淺議農(nóng)村房屋建設中存在的問題及對策

摘 要：農(nóng)村房屋建設是進行新農(nóng)村建設的重要性工程，但是在發(fā)展過程中受到了較多因素的影響。由于農(nóng)村的房屋建設沒有得到政府相關部門的重視，房屋建設中存在各種問題，因此提升農(nóng)村房屋建設質(zhì)量具有重要意義。文章分析了當前農(nóng)村房屋建設中存在的問題，并針對農(nóng)村房屋建設中的問題提出了相應的解決對策。

關鍵詞：農(nóng)村；房屋建設；安全質(zhì)量；對策

農(nóng)村建設的步伐逐漸加快，農(nóng)村的房屋建設呈現(xiàn)出欣欣向榮的大好局面，農(nóng)民的居住條件也得到了很大的改善，農(nóng)村房屋建設發(fā)展迅速，一幢幢新樓房拔地而起，農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化，改變了農(nóng)村地區(qū)原有的落后面貌，但是不可避免的農(nóng)村房屋建設還存在一些方面的不足與問題，如農(nóng)村房屋建設無規(guī)劃、無地質(zhì)勘察、無建筑設計、無工程質(zhì)量管理、無安全監(jiān)督、無建材檢測的問題，部分房屋選址不科學、房屋抗震能力差、安全性差等。如果不能有效地解決農(nóng)村房屋建設過程中的這些問題，將極大地延緩中國社會現(xiàn)代化建設的進程，抵消新農(nóng)村建設所取得的顯著成效。

1 農(nóng)村房屋建設中存在的問題

1.1 農(nóng)村房屋建設缺少規(guī)劃

現(xiàn)階段的農(nóng)村房屋建設較為分散，缺乏規(guī)劃，農(nóng)村的房屋都是按照個人意志進行建設的，無序化越來越嚴重。有的房屋建設是在原來的區(qū)域進行建設的，有的則是重新使用更低區(qū)域建造房屋的，還有的農(nóng)村居民相信風水等說法，按照這種標準來選擇房屋建設區(qū)域，這種隨意性使得農(nóng)村很難在整體村貌的發(fā)展上獲得發(fā)展。房屋建設沒有整體規(guī)劃，造成到處都在亂建房，布局極不合理的局面。不僅造成農(nóng)村房屋布局的混亂狀態(tài)，而且對于農(nóng)村土地的集約化利用以及規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展都是一種阻礙。

1.2 房屋施工質(zhì)量較差

在農(nóng)村，房屋建設一般都是由包工頭臨時組織的建筑團隊實施的。施工的隊伍基本都是沒有施工資質(zhì)、臨時拼湊的班子。農(nóng)村施工人員的基本上是附近的村民，這些農(nóng)民沒有受過專業(yè)培訓，沒有上崗證書，相關的建筑經(jīng)驗也比較缺乏，基本不掌握施工工藝標準，不具備閱讀施工圖紙的能力，技術方面的規(guī)范操作就更是一竅不通，在施工中由于各種施工細節(jié)遺漏問題或者是其他質(zhì)量安全隱患的存在，且在一定程度上降低了農(nóng)村房屋建筑的施工質(zhì)量，使得房屋建設的質(zhì)量與安全都得不到保障。這種蓋房靠經(jīng)驗、工人靠拼湊、安全靠運氣，使得農(nóng)村建房存在巨大的安全隱患，

1.3 建筑材料質(zhì)量沒有保證

農(nóng)村地區(qū)在對新建和改建房屋購買材料時，一味注重控制資金成本，給不法商販可乘之機，一些商家出售無證建材，容易購買到偽劣不合格的建設材料，使用建材構配件質(zhì)量低劣，特別是建筑結構材料合格率低，將給使用這些建材產(chǎn)品的廣大農(nóng)民群眾埋下很大的安全隱患。例如砂漿、混凝土標號低；檁條、樓板鋼筋配置不足；鋼筋設置位置不正確等，留下重大質(zhì)量安全隱患。

