試析營改增后建筑企業的發展方向

鐘莉

摘要：“營改增”是我國市場經濟體制改革的產物，也是社會主義市場經濟發展的必然趨勢，還是調整我國經濟結構的有利手段。通過“營改增”措施的實施和推行，我國企業的逐漸走上了快速發展的康莊大道。建筑企業作為我國市場經濟中的主要群體，其受到“營改增”政策的影響是非常大的。為了能讓建筑企業更加快速地適應“營改增”政策的調節作用，應該及時、有效地采取相應相應的改革措施，以保證企業能朝更好的方向發展。

關鍵詞：營改增；建筑企業；發展；方向

“營改增”政策的實施是近年來稅制改革的分水嶺，也是我國政府市場經濟結構調整的有力體現。建筑行業作為我國國民經濟中的支柱行業，其對推動我國經濟發展具有重要的作用。改革開放的深入和中國加入WTO的影響，國外企業對中國市場的經濟沖擊越來越大，企業要想在激烈的競爭中保命、留存，就必須依據我國宏觀政策來調整自己的企業經營方針。在面對“營改增”這個國家宏觀調控時，建筑企業需要予以積極的面對和迅速的調整、適應。積極地采取堅定自身企業生產成本的改革措施，改進企業內部的管理方式，在符合社會發展規律的前提下不斷調整企業的發展方向。

一、“營改增”對建筑企業稅務管理方面的影響

“營改增”政策實施后，建筑企業的稅務管理影響因素會產生相應的變化。比如稅率定額等，也新增了許多稅收優惠項目，比如高新技術減免稅、節能減排稅等等。這些新增的優惠稅務類目增大了企業會計人員的工作量，但在一定程度上降低了企業的運營成本，鼓勵建筑企業進行創新和改革。正如政府期望的那樣，不少建筑企業開始通過創新自身的建筑施工技術、提升企業內部的節能減排使用率，規范了建筑行業中的施工行為，也保證了地區環境與區域經濟的和諧、統一發展。但是，這些優惠政策的實施也給部分建筑企業提供了偷稅、避稅的借口與方便途徑。不少企業為了降低自身的企業負稅，紛紛使用虛假報賬、制作虛假會計核算報表的方式來提高自身企業的優惠力度，給稅務機構管理建筑企業的稅務行為增添了一定的難度。

另外，建筑企業的成本主要包括材料費、設備費、勞務費、管理費以及其他生產費用等構成因素，不是所有的建筑施工成本都能得到進項稅額的抵扣，大部分建筑企業的生產成本都是大于進項稅額抵扣數額的，至此導致了企業稅務的增加。最開始“營改增”政策的設計理論，是想通過機械設備和建筑材料的票據抵扣來降低建筑企業的負稅壓力。但是，在現實生活中，由于建筑行業本身存在著無行業壁壘、管理方式粗放、施工技術較為落后的行業弊端，就使“營改增”稅收設計理念得不到貫徹執落實，反而增加了建筑企業的稅收壓力，也使企業稅收管理中的增值稅票據管理工作比較的吃緊，企業的內控管理和項目管理的難度被人為提高。

二、“營改增”后建筑企業的發展方向

（一）加強員工“營改增”知識培訓

員工作為企業存續的細胞，其是否能發揮出最大效益，對企業的發展具有直接的影響。在稅務管理工作中同樣如此，會計人員是否能精準的理解和領悟“營改增”政策推行的意義，對企業在“營改增”政策實施后可能出現的管理范圍變更、稅務內容更新能否及時做出應變，關系到企業在“營改增”后的發展潛力的大小。能讓企業員工最大效益的發揮出自己的工作效能，在企業稅務改革后積極地應對外部市場環境的轉變和有序的改革企業財務管理措施，企業應該加強對員工國家政策方針指導思想的培訓，積極組織“營改增”政策實施范圍、內容的信息傳遞活動，以此強化會計人員對“營改增”政策推行的意義理解，和“營改增”政策信息的普及率。

另外，為了能提升會計人員對“營改增”措施落實的應變能力，全面、深度的提升員工的財務知識素養和會計操作能力，為建筑企業的發展提供一只高素質的財務管理團隊。企業領導人應該在強化“營改增”知識培訓的同時也要加強對會計員工的職業培訓，積極運用信息化手段和計算機技術，依據當下“營改增”政策實施后的市場經濟發展趨勢，著重培養員工的職業規劃能力和會計核算能力。

