王壽斌
校內“崗位補差”推進“現代學徒制”落地
王壽斌
職業教育;現代學徒制;人才培養;校內實習
但凡職業教育的“圈內人”,對“現代學徒制”的概念都不會陌生。推行“學徒制”人才培養模式,有利于促進職業教育優質發展,促進企業持續發展,有利于創新技能人才培養。自2012年起,教育部連續5年將現代學徒制試點列入年度工作要點。2014年2月26日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定了加快發展現代職業教育的任務措施,明確提出了“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點”的意見。同年9月,教育部頒布《關于開展現代學徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕9號)。2015年1月,教育部職成教育司下發《關于開展現代學徒制試點工作的通知》,面向全國征集愿意先行先試的地級市和行業、企業及職業院校,同時公布《現代學徒制試點工作實施方案》。同年8月,教育部遴選出165家單位作為首批現代學徒制試點單位和行業試點牽頭單位,其中包含100所高職院校和27所中職學校,至此,現代學徒制的國家和地方試點在多個省份迅速開展。
毋庸置疑,評選公布試點單位一定不是國家推行“現代學徒制”人才培養模式的最終目的,而務實探索建立校企聯合招生、聯合培養、一體化育人、科學管理的長效機制,才是創新改革的歸屬。基于這一認識,暫且撇開誰是試點單位不談,全面研討“現代學徒制”如何落地生根才是當務之急。
令人遺憾的是,伴隨著“現代學徒制”理論探索的不斷深入,現實生活中,雖然我們讀過許多理論文章,聽過不少專家報告,但大多也只是“耳熟”者多、“能詳”者少,能得其要義而融會貫通者更是寥寥無幾,此種現象在職業院校甚為普遍。究其原因,概因理論研究者眾,而實踐探索者寡,紙上談兵總難料想周全,憑空臆想更難預測得到突發和意外。很多美好的構想和完美的方案,一經實踐檢驗,一旦遇到現實難題,便都難以實現,成為“現代學徒制”落地生根的瓶頸。
眾所周知,“學徒制”源遠流長,早在工業革命出現之前,學徒制便是人類技術發展傳承的主要形式。在我國,直到20世紀80年代,社會上仍然流行老匠人通過“帶徒弟”的傳幫帶方式,讓年輕人學到技術的精髓,實現對工匠精神的繼承。鑒于這一傳統模式培養效率低下、不能適應工業化大生產的現實需求,尤其是以“學堂制”為特征的職業教育快速興起之后,“師帶徒”漸漸淡出歷史舞臺。然而,在西方國家,尤其是歐洲等一些老牌制造業國家,“現代學徒制”不僅未受冷落,反而越發受到重視。如“現代學徒制”已成德國職業教育的重要特征和國際品牌。其特點是開展普遍,制度規范,企業參與度高,500人以上大企業的學徒制參與率高達91%。制度規定學員每周在企業接受3~4天的實踐教育,在職業學校接受1~2天的理論教育,理論學習和崗位實踐相輔相成、不偏不廢、相互促進。在英國,“現代學徒制”已成為實現國家技能戰略的重要途徑、培養技能技術人才的主流選擇;2014年,歐盟中等教育層次注冊學徒超過560萬人;澳大利亞、美國、加拿大等國家也都探索出了各具特色的現代學徒制,并形成了較為完善的法律制度和經費保障體系。
如此眾口皆碑的“現代學徒制”能否在我國實現“本土化”推廣,考驗著我們的智慧?!艾F代學徒制”在英國、德國有許多體制機制方面的支撐,有些甚至是事關“學徒制”能否順利實施的決定性因素。正因如此,業界不乏對“學徒制”在中國的推行持懷疑和悲觀失望態度者。有專家尖銳指出,當前的“現代學徒制”存在很多誤區,或是將學徒制看作包羅萬象的“大籮筐”,什么東西都往里裝,生搬硬套;或是把對“現代學徒制”的設想當成事實來總結,時間長了,自己也以為是真的了;有的是局部做了,或短期做了,并不可持續,但卻一直當作“經驗”來介紹。