2 提高農(nóng)村房屋建設質(zhì)量的對策

2.1 提高農(nóng)村居民房屋建設質(zhì)量意識

政府部門應當加大宣傳力度，切實提高廣大農(nóng)村人口的房屋建設安全意識，樹立房屋科學設計、合理布局的觀念，促進廣大農(nóng)村地區(qū)自覺地規(guī)范化建房，保障自身的生命財產(chǎn)和合法權益。通過典型的農(nóng)村房屋建設質(zhì)量問題及事故對農(nóng)民進行宣傳教育，通過身邊房屋建設質(zhì)量問題的具體事例，讓農(nóng)民從根本上認識到房屋質(zhì)量的重要性。引導建房農(nóng)民先設計后施工；選擇具備專業(yè)資質(zhì)、技術完備、安全措施有保障的施工隊伍；在購買建筑材料、建筑構配件時，應嚴格審查其合格證及生產(chǎn)日期；不購買劣質(zhì)產(chǎn)品，鼓勵使用優(yōu)質(zhì)環(huán)保的建筑材料。建議政府相關部門結合全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，委托有設計資質(zhì)的單位，修訂建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村莊建設范圍內(nèi)的農(nóng)民自建住宅標準，通用設計圖集或標準設計圖集。由各村鎮(zhèn)建設管理機構免費大量分發(fā)宣傳，逐步引導農(nóng)民自建住宅由傳統(tǒng)結構形式向符合國家標準規(guī)范的結構形式轉變。

2.2 加大農(nóng)村市場建材的抽檢

建筑材料直接影響到整個建筑物的質(zhì)量，它是建筑工程質(zhì)量的前提與保障，因此，在建筑工程建設過程中必須嚴格控制原材料的質(zhì)量。要保證農(nóng)村建材的質(zhì)量，必須采取抽樣檢測、強制檢測等手段。建材檢測單位應配合好質(zhì)量監(jiān)督部門，從建材生產(chǎn)源頭開始監(jiān)管，配合好工商管理部門監(jiān)控建材流通市場。出廠建筑材料必須提供有效的合格證書。施工現(xiàn)場材料應按國家相關規(guī)范抽樣檢測，不合格建材絕對不能允許流入農(nóng)村建筑施工現(xiàn)場。

2.3 規(guī)范農(nóng)村建設施工隊伍

通過提高從業(yè)人員及施工人員的房屋建設質(zhì)量的水平來達到農(nóng)村房屋建設的質(zhì)量安全目的。建議地方政府組織相關從業(yè)人員進行建筑行業(yè)知識培訓，嚴把建筑行業(yè)資質(zhì)量關，讓有資質(zhì)的施工單位進入農(nóng)村建筑市場，有專業(yè)技能的施工人員持證上崗。規(guī)范農(nóng)村建房市場，完善建筑施工行為，把農(nóng)村建筑業(yè)的風險降到最低點。政府應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理崗位的業(yè)務人員進行培訓，使他們懂得一定的規(guī)劃、建筑專業(yè)知識，經(jīng)考核合格的人員才能持證上崗；同時國家為農(nóng)村培訓基本施工技術人員（主要是第一線的，如泥工、木工、鋼筋工、模板工等），對符合條件的分級別頒發(fā)從業(yè)資格證。

3 結語

大力建設社會主義新農(nóng)村，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是確保我國現(xiàn)代化建設順利推進的必然要求，是全面建設小康社會的重點任務，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。新農(nóng)村建設反映一定時期農(nóng)村以經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國農(nóng)村的房屋建筑工程飛快發(fā)展，人們對住宅質(zhì)量的要求也越來越高，這就需要提高建筑工程質(zhì)量的管理水平，并通過政府政策的支持和廣大村民的有效配合，從而真正提升農(nóng)村房屋建設的質(zhì)量。

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作者簡介：舒隆剛（1994- ），男，湖北孝感人，湖北工程學院土木工程建筑工程專業(yè)，本科。