需要注意的時，由于“營改增”政策在我國市場經濟中的不斷推廣和深入，市場經濟存在著變幻莫測的轉變。各種新型的會計核算方式、財務管理理論、企業管理模式和會計核算新思路對“營改增”的影響是不同的，產生的化學反應也是不一致的。因此，企業領導人應該積極地接受市場經濟中“營改增”適用的影響信息，把握好“營改增”政策實施的最新動向，并將這些新知識、新信息融入到員工培訓當中，以期達到企業“營改增”政策實施的快速應變。

（二）加強企業的風險管理

“營改增”政策實施后，讓我國的市場經濟變得愈發動蕩起來，企業管理也面對著更大的經營風險。因此，在“營改增”政策實施后，建筑企業首先就要強化自身的風險管理，不斷降低企業的成本風險、管理風險和投資風險，通過選擇靠譜的合作方、改革自身的管理制度和規范企業合同、票據管理工作來強化自身的風險防控能力。

“營改增”作為稅務體制革新的新產物，其政策制度的落實使企業發生比較復雜的調整變動和人事管理變革以及會計核算工作量的增加。建筑企業本來就具有會計核算量大、財務管理難度大等稅收管理問題。“營改增”政策的落實讓企業的稅務的計稅基礎發生了改變，使會計人員的核算工作更為復雜，財務管理的工作量和工作壓力也變得驟增。有些負稅項目可以進行增值稅的抵扣，有些項目則不可以，這就需要會計人員對可抵扣稅收項目進行分類，會計人員出錯的概率被人為地增加。因此，建筑企業應該仔細分析和評估自身企業稅務管理制度的可行性，并依據“營改增”政策實施后企業的影響來調整自身的財務管理方向，改善自身的會計核算方法和管理制度。特別是要對建筑企業主要稅務管理部分：材料費、人工費中可抵扣的增值稅額、產品價值和勞務價格等影響企業成本管理的因素進行綜合、全面地考慮。

其次，建筑企業還必須要挑選信譽高、企業資產能力強和風險抵抗能力高的合作企業，以此降低企業的投資風險。并引進專業法律人士對企業合作協議進行法律檢測，以此避免為企業帶來合作風險。另外，建筑企業還應從企業長遠利益來出發，盡量不要選擇規模較小、信譽不高的小型設備租賃公司，或購買建筑材料。以此保證建筑施工設備的正常運行和建筑材料的質量符合國家標準，減低建筑企業在施工中的成本風險。

最后，提升建筑企業的發票管理水平。發票管理作為企業財務管理中的核心，一直都是企業會計人員關注的重點。會計人員在熟練掌握建筑施工企業的財務管理特點之后，應該熟知發票購買、開具、認證和抵扣的操作準則，掌握發票丟失后的應對辦法，深刻認識到開具虛假發票的法律后果，以此規范自身的發票管理行為。

（三）強化企業內控

“營改增”政策的實施讓企業領導人開始認識到企業內部控制制度的重要性以及對企業發展的推動作用。隨著“營改增”政策實施對企業運營的作用越來越大，對企業的影響范圍越來越廣，企業應該對自身現行的制度進行修訂和完善，以此堵住企業發展中的制度漏洞，減少企業因管理風險而帶來的成本損失。而企內部控制制度作為企業管理的關鍵點，其也應該是管理政策改革的重點。因此，企業領導人應該從財務視角去強化企業內部控制中的成本控制、風險控制、預算控制和績效考核等，通過進一步的修訂和完善，讓企業財務管理工作更具有制度性和科學性。

三、結論

總之，“營改增”政策的實施對我國建筑企業產生了巨大的影響作用，這些作用有些是正面的，有些是負面的。存在即合理。“營改增”政策實施給我國建筑企業帶來的不僅是挑戰，更是機遇。建筑企業領導人更應該抓住這次機遇，不斷的的調整企業的發展方向，不斷的滿足當下新形勢下的發展需求，以此達到長久發展和、與社會和諧共存的發展目的。

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（作者單位：中石化寧波工程有限公司）