《福建省老年人權(quán)益保障條例》出臺要求健全老年教育管理體制

□福建老年大學(xué)協(xié)會秘書處 許吉友

《福建省老年人權(quán)益保障條例》出臺要求健全老年教育管理體制

□福建老年大學(xué)協(xié)會秘書處 許吉友

國務(wù)院辦公廳已于10月5日正式印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），這是我國老年教育發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。加強對《發(fā)展規(guī)劃》學(xué)習(xí)情況的宣傳，是我刊今后較長一段時間的中心任務(wù)。為了幫助大家更好地加深對這一重要文件精神的學(xué)習(xí)理解，促進(jìn)《發(fā)展規(guī)劃》全面落實，我刊特開設(shè)《學(xué)習(xí)貫徹〈發(fā)展規(guī)劃〉，積極構(gòu)建具有中國特色老年教育發(fā)展新格局》專欄，及時反映各地老年大學(xué)學(xué)習(xí)《發(fā)展規(guī)劃》的動態(tài)、體會、經(jīng)驗等文章（包括各省、市、自治區(qū)制定的貫徹落實《發(fā)展規(guī)劃》的具體實施方案）。歡迎廣大老年教育工作者及老年學(xué)員，也歡迎其他行業(yè)關(guān)心關(guān)注老年教育工作的人員積極行動起來，將你們的學(xué)習(xí)收獲、體會反映給我們，我刊將陸續(xù)擇優(yōu)刊登。來稿要突出一個主題或選取一個側(cè)面，盡量寫深寫透，切忌面面俱到，泛泛而談。

據(jù)悉，《福建省老年人權(quán)益保障條例》經(jīng)福建省第十二屆人民代表大會第五次會議于2017年1月22日通過，自2017年3月1日起施行。

新頒布的《福建省老年人權(quán)益保障條例》，共八章七十二條。

“條例”在總則部分明確指出，條例的制定是為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德。

老年人依法享有人身、財產(chǎn)等權(quán)益，從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利，參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利，任何單位和個人不得侵犯。

發(fā)展老齡事業(yè)，保障老年人的合法權(quán)益遵循政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動的原則，促進(jìn)應(yīng)對人口老齡化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

健全完善保障老年人權(quán)益的各項制度，改善和保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件，關(guān)心老年人的精神文化需求，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。

其中第六十三條明確提出，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障老年人受教育的權(quán)利，健全政府統(tǒng)籌、教育等部門參與的老年教育管理體制；制定老年教育發(fā)展規(guī)劃，把老年教育納入終身教育體系；增加老年教育投入，建立市場、社會組織、個人經(jīng)費分?jǐn)倷C制；完善老年教育設(shè)施和場所，優(yōu)先在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)置老年學(xué)校和學(xué)習(xí)點；推動部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)校辦好老年教育，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)，加強師資力量、課程開發(fā)、教材編寫等方面的建設(shè)。

教育部門以及有關(guān)機構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育，開發(fā)適合老年人的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，為老年人學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

據(jù)悉，《福建省老年人權(quán)益保障條例》在頒布前，先后多次征求福建老年大學(xué)和福建省老年大學(xué)協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見。福建省政協(xié)原主席、中國老年大學(xué)協(xié)會名譽會長、福建老年大學(xué)原校長游德馨，福建省委原副書記、中國老年大學(xué)協(xié)會副會長、福建老年大學(xué)名譽校長黃瑞霖，福建省政協(xié)副主席、福建老年大學(xué)校長楊根生都對“條例”的征求意見稿提出了中肯的建議和意見。■