陳永春
摘要:文章立足當前電網基建工程管理特點,從項目建設管理需求出發,結合現有基建工程影像記錄檔案管理問題,研究基建工程項目過程中影像資料的制作方法,合理運用影像技術系統、規范地記錄各類型基建工程的關鍵節點、大事件、安全、文明施工、質量控制點,從而加強對基建工程的質量管理、安全管理的過程管控,提升項目管控水平。
關鍵詞:電網基建工程;影像可視化;檔案管理;影像資料;影像技術 文獻標識碼:A
中圖分類號:G275 文章編號:1009-2374(2017)02-0176-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.02.085
1 概述
隨著電網規模及投資的不斷擴大,電網基建工程項目也持續增多、管理水平也逐步提升,電網企業在工程項目管理、造價管理、進度管理、技術管理等方面都取得了一定的成效。但是工程項目進度和質量方面仍存在一些問題,比如:進度管控不到位,經常出現超期現象;安全管理不完善,安全事故時常發生;工作標準化、具體化不足,施工質量有待提升;項目施工或項目驗收過程不嚴格、管理不善以及管理人員玩忽職守等原因,造成工程隱患。為解決以上問題,需要從工程建設項目管理出發,對工程建設關鍵節點進行全過程有效管控,對項目管理總體績效負責。
近年來,隨著電網安全運行要求不斷提高和多種軟硬件技術的出現,電力工程建設過程中可視化技術越來越受到重視,特別是在基建工程的施工、安全監督等環節得到很好的利用和開發,能夠形象生動、直觀深刻地體現出工程建設進度和質量管理。其中,影像記錄可視化作為一種管理便捷、清晰直觀的工程可視化技術方式,得到了電網企業的重視,并且將其與檔案管理相結合,形成基建工程影像記錄可視化檔案。具體而言,電網基建工程影像記錄可視化是指根據影像技術直觀、真實等特點,創新地利用照相機、攝影機等多媒體技術,對地基、鋼筋、電氣管線、設備安裝等需要覆蓋、掩蓋的隱蔽工程進行攝影、記錄,真實記錄工程建設的圖像過程,既是隱蔽工程驗收工作的新形式,也是文字材料的有益補充,而且更加具有真實性、客觀性、形象性。
2 影像記錄可視化檔案管理現狀
根據電力基建工程檔案管理要求,基建工程檔案管理工作要注重工程過程管理,貫徹基建工程檔案管理與工程建設同步開始、同步進行、同步驗收。但是,現有的基建工程影像記錄可視化檔案很難真實、客觀反映工程質量管理和安全管理問題,不能滿足對基建過程管控的需求,也難以符合公司精益化管理要求。具體表現在:基建工程可視化管理要求不明確、可視化材料制作方法不規范,沒有成體系的規范;基建工程影像、圖片等可視化檔案管理不到位,各建設階段關鍵節點、大事件、安全、文明施工、質量控制點的記錄存在缺失,無法直觀、清晰地反映基建工程實施過程的管理痕跡;工程實施過程中質量、安全的管理痕跡反映不清晰,以次充好、偷工減料、虛報高估等現象不能如實反映,導致質量安全管控隱患依然存在。因此,為規范基建項目管理人員在電網基建工程項目中對影像等可視化資料的收集、整理和歸檔的行為,規范基建工程項目過程中可視化檔案制作方法,需要研究如何科學運用影像技術系統、規范地記錄,有效解決工程建設過程管理不透明的問題,從而規范基建工程管理,提升工程項目管控水平。
3 解決思路及主要內容
電力工程建設項目管理是指以進度管理為控制線,通過排計劃、搭組織、管過程、勤協調等管理手段,有序推進工程建設,實現項目全過程監管。本文以電力工程建設項目管理理論為依據,根據電網基建工程可視化檔案管理的現狀和問題,結合影像記錄制作相關理論基礎,確定關鍵節點識別、可視化操作手冊編制、影像記錄材料采集、可視化檔案管理四個研究階段。其中,關鍵點識別是指通過調研分析,系統梳理基建工程實施過程,收集基建工程關鍵節點的相關資料,查找出各類型基建工程的關鍵節點,為后續可視化手冊的編制設計奠定基礎;可視化手冊編制是指圍繞各類型基建工程關鍵節點,明確各類型基建工程的關鍵節點的質量、安全管理要求,并以此為依據,編制完成基建工程影像資料采集與整理可視化操作手冊;可視化材料采集是指深入基建工程施工現場,按照手冊要求實地采集真實、可靠的工程影像資料;可視化檔案管理是指對采集的材料進行匯總、整理,按照基建工程類型的差異,制作形成不同類型基建工程的影像可視化檔案,并進行有效管理。各環節的具體做法如下:
3.1 關鍵點識別
