讓職業教育與普通教育并駕齊驅

郭影

多年來，我國職業教育的地位給人們的印象是“低人一等”。事實上，在我國現行教育體系中， 職業教育僅僅是一個層次，而不是一個教育類型。且不說在中考和高考錄取的序列中，職業教育總是排在最后，就連招生計劃也將職業院校名墊底。要建立現代職業教育體系，必須徹底打破職業教育“低人一等”的社會成見， 讓職業教育和普通教育并駕齊驅，方能真正迎來職業教育的春天。

經濟發展需要大量技能型人才

近幾年來，職業院校畢業生在企業就業日益受歡迎，可謂好運連連。今年2月，前教育部部長袁貴仁向全國人大常委會所作的報告中稱，我國中職畢業生初次就業率連續9年超過95%，高職畢業生半年后就業率連續3年超過90%。

從就業率來看，職業院校畢業生已成為比高校本科畢業生更搶手的熱門人才。有評論認為，職業院校畢業生受到熱捧是從另一個角度發出了市場需求得不到滿足的信號，以職業院校畢業生為代表的技術人才供求失衡，而以普通大學本科生為代表的中高端勞動力卻出現過剩。失業與空崗并存，結構性用工荒，是當前諸多企業招工難的重要原因。在技能型人才供需失衡的局面下，職業院校畢業生的工資待遇早已掙脫了“低薪、低保障”的窘境。

據《2015年陜西省高校畢業生就業質量年度報告》顯示，該省高校畢業生去年就業率為92.00%，碩士就業率不及本科生。不但碩士就業率不及本科生，從整體情況來看，甚至呈現出學歷越高就業率越低的倒掛現象。其中，博士畢業生就業率88.76%，碩士畢業生90.97%，本科畢業生91.61%，高職（專科）畢業生92.74%。

在人們的慣性思維里，正如物以稀為貴一樣，學歷越高的人才越是高端人才，高端人才就業起碼是十拿九穩。然而，現實社會卻呈現出無情的悖論。國網上海浦東供電公司繼電保護班班長謝邦鵬的本科、碩士、博士3個教育階段均在清華大學修成。從2008年博士畢業至今，他已經在生產第一線干了整整6年。因為，那里有他成長所需要的土壤。 他的說法，得到了導師、中科院院士盧強的認同。

從實踐中看，技能技術型人才并非只有中低級之分，同樣有高端人才。高端技能技術型人才主要有三類：具有適應產業升級，尤其是新技術、新能源產業的發展需要，勝任高端技術領域崗位工作素質的知識技能型人才；具有較高技術水平，能夠指導一般技能人才工作的現場工程師、工藝師等技術技能型人才；具有較強的現場管理能力，或者具有多種技能的復合技能型人才。

社會分工高度發達的當今，人們所受的教育都應包括普通教育和職業教育，否則便難以在社會上安身立命。應當說，普通教育和職業教育培養人才的目標是一致的，即培養合格的勞動者。“打通中職、專科、本科到研究生的上升通道，是我國現代職業教育體系建設的重要突破。”教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱表示，過去很多人把職業教育看作“斷頭路”，而今后職業教育與普通教育相溝通，職教生的選擇更加多樣，成長“天花板”終將打破。

與此相配套，國務院文件中提出要引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育；健全“文化素質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學生接受不同層次高等職業教育提供多種機會；建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認銜接。可以預見，職業教育的春天已經來臨。

阻礙職業教育發展的“三重壁壘”

幾年來，專科層次3+2、3+3學制和五年一貫制學制，本科層次3+4和5+2等學制，各地紛紛起步試點探索。與此學制相適應的考試方式也同步形成多樣化格局，技能+知識考核方式、學校自主招生考試等模式應運而生，職業教育結束了“斷頭教育”的困擾，教育公平正在走向為每個學生提供適合教育的實質公平階段。

雖然國家高度重視職業教育，從各方面大支持職業教育的發展，但是在人們的觀念上職業教育依舊是低層次的教育。事實上，職業教育仍然處于“上熱下不熱”“校熱企不熱”“官熱民不熱”等“三重壁壘”的境地，許多職業院校的招生困境依舊。有數據顯示，去年北京中考錄取率達97%，其中中專、技校、職業高中和五年制高職等職技類學校招生計劃30638人，錄取17033人，僅完成55.6%。原因很簡單，在人們看來，接受職業教育是無可奈何的選擇，“總覺得讀職校低人一等”。

長期以來，人們普遍的成才觀念就是接受小學和中學教育后考上大學，尤其是名牌大學，而中、高考被淘汰，進入職業院校則是個無可奈何的選擇。在美國，一名將被哈佛大學錄取的優秀高中畢業生，可以舍棄哈佛而選讀烹飪學校，就在于他有自己的職業興趣，畢業后從事烹飪工作，其勞動價值并不比當教授差。這在國內是難以想象的，幾乎所有成績優秀的學生都把眼睛投向北大、清華，而且都渴求將來的公務員、白領崗位。

雖然職業院校就業率明顯超過本科院校，畢業生日益受到用人單位的歡迎，但這并不能說明職業教育地位的提升。由于職業院校的畢業生往往被定位為“藍領”，盡管他們在社會上的地位不斷上升，但晉升的空間卻往往是狹窄的。這是由于職業院校學生大多是因為學習成績問題而不得已選擇讀職校，如此就形成了人們觀念職業教育“低人一等”的現實。要改變這樣的現實，需要將職業教育從普通教育中脫離出來，使職業教育和普通教育成為并行不悖的兩種教育形式。這無疑是提升現代職業教育首先解決的問題。

職業教育尤其是中等職業教育的質量也令人堪憂。相當一些中職學校“有職業無教育”，把學校作為臨時工中介的機構，招收來的學生沒進行系統的學習，就以頂崗實習的名義，派送他們去工廠頂崗從事簡單勞動。這種辦學方式，既對受教育者不負責，又嚴重影響職業教育的形象。同時，一些高職學校辦學定位不明確，專業設置重復，辦學缺乏特色，直接影響職業技術人才的社會競爭力。

實現職業教育轉型發展的變革

“十三五”期間，我國面臨職業教育后普及時代轉型發展的變革。習近平總書記在對職業教育的重要批示中指出，要“努力讓每個人都有人生出彩的機會”，為我國職業教育的現代轉型指明了方向：以人為本，面向人人，面向人生。