質量促精心，爭當搞好質量、安全生產的榜樣；比創新促精湛，發揚工匠精神，爭做集智攻關的楷模；比保障促精銳，爭當主動做好職工群眾思想政治工作的表率”為內容的“五比五促”活動。

動能公司針對點多、面廣、線長、危險點多的特點，按照經營工作延伸到哪里黨建工作就做到那里的要求，公司黨委提出“走一站、紅一崗，走一線、亮一片”的黨建特色目標，牢牢抓住“示范黨支部”這個載體，形成了黨組織和黨員在平時看得出來“工作熱情一團火”、關鍵時刻站得出來“黨員形象一面旗”、危急關頭豁得出來“挑戰面前不畏懼”，以黨員先鋒模范作用的發揮推動公司經營的發展。

工藝研究所黨總支依托特種車輛及其傳動系統智能制造國家重點實驗室平臺，開展了智能制造應用基礎與關鍵共性技術研究，共立項31項，突破了智能制造系統集成、傳動系統虛擬工廠技術等關鍵技術難題13項。構建了智能技術體系，形成了智能車間總體方案，數字化與智能制造技術研究與應用已見成效。

四分公司306名黨員結合決戰決勝100天勞動競賽、結合崗位實際做出了承諾。有的黨員提出了每月完成工時同比增長20%的承諾，有的黨員提出了效率提高10%的承諾，有的黨員提出了產品質量100%合格的承諾，有的黨員提出了取得一專多能操作證的承諾……某產品箱體加工產能提升了50%以上。

特種技術裝備公司緊緊圍繞重點科研生產車型，立足科研試制、技術攻關、服務保障，先后完成了190余項黨員創新項目，有效保障了科研生產任務的順利推進。

鑄造公司黨委將“劃小核算單元成本進班組”工作與優秀“黨員示范區”創建工作緊密結合，32個成本班組實現降本增效310萬元。冶煉車間黨支部圍繞降低火耗、降低冶煉成本兩大任務，在三個冶煉橫班開展了成本進班組競賽活動，將各班的澆注爐次、火耗、能耗、成分控制等關鍵指標每天予以公示，班與班之間開展競賽，收到較好效果，煉鋼火耗從去年的15%降到今年的12%。

內蒙古一機集團通過不斷提升黨建工作科學化水平，為企業發展注入了動力，增添了活力，使國企黨建工作煥發出持久的生命力。公司各條戰線上的廣大干部職工秉承“國家利益高于一切”的企業價值觀，自覺踐行“把一切獻給黨”的人民兵工精神，同舟共濟，知難而進，永爭第一，收獲了一項又一項令人艷羨的榮譽，一機品牌更加響亮。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。面對新起點、新機遇，唯有實干，才能有為。為打造充滿生機與活力的新一機，一機集團不忘初心，一路前行！

（責任編輯：羅志榮）