淺談華龍一號防城港核電項目質保工作

張秋征+李鴻磊+戴錦輝

摘 要：文章從核電設備制造實例出發，闡述了我公司在華龍一號防城港核電項目運行中開展的質保工作，通過項目開工前和實際運行過程中遇到的具體問題，介紹了一些實際做法和效果，總結了項目質保工作的幾點經驗和體會。

關鍵詞：質保工作；項目質保大綱；ASME NQA-1；HAF003

1 概述

核電產業因其對環境產生的影響小，消耗資源少而得到迅速發展，目前由于能源的緊缺，核電行業發展也是一種必然趨勢。然而，因其安全性的特殊要求和較高的社會敏感性，核電工程比一般工業工程要求更加嚴格。做好核電項目中的質保工作，對促進核電產業的發展具有重要意義。

本文以中國一重承制的華龍一號防城港3#蒸發器項目為例，并以項目中遇到的具體問題和開展的工作，介紹了項目質保工作中的一些實際做法和效果。

2 項目開工前的質保工作

目前，我國核電項目質量保證體系主要有兩種：民核質保體系（依據HAF003建立）和ASME核質保體系（依據ASME NQA-1建立）。我公司于2007年通過ASME核質保體系認證，并依據標準制定了公司ASME手冊和程序文件，使得核電質保體系在原有民核體系的基礎上得到完善。

項目簽訂之初，用戶明確要求項目執行ASME核質保體系。然而，近年來我公司絕大多數核電項目，都按HAF003建立質保體系，民核質保體系運行十分順暢。而ASME核質保體系自取證后經歷三次換證，項目實際運行經驗十分匱乏。為確保后續項目的順利進行，開展了相應的質保工作，使得項目質保文件編制符合ASME核質保體系和公司實際運行狀況。具體問題和解決措施如下：

（1）組織機構：我公司核電產品多數運行HAF體系，ASME體系自取證后未運行實際項目，體系中部分機構和職能存在虛擬。基于此，重新修訂ASME手冊，履順機構、職能，做到與實際相符。

（2）人員資質：ASME體系對特殊人員（檢驗試驗、NDE人員、監察人員）資質的評定與民核體系不同。為確保實際工作中，人員資質符合要求，更新ASME核體系人員名單，并完善相關配套資料。

（3）文件方面：ASME體系對運行過程控制表（PCS）有明確的要求，而目前多數項目按HAF體系運行，并無沒有要求。因此，在項目開工前，以工作流形式下發要求：各責任單位嚴格按照規定填寫PCS，沒有PCS或其填寫不完整，嚴禁辦理接收轉出手續。

（4）培訓方面：公司對ASME核質保體系要求培訓不足，加之人員更新流動快，導致對ASME標準的具體要求不熟悉。基于此，將新版ASME手冊、程序全面下發，并開展有實效的培訓。

3 項目運行過程中的質保工作

盡管在文件的準備階段，對項目中可能存在的問題進行了梳理和解決，但由于項目具體要求有別于其它民核項目，在具體執行過程中，仍然存在一定的問題。為了推動項目順利進展，開展了一系列的質保工作，切實有效地解決項目運行過程中出現的問題。

3.1 過程控制

運行“過程控制表（PCS）”是本項目的特殊要求，PCS是確保鍛件按照適用文件制造的指導性文件，它隨活件流轉，也是鍛件制造各階段跟蹤性的文件。過程控制表應至少包括產品名稱、工件名稱、工令號、圖號、工序、操作內容、引用的文件及版本、簽名和日期等。可以看出，過程控制表中對產品制造過程中各種信息涵蓋十分詳盡。

然而，由于該要求有別于傳統民核項目，盡管開工前對項目質保大綱和具體要求做了培訓，但在具體執行中，發現部分人員對PCS的重視程度依舊不足，PCS填寫不及時、不規范的現象時有發生，也因此引起了用戶的意見。基于此，由質保部門牽頭，首先對項目中PCS展開全面復查，梳理匯總發現的問題，在此基礎上進行原因分析：

