淺議地鐵工程設計階段造價控制

摘 要：地鐵工程造價高，投資巨大，地鐵高昂的造價已經嚴重制約了我國地鐵的發展。在設計階段進行合理的規劃和設計對于投資控制工作意義重大。文章闡述了地鐵工程設計階段進行造價控制的重要作用，分析了地鐵設計階段對工程造價的影響，提出了相應的解決對策，希望能促進地鐵工程健康持續發展。

關鍵詞：地鐵；造價；設計階段；造價控制

隨著國民經濟的快速發展，城市化進程逐步加快，城市人口急劇增加，居民出行對交通的需求急劇增長。城市地鐵因其準時快速、安全舒適成為百姓出行的首選，在城市公共交通方面發揮著越來越大的作用。然而地鐵工程造價高，投資巨大，一個城市要想修建一條地鐵線路，將會對當地政府財政造成巨大的財政壓力，是制約地鐵健康持續快速發展的難題，降低地鐵工程的造價，是擺在人們面前亟待解決的難題。因此，采取有效措施控制地鐵工程造價，保持地鐵工程健康持續發展。城市地鐵工程設計階段，關系到整個工程造價管理工作的開展，在這個階段的造價管理工作，有利于提高資金的利用率、提高投資的控制效率，促使工程技術與經濟的結合，在該階段開展造價管理工作，具有重要意義。

1 地鐵工程設計階段造價控制的作用

工程設計是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵環節，是影響投資最大的階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75%～95%；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為5%～35%。很顯然，項目投資控制的關鍵在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程費用的l%～3%，但正是這1%～3%的費用，對工程造價的影響度占75%。因此，在滿足項目使用功能的前提下，合理設計將使工程造價大幅降低。因此，重點控制地鐵工程設計階段的工作是有效的控制建設項目投資的核心內容，也是有效的途徑。

2 設計階段地鐵工程造價控制對策

2.1 推行限額設計

在工程項目建設過程中采用限額設計是地鐵工程控制投資支出及有效使用建設資金的有力措施。限額設計是指按照批復的可行性研究報告及投資估算合理控制初步設計概算，按照批復的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計，同時將批復的工程設計概算總額，按單項工程、單位工程、分部分項工程，或按不同專業進行分劈，在保證各專業各系統使用功能的前提下，按照分配的投資限額來進行設計，并嚴格控制不合理變更，保證批復的總概算不突破。施工圖設計必須嚴格按批準的初步設計確定的原則、范圍、內容、項目和投資額進行。為實現造價控制目標，要求設計單位在整個設計過程中，始終推行限額設計，對項目投資目標進行合理分配。

2.2 合理選擇設計方案

設計方案是地鐵施工的重要依據，施工工藝的選擇、流程的設置無不是按照設計方案的要求進行。不同的設計方案，其技術經濟分析與評價結果有很大差異。好的設計方案往往能夠為項目節省投資，降低工程造價。但在實際設計中，往往不重視設計方案在技術經濟方面的效果，造成工程造價增加。因此，在進行設計方案選擇時，應進行技術經濟分析。技術與經濟相結合是設計階段控制工程造價最為有效的手段，通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到各項設計中去。

2.3 推廣標準化設計

標準化設計是根據共同的條件按照通用的原則編制的，是經過一定程序批準的，可供設計單位重復使用，既優質又經濟。標準設計能較好地貫徹執行國家的技術經濟政策，合理利用能源、資源、材料和設備，并能夠縮短設計周期，加快施工進度。標準設計是按通用性條件編制的，是按規定程序批準的，可供大量重復使用，既經濟又優質，便于工業化生產。因而，標準設計的推廣，一般都能使工程造價低于個別設計工程造價。

2.4 確保工程勘察資料的準確性

地鐵工程的設計基礎資料主要包括地質勘查資料、水文資料、地震帶資料和歷年的氣象資料等，涉及范圍廣，對精度的要求也更高，勘測工作的任何一個小失誤都會對施工圖設計工作的順利進行以及投資控制的成效造成極為惡劣的影響。因此，在施工圖設計正式開始前對前期勘察所得到的資料進行嚴格審核，查缺補漏，避免因前期勘探工作開展不到位所導致的數據失準問題。這樣一來，初步設計工作所依賴的基礎資料將會具有更高的準確性，由此得出的設計結果的精確度也將得到極大的保障，有效避免以往因詳勘后置所導致的設計暫停、返工等一系列延遲工期的問題。

2.5 加強圖紙的會審工作

在設計總圖紙出來之前，要定期的組織地鐵公司總工辦、工程處、預算處等各個部門對圖紙的相關技術的合理性、施工的切實可行性、工程造價的經濟性進行總的核審，從不同的角度對設計圖紙進行全面的審核和管理工作，這樣才能提高設計的質量。努力提高設計質量，盡量減少設計變更，避免因為設計考慮的不周全或者失誤給以后的施工工作帶來一定的困難，造成不必要的經濟損失。

3 結語

設計階段是影響建設項目投資的主要階段，也是投資控制的關鍵環節，設計是施工的依據，設計方案充分體現出地鐵工程的使用要求及設計人員的構思。設計質量的高低，設備的選型，材料的選用，設計標準的選擇都對工程造價產生直接的影響。因此在選定設計方案時應本著經濟，實用的思路去設計，要拋棄只重視技術上的可行性，而忽視經濟上的合理性，只重視美觀豪華，而不考慮經濟上承受能力的作法。地鐵工程初期投資巨大，而地鐵的經濟效益差，為了發展這種綠色交通方式，需要建設、設計、施工各方共同努力，降低工程造價，減少初期投資，提高投資效益。

參考文獻

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作者簡介：孫坤林（1994- ），男，湖北襄陽人，湖北工程學院工程造價專業，本科在讀。