可視化檔案資料的建設需要以工程項目管理為主線,貫穿于工程項目立項、可研、初設、招投標、施工、竣工、投運、達標投產直至驗收、創優的全過程,涉及建設管理每一個流程和每一個工作崗位。工程建設各個環節出現的問題,最終都需要在檔案資料中有所反映,這就要求影像可視化檔案需要反映基建工程的全過程,特別是工程建設的關鍵節點。因此,為了全面、重點地反映工程建設過程,實現重點管控,確定影像記錄節點,需要對基建工程的關鍵節點進識別,確定影像記錄點。電網工程基建行業的關鍵控制點特指WHS控制標準確定的W、H、S關鍵質量控制點,主要包括:見證點W,在規定的建設關鍵過程(工序)實施前,項目監理、施工等責任方在約定的時間到現場進行見證檢查或進行文件檢查的控制點;停工待檢點H,針對作業過程中有特殊要求而設置的控制點,項目監理、施工等責任方應在約定的時間到現場對該控制點進行監督檢查,未經檢查認可不得超越該點作業;旁站點S,針對工程關鍵部位和關鍵工序的質量控制而設置的全過程連續監控點。
具體而言,基建工程關鍵點的識別需要通過充分的資料分析和現場確認,依據基建工程項目全生命周期管理要求,根據輸電線路、電氣安裝、變電土建等不同基建工程類型,圍繞項目決策與可研、初步設計及招標、建設施工、竣工驗收、保修五個階段,按照PDCA項目管理及“人事時地物”的作業管理思想,對各類基建工程項目的WHS質量控制點等進行梳理與識別,形成各類型基建工程的關鍵節點梳理管控表。需要注意的是,電網基建工程關鍵節點的梳理和識別需要聯合基建部門、施工單位全程參與,確保關鍵點識別的準確性。
3.2 可視化操作手冊編制
可視化操作手冊的編制主要是對可視化影像記錄材料要求和影像記錄材料制作方法的說明。通過圍繞各類型項目的關鍵節點,按照公司相關作業要求,對輸電線路、電氣安裝等不同類型的基建工程影像可視化材料采集的要求、方法、要點、注意事項等維度進行詳細論述和說明,最終編制形成《基建工程影像資料采集與整理可視化操作手冊》(以下簡稱“手冊”),并組織基建部門、施工單位對手冊進行審核,確保手冊的合理性和可操作性。手冊的編制將能夠促進電網基建工程影像記錄可視化檔案的標準化和統一化,為后續不同工程項目、不同工程類型提供統一的可視化檔案制作原則和標準,從而確保制作的可視化檔案切實有效。
手冊編制的具體方法為:首先,圍繞輸電線路、電氣安裝、變電土建等不同基建工程類型,依據各類型工程的WHS關鍵節點編制手冊提綱,并聯合基建部工程主要負責人對提綱進行初步討論、完善、定稿;其次,基于手冊提綱,圍繞各類型項目的所有的關鍵節點,結合相關作業要求,對基建工程各關鍵節點的影像資料采集的要求、方法、要點、注意事項等內容進行詳細論述和說明,編制形成手冊初稿;最后,制定手冊匯審標準、流程、組織要求,并按要求組織基建管理部門、工程建設單位等相關部門從全面性、規范性、實用性、承接性等方面對手冊初稿進行匯審、修改。
3.3 影像記錄材料采集
影像記錄材料采集是電網基建工程影像記錄可視化檔案的主體內容。電網基建部門、施工單位需要根據手冊要求,開展影像可視化材料收集工作。首先,按照基建工程類型的差異,從安全、質量、進度、造價、技術、整體情況六大方面確定典型項目;其次,根據手冊中所明確的關鍵點及影像可視化材料采集的要求、方法等管理要求,深入不同類型的基建工程現場,通過攝影、拍照等方式對關鍵節點進行可視化材料實地采集;最后,將可視化材料按照手冊的要求進行匯總、整理,形成基建工程影像記錄可視化檔案。
3.4 影像記錄可視化檔案管理
根據一般的檔案管理內容及要求,基建工程影像記錄可視化檔案管理主要涉及到影像記錄的整理、分類、描述、保管工作。影像記錄整理是指按照基建工程類型,結合影像記錄的方式、時間等進行分類、匯總處理,保證影像記錄的清晰、準確性;影像記錄分類是指以檔案的開發和利用方式為依據,以是否有利于檔案資源的開發管理為目標,將影像記錄按照電網工程基建類型或者基建關鍵點類型進行分類;影像記錄描述是指在照片影像整理過程中,需要根據影像所涉及的工程類型、工程階段、關鍵點特征等進行整理,并配以相應的文字說明,以清晰、簡潔的文字對影像進行介紹;影像記錄檔案的保管以完整性、安全性以及長久使用性為主要原則,由電網基建部門和檔案管理部門聯合保管,由于影像記錄特殊的載體特點使得保管形式與單純的文字載體有所區別,其保管形式包括電子文件保管和包含照片文字的紙質文件保管兩個方面,電子文件保管需要注意文件的備份和防毒,紙質文件保管應當參照國家相關標準要求開展,一般利用專門的檔案庫房進行保管,并做好檔案庫房的防潮、防火等安全措施。
4 結語
本文對電網基建工程影像記錄可視化檔案管理現狀和所存在的問題與不足進行了分析,并提出了對應的解決思路和工作內容。通過對電網基建工程影像記錄可視化檔案管理的研究,能夠有效指導電網企業科學、合理制作基建工程影像記錄檔案,并對檔案進行有效管理。
參考文獻
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(責任編輯:周 瓊)