那么,“現代學徒制”究竟好不好?到底能不能學?這不是一人之言可以定性,更非一種思潮可以左右。他國的實踐已經證實其科學之處,而既然是好模式、好經驗,我們就沒有推托的道理,關鍵在于如何通過積極的實踐來概括其要領,總結其精髓,并進一步轉化為我們自己的行動指針,通過必要的“本土化”讓其在國內落地生根、開花結果、擴散傳播。
顯然,順利推廣實施的前提是掃除障礙,突破瓶頸。從實踐的層面看,目前“現代學徒制”在我國的實施主要面臨三大難題。其一,中職學生的入學年齡基本是在十六七歲左右。根據《未成年人保護法》及有關法規的規定,未滿16周歲的用工是童工,未滿18周歲者是未成年人。企業招錄童工是違法行為,招錄未成年人也要承擔較大的風險。對企業來說,前者是不能,后者則是不愿。因此,要做到“招生即招工”“學生即工人”,顯然缺乏必要的可操作性。其二,近十年來,我國以小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶為主的小微企業呈現快速發展趨勢,在我國企業總戶數中的占比已超過95%,成為我國實體經濟的重要基礎,這些企業創造了60%的國內GDP和50%的財政收入,但卻普遍面臨產品低端、市場萎縮、勞動力成本上升、融資困難等諸多難題,陷入持續發展的困境,處于生死掙扎之中。這樣的企業對推行“現代學徒制”,即使“心有余”,也大多“力不足”。而離開小微企業這一主力,要讓不足10%的大中型企業與數量龐大的職業院校結對推廣“現代學徒制”,這些企業也會力不從心。其三,推行“現代學徒制”的前提是校企合作,基于我國國情,國家政策層面對校企合作只是“提倡”,并無法律意義上的強制執行。企業對通常的校企合作尚無興趣,要其推行“現代學徒制”必然難上加難,因而很多名義上的“現代學徒制”,其實并未實質性地開展。
誠然,筆者如此分析,并非給“現代學徒制”的推廣唱反調、潑冷水?,F實中,確有不少職業院校在探索“現代學徒制”方面取得了突破,形成了經驗,只是這些經驗大多缺乏可復制性,很難借鑒移植。
從刨根問底的角度來看,“現代學徒制”的精髓在于“崗位成才”和“做中學”?!艾F代學徒制”之所以難以推廣,問題的關鍵在于缺乏必要的實習崗位。從這個意義上講,深入挖掘職業院校的“校內崗位”供學生實習,充分發揮“校內師傅”的指導作用,堪稱促進“現代學徒制”落地生根的務實之舉。
就一所常規的職業院校來說,可供“挖潛”的校內崗位主要包括三大類:一是校內企業運營產生的實習崗位。校內合作企業既面向社會招聘員工,以保證正常生產,又可優先錄用本?!笆S唷钡膶W生,負責落實他們的頂崗實習,以對其實施進一步的教育培訓。二是學校辦學過程中產生的工作崗位。此類工作崗位非常豐富,可以常年向學生開放,并優先接納三年級學生“做中學”。三是“學長”及社團負責人等學生管理崗位。這類崗位主要包括全校一、二年級各個班級的學長(班主任助理)崗位、各個社團負責人崗位,重點面向三年級學生開放,讓他們在管理和領導同齡人的實習過程中得到鍛煉和成長。
蘇州工業園區職業技術學院的實踐證明,學校不僅是教書育人的陣地,同時也可以是學生頂崗實習的“用人單位”,是“現代學徒制”提供學徒崗位的重要載體。自2006年開始,該院將包括各行政職能部門辦公室、各系部教師辦公室、圖書館、倉庫、實習材料室、文印室等在內的所有學院自身運行過程中產生的工作崗位,全部面向學生開放,并通過建立公開選拔、崗位輪值、項目考核等相關制度,努力提高資源利用率,保證“做中學”的實習質量,通過“校內崗位補差”,全力推進“現代學徒制”在校內落地生根。
(作者單位:江蘇蘇州工業園區職業技術學院)
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1005-6009(2017)36-0026-02