（1）PCS運行中存在操作者、檢查員錯簽、漏簽、簽字不及時等問題，主要是相關人員認為PCS可有可無，或是補簽一下就可以，對于過程控制表的運行的重要性意識不足。

（2）由于相關人員對PCS具體填寫要求不明確，導致PCS中各工序記錄、報告、NCR編號填寫不完整。

（3）PCS中簽字人員存在非ASME體系人員現象，主要原因是對項目特殊要求未高度重視。

結合復查結果，首先是完成對PCS運行中已出現問題的整改。要求相關人員核查各工序資料，追溯產品加工狀態，補全PCS相關內容。以電話會議和電子郵件的形式與用戶加強溝通交流，及時反饋PCS復查及整改情況，讓用戶能夠隨時跟進整改進度。同時，針對人員意識淡薄的問題，開展專門培訓，重點強調PCS的編制、審批、修改、發放、填寫、流轉等具體要求，以確保項目特殊之處得到有效識別。在此基礎上，針對PCS存在問題組織召開專題會議，指定公司各個層級負責PCS檢查人員，制定PCS檢查表模板并下發，要求各層級負責人進行周巡檢，并及時反饋PCS執行情況。此外，為了和用戶間形成快速聯動的反應機制，每周與用戶或駐廠監造召開項目周例會，并將PCS的執行情況作為周例會的一項固定議題，及時反饋項目PCS每周監督檢查情況。最終，該項目的特殊之處得到了有效地貫徹執行。

3.2 不符合項（NCR）的控制

針對最終處理決定為“報廢”的不符合項，目前民核體系和ASME體系具體要求不同。民核項目運行中，針對最終處理意見為“報廢”的NCR，只需制造廠審批，報用戶備案即可重新投料生產。而在ASME體系中，制造方不具有自行報廢產品的權利，只有經過用戶批準同意后才能執行“報廢”處理決定及后續方案，這是兩種質保體系的在NCR處置上的區別。

項目運行過程中，由于對NCR處置的特殊要求沒有得到有效識別，在NCR的處置上出現失誤。項目中生產中，一件產品因質量問題最終產品報廢。為盡快找到根本原因，工藝部門制定方案，對此產品進行解剖分析，卻忽視了項目質保大綱及上游用戶相關文件的要求，致使產品未獲采購方批準就執行了報廢處置。因此，質保部門結合此次NCR處置中的問題實例對項目質保大綱和上游用戶文件要求重新進行了培訓，確保項目所有相關人員能夠識別本項目的特殊要求，從而避免類似問題再次發生。

3.3 其他要素控制

項目運行過程中，為完善項目工作，確保項目具體工作符合規范標準、項目質保大綱及用戶采購技術條件，在項目執行中，開展了全面復查，明確復查重點和負責單位，從而確保大綱中涉及要素能夠得到有效執行：

（1）項目文件：項目規程、適用文件清單、制造大綱、圖紙等文件有效并適用；（2）產品標識：標識準確，內容完整，開啟NCR檢查員及時粘貼扣留標簽，NCR關閉后移除；（3）檢驗試驗報告：核對樣表格式，確保信息準確、完整；核對簽字人員資格，確保項目文件、記錄中所有留下簽名的操作者都應是ASME體系人員；（4）計量檢定：確保項目進展中使用的設備為ASME設備（生產設備、理化檢驗設備、熱、電、力、長度設備），檢定證書、標簽、日期均合格有效。

4 結束語

通過開展華龍一號防城港3#蒸發器項目中質保工作，以項目中遇到的實際問題和具體解決措施，總結項目質保工作經驗如下：

（1）明確核電項目質保體系要求是開展項目質保工作的前提，項目質保文件的編制應嚴格對標法規、標準和上游用戶文件要求；（2）應始終把握項目質保大綱在整個核電項目運行中的核心地位，尤其對于項目中特殊要求，應給予高度重視，加大培訓和監督檢查力度；（3）提高對項目中質量問題的敏感性，從項目中實際出現的問題入手找出系統性的問題或缺陷，做到有針對地去解決問題。