亞投行來了13個(gè)新成員

本報(bào)記者　杜天琦　王盼盼　●豐豆　王曉雄

“亞投行再增13個(gè)成員，成員總數(shù)達(dá)到70個(gè)”——由中國倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行23日發(fā)布此消息，引起國際媒體熱議。日本媒體在報(bào)道這一消息時(shí)均強(qiáng)調(diào)：亞投行的成員總數(shù)已經(jīng)超過美日主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行；在大國中，目前只有美國和日本尚未加入亞投行。新成員加拿大的媒體23日略帶遺憾地分析稱，如果早加入，加拿大獲得的發(fā)言權(quán)會(huì)更多。對(duì)于亞投行自成立以來首次擴(kuò)容，“德國之聲”23日稱，這是北京同華盛頓的角力中取得的又一勝利。

亞投行23日發(fā)表聲明稱，批準(zhǔn)13個(gè)新成員加入，包括5個(gè)亞洲地區(qū)成員：阿富汗、亞美尼亞、斐濟(jì)、中國香港和東帝汶，和8個(gè)非亞洲地區(qū)成員：比利時(shí)、加拿大、埃塞俄比亞、匈牙利、愛爾蘭、秘魯、蘇丹和委內(nèi)瑞拉。據(jù)悉，以上成員申請(qǐng)加入獲批后，還需走完國內(nèi)法定程序并將首筆資本金繳存銀行后，才能成為正式成員。分配給13個(gè)新意向成員的股本主要來自于亞投行現(xiàn)有股本池中未分配的部分。

路透社23日稱，這是自亞投行2015年底成立以來首次納入新成員。亞投行行長金立群當(dāng)天表示，世界各地越來越多的國家和地區(qū)有興趣申請(qǐng)加入亞投行，“令人自豪的是，亞投行成員如今幾乎遍布每個(gè)洲，今年晚些時(shí)候預(yù)計(jì)理事會(huì)將審批通過另一批新成員加入”。亞投行新聞發(fā)言人歐若拉23日在北京舉行的發(fā)布會(huì)上說，大約還有10多個(gè)國家和地區(qū)等待成員身份審批。亞投行的大門依然對(duì)美國和日本敞開，但目前并未收到來自這兩個(gè)國家的申請(qǐng)。報(bào)道稱，今年6月，亞投行將在韓國濟(jì)州島舉行年會(huì)，屆時(shí)或?qū)⑦€有新成員加入。

加拿大《環(huán)球郵報(bào)》23日稱，加入亞投行將讓加拿大在這一重要國際機(jī)構(gòu)中獲得發(fā)言權(quán)，盡管和最早加入的創(chuàng)始成員相比，加拿大的發(fā)言權(quán)要少得多。“如果完成所需程序，加拿大將以繳納10億美元資本金換取亞投行不到1%的股本，不過實(shí)際上未來5年只需繳納其中的20%即可。如果加拿大是第一批創(chuàng)始成員，可獲得2.5%的股本。”報(bào)道說，加拿大前哈珀政府回避了亞投行，去年8月，作為特魯多政府改善對(duì)華關(guān)系的一部分，加拿大申請(qǐng)加入亞投行。評(píng)論稱，“中國倡導(dǎo)成立了亞投行，但并沒有控制它。其他創(chuàng)始成員如英國在政策制定方面發(fā)揮了很大影響力，亞投行的政策完全符合甚至超越國際標(biāo)準(zhǔn)，獲得贊揚(yáng)。”擁有豐富中國經(jīng)驗(yàn)的加拿大商業(yè)顧問古洛茨說，加入亞投行“非常明智”，拒絕加入對(duì)兩國關(guān)系是“完全沒必要的刺激因素”，作為亞投行成員，可與中國創(chuàng)造新的聯(lián)系，在萬一兩國發(fā)生沖突或外交糾紛時(shí)發(fā)揮穩(wěn)定作用。他稱，更重要的是，可促使加拿大企業(yè)去競爭亞投行投資的新項(xiàng)目。

日本媒體對(duì)亞投行擴(kuò)容非常關(guān)注。時(shí)事通訊社23日稱，亞投行成員數(shù)量由創(chuàng)立時(shí)的57個(gè)增至70個(gè)，開業(yè)僅一年成員數(shù)量就超過亞洲開發(fā)銀行的67個(gè)。NHK電視臺(tái)稱，亞投行成員增至70個(gè)這一事實(shí)表明，中國在國際金融秩序中的影響力進(jìn)一步提高。共同社稱，隨著加拿大的加盟，西方七國未加盟的國家只剩下美國和日本。23日下午，日本官房長官菅義偉在記者會(huì)上就亞投行擴(kuò)容稱，“作為日本，將繼續(xù)關(guān)注亞投行是否為亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，以及其實(shí)際運(yùn)作等動(dòng)向”。

彭博社23日稱，亞投行已經(jīng)開始貸款，2016年為7個(gè)國家的9個(gè)項(xiàng)目提供了17.3億美元的貸款，包括印尼一個(gè)貧民窟的升級(jí)改造項(xiàng)目，通過土耳其連接阿塞拜疆和南歐市場的天然氣管道項(xiàng)目等。“在特朗普政府發(fā)出信號(hào)，表示將削減對(duì)外援助、更大程度地脫離跨國組織后，亞投行成員國的增加意味著，中國在國際舞臺(tái)上的地位不斷增強(qiáng)。”

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著國際形勢的不斷變化，日美對(duì)亞投行的態(tài)度由當(dāng)時(shí)的質(zhì)疑變成了焦慮，尤其是日本更加明顯。特朗普上臺(tái)后開始去全球化戰(zhàn)略，退出TPP等行動(dòng)讓日本覺得之前跟美國混在一起的做法現(xiàn)在已經(jīng)不適合了。在美國自顧不暇的情況下，日本肯定要考慮自己不能被孤立在國際合作的平臺(tái)外。

亞投行成立一年多，證明中國成立的這個(gè)多邊合作組織是市場共同的心聲，歐洲一些美國的盟友都意識(shí)到這一點(diǎn)，紛紛加入到這個(gè)合作框架里來。這也說明中國在國際舞臺(tái)上的重要性和存在感得到大幅提升。中國在群龍無首的情況下?lián)?fù)了大國責(zé)任。這也是為什么亞投行的成員在不斷增加的原因。▲