夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，創(chuàng)新就很難實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新的結(jié)果就很難產(chǎn)生出真正的價(jià)值。

創(chuàng)新（innovation）是全社會(huì)都知曉的“熱詞”。可以簡(jiǎn)單地把它理解成“新概念、新設(shè)計(jì)、新方法”，也可以進(jìn)一步把它看成是為滿足新需求、滿足一時(shí)還不易說(shuō)清楚的需要或市場(chǎng)的迫切需要的一種效果更好的解決方案的應(yīng)用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼德（Joseph Schumpeter）的觀點(diǎn)，創(chuàng)新就是要把之前沒(méi)有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新函數(shù)”引進(jìn)到生產(chǎn)體系中去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”，以提供更有效的產(chǎn)品、流程、服務(wù)，甚或商業(yè)模式。因此，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的融合，并使這樣的努力常態(tài)化進(jìn)而將其培育固定成一種社會(huì)共識(shí)和文化具有重要的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新有挑戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)。很多數(shù)創(chuàng)業(yè)者邁不過(guò)死亡線的根本原因是對(duì)這些基本的常識(shí)沒(méi)有意識(shí)、沒(méi)有認(rèn)識(shí)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要，并且同時(shí)也能培養(yǎng)出更多具有高素質(zhì)的企業(yè)家，其中一個(gè)重要的前提是要有大批創(chuàng)業(yè)者前赴后繼為之努力。通常認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)者要成長(zhǎng)為成功的企業(yè)家，首先要培養(yǎng)企業(yè)家精神，既要保持對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和促進(jìn)生產(chǎn)要素“新組合”的鍥而不舍的追求。

一定意義上講，創(chuàng)新是結(jié)果，也是過(guò)程。作為結(jié)果，創(chuàng)新必須和創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化深度結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)；作為過(guò)程，創(chuàng)新必須具備一定的條件方能完成。有必要分辨一下創(chuàng)新與創(chuàng)造（invention）的異同。舉例說(shuō)來(lái)，第一部電話的誕生是（發(fā)明）創(chuàng)造，第一部移動(dòng)電話的出現(xiàn)則既可以看成是創(chuàng)造也可以看成是創(chuàng)新，但第一部智能手機(jī)的使用就最好理解成是創(chuàng)新 - 創(chuàng)新的內(nèi)涵可以指全新的東西也可以指在已有東西之上做出的改變。更為全面地看，創(chuàng)新的條件和基礎(chǔ)一般包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)（scientific discovery）、技術(shù)突破（technological breakthroughs）和人才培養(yǎng)。

基礎(chǔ)不牢，創(chuàng)新就很難實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新的結(jié)果就很難產(chǎn)生出真正的價(jià)值。而夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)需要做出多方面投入。顯然，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，需要做出的投入必然是長(zhǎng)期的。由于短期內(nèi)不會(huì)有足夠的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這類投入不可能完全依靠私營(yíng)企業(yè)擔(dān)綱，尤其是基礎(chǔ)性的和由好奇心驅(qū)動(dòng)的研究，但這類研究的結(jié)果最后卻會(huì)成為新技術(shù)的強(qiáng)大推動(dòng)力。

不久前，由美國(guó)科學(xué)和技術(shù)政策辦公室主任、美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題助理約翰·侯德仁（John P. Holdren）簽發(fā)的備忘錄：2017年度財(cái)政預(yù)算中跨機(jī)構(gòu)科技優(yōu)先順序（Multi-Agency Science and Technology Priorities for the FY 2017 Budget）概述了在R&D、STEM教育、STEM人力開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、R&D基礎(chǔ)設(shè)施及科學(xué)收集管理方面美國(guó)政府預(yù)算投入的優(yōu)先考慮。這不僅僅顧及了R&D的支持問(wèn)題，更明確了能力的提升和人才素質(zhì)的培養(yǎng)需要通過(guò)基本知識(shí)和技能的教育來(lái)實(shí)現(xiàn)的手段。相比之下，我國(guó)在數(shù)學(xué)教育的重視程度上進(jìn)而體現(xiàn)在相關(guān)政策的設(shè)計(jì)和預(yù)算安排上還需要做出更深遠(yuǎn)的思考。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，R&D的投入也在增加，一定程度上說(shuō)明我國(guó)的創(chuàng)新基礎(chǔ)正在得到加強(qiáng)。然而，現(xiàn)有的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)能力、持續(xù)改善民生、確保國(guó)家安全的需求還有非常大的提升空間。當(dāng)前中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革的重大意義，在夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)方面也存在著相關(guān)問(wèn)題。以R&D投入為例，總量在逐年增加，這當(dāng)然是好事。但好事如何辦得更好，我們認(rèn)為在投入的結(jié)構(gòu)上非常需要做出更合理更科學(xué)的考慮和安排。再?gòu)膶＠麛?shù)量的角度看，我國(guó)已經(jīng)取得連續(xù)數(shù)年位居世界首位的好成績(jī)。但是，數(shù)量?jī)H僅是事物的一個(gè)方面，更重要的是質(zhì)量。

毫無(wú)疑問(wèn)，要進(jìn)一步提升我國(guó)的創(chuàng)新能力，我們面對(duì)的挑戰(zhàn)還非常之大。習(xí)近平同志講：天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。加大投入、優(yōu)化（投入的）結(jié)構(gòu)、培育人才、樹立（企業(yè)家）精神，完成好這些關(guān)鍵性任務(wù)，我們?cè)谙騽?chuàng)新型大國(guó)和強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中才能不斷捷報(bào)頻傳。