二次專業地縣集約化管理

徐頤

摘 要：為深入推進公司“大運行”體系建設，按照“更集約、更扁平、更專業、更統籌、更重視基層”的方向，進一步壓縮調控管理層級，深化調度功能結構調整，全面推進地縣調二次專業一體化運作。深入推進地縣調一體化運作，在現有地配融合、地縣集約的基礎上，將縣公司自動化、繼電保護專業管理工作集約到市公司，優化二次專業功能結構，實施二次專業“標準化、一體化建設，精益化、集約化管理”，全面構建集中統一、權責明晰、工作協同、規范高效的工作模式。

關鍵詞：二次；集約化；管理

深入推進公司“大運行”體系建設，按照“更集約、更扁平、更專業、更統籌、更重視基層”的方向，進一步壓縮調控管理層級，深化調度功能結構調整，全面推進地縣調二次專業一體化運作。

1 調控二次專業現狀

1.1 市縣兩級二次專業職責范圍

1.1.1 繼電保護。地調負責繼電保護定值整定復算、審核和批準；縣調負責繼電保護定值整定收資和計算、定值單編制下發及現場二次設備運行管理。

1.1.2 自動化。地調統一組織地縣一體化調度自動化及配調自動化系統建設，參與基建、技改項目自動化專業審查、工程驗收，負責備調管理及地縣調按管轄范圍分別負責調度自動化和配電自動化主站系統（設備）的運維，協調所轄廠站端及配電自動化終端運維消缺。

地縣一體化系統主站設備、調度數據網、二次安全防護系統的運維工作。

1.2 現行專業管理模式下存在的主要問題

1.2.1 部分縣調二次專業人員配備不齊全，且各縣區二次專業人員業務水平相差較大。二次專職普遍知識不全面，保護專職只負責整定計算，對廠站端設備配置不清楚，保護功能不熟悉，運行維護管理缺失，已遠遠不能滿足專業技術監督管理要求；自動化專職對自動化主站及廠站設備部熟悉，管理缺失，離省公司專業化、精細化管理要求存在較大差距。

1.2.2 二次專業人員對縣調控專業支撐不足，不能為調控人員提供足夠的技術支撐，不利于電網的安全穩定運行。

1.2.3 基本上各個縣公司都配置1人負責繼電保護、1人負責自動化專業管理，不能很好形成A角、B角互補工作模式，容易造成人員請假或者個別人工作不到位造成工作缺失。

2 調控二次專業集約總體思路

貫徹落實國網公司“三集五大”工作部署，與公司壓縮管理層級的總體要求相適應，深化調度一體化建設，將縣調二次專業人員定位為地調自動化室、繼電保護室的成員，實施地縣調二次專業一體化運作，推動縱向集約，強化地縣調二次專業規范管理，著力解決縣公司二次專業管理薄弱的問題。

3 實施方案

3.1 業務調整方案

全面實施地縣調業務一體化運作，強化專業統一管理和業務集約運作，提升縣域二次專業規范管理水平。

3.1.1 繼電保護專業。地調全面上收縣公司調控繼電保護專業工作，統一開展地縣兩級繼電保護專業管理。開展繼電保護裝置缺陷管理、反措管理、軟件版本管理、檢驗管理；組織縣公司保護設備年度、月度檢修計劃審核和繼電保護設備狀態評價工作；審核繼電保護現場運行規程；組織制定并上報繼電保護技改大修項目實施計劃，監督檢修單位落實相關保管、維護、檢驗和建檔等工作；組織開展繼電保護技術培訓工作和專業考核；負責縣域電網繼電保護定值整定復算、審核和批準。

3.1.2 地調統一負責繼電保護定值整定收資和計算、定值單編制下發及現場二次設備運行管理；繼電保護裝置檢驗管理、運行動作分析；繼電保護反措落實、缺陷管理。

3.2 人員操作方案

在地縣調控現有二次專業人員基礎上進行集約管理，充分整合各縣區調控分中心現有二次專業人員，打破縣域限制，統一開展繼電保護的整定計算、繼電保護及自動化專業運行管理工作。

縣公司現有二次專職全部由市公司調控中心繼電保護室統一管理，統一安排工作，按照市公司專業管理的要求同部署、同檢查、同考核。

3.3 工作界面劃定

地調：負責地區電網調度運行。承擔地區電網調度運行、運行方式、調度計劃、繼電保護、自動化、通信各專業管理職責；調度管轄110千伏電網（含城郊35千伏及以下系統）、終端220千伏系統、其直調電廠以及縣公司產權范圍內110千伏變電站；承擔市公司所屬的35-220千伏變電設備集中監控、輸變電設備狀態在線監測與分析業務。承擔縣域電網繼電保護、自動化、通信各專業管理職責。

縣調：負責縣級（城區）電網調控運行。承擔縣級電網調度運行、變電設備運行集中監控、運行方式、調度計劃專業管理；調度管轄縣域（城區）35千伏及以下電網；承擔縣域（城區）內35千伏及以下變電設備運行集中監控業務。

3.3.1 與縣公司調控中心工作界面。市公司負責各縣調繼電保護、自動化專業所有工作。縣調負責收集與繼電保護、自動化專業有關聯關系的其他專業信息，并及時與市調控中心繼電保護室和自動化室聯系；例如：縣公司檢修計劃信息、新設備投運信息、縣公司運行方式信息、縣公司調控運行信息等。

3.3.2 與縣公司運維檢修部工作界面。縣公司運維檢修部負責各自縣域電網35kV以下變電站二次設備、站端自動化設備的運行維護。有關繼電保護、自動化專業工作將由市公司調控中心繼電保護室、自動化室直接與縣公司運維檢修部聯系。

3.3.3 與縣公司其他專業工作界面。縣公司發策、建設、營銷專業有關繼電保護、自動化專業工作，直接與市公司調控中心繼電保護室、自動化室聯系。

深入推進地縣調一體化運作，在現有地配融合、地縣集約的基礎上，將縣公司自動化、繼電保護專業管理工作集約到市公司，優化二次專業功能結構，實施二次專業“標準化、一體化建設，精益化、集約化管理”，全面構建集中統一、權責明晰、工作協同、規范高效的工作模式。