安岳縣旅游業發展戰略探討

付 凈，李國平

（1.西華師范大學 國資處；2.西華師范大學 物空學院，四川 南充 637009）

安岳縣旅游業發展戰略探討

付 凈1，李國平2

（1.西華師范大學 國資處；2.西華師范大學 物空學院，四川 南充 637009）

本文在探討安岳縣文脈和旅游資源條件的基礎上，通過SWOT模型分析，對安岳縣發展旅游業進行了戰略選擇，并初步為安岳縣旅游發展進行了形象定位和主題宣傳口號的設計.

安岳；旅游業；SOWT分析

1 安岳文脈

1.1 自然地理基礎

安岳縣屬資陽市，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，地跨沱、涪兩江分水嶺[1]，在糧、棉、油、中藥材的種植方面具有良好的自然基礎.共有植物2000多種、樹木600多種，國家級野生動物一級4種，二級21種，另外有中國特產鳥類2種，即灰胸竹雞、畫眉鳥[2]，擁有大量的天然氣、石油資源.

1.2 文化和社會經濟背景

安岳戶籍人口159.6萬[3]，除漢族外，有38個少數民族；北周建德四年(公元575元)置普州，并置安岳縣.四縣治地在鐵門山，安然于山上，故名安岳.1998年2月，經國務院決定，安岳屬資陽市管轄；屬新石器時代，以出土磨制石器為證；安岳是全國糧食、肉類生產先進縣，在穩糧收調結構的基礎上，以名優產品為支柱，開發了檸檬、通賢柚等若干億元工程，工業基礎薄弱.

2 旅游資源條件

安岳素有“中國檸檬之鄉”、“中國民間藝術之鄉（石刻藝術）[4]”、“中國佛雕之都”的美譽，擁有國家3A級旅游景區，是川東旅游線上的一顆璀璨明珠.石刻景點有臥佛院、圓覺洞等；鄉村景點有烽火村農家樂（生態農業旅游度假區）、四方村農家樂等；文化景點有中韓民俗文化村——駕洛國首露王妃許黃玉故里、秦九韶紀念館等；地質景觀資源為恐龍化石，其它生物化石以及硅化木[5]，另外還有書房壩水庫.

安岳旅游資源豐富，自然、人文旅游資源結合，不僅對國內有較強的吸引力，而且在開發海外市場方面具有巨大的潛力.（1）石刻文化的獨特性與宗教文化的包容性.安岳石刻上承敦煌、下啟大足，題材融合佛、儒、道，2000年被文化部授予“中國石刻之鄉”.（2）文化底蘊豐富.安岳人杰地靈，唐代開國名將程咬金、著名詩人賈島、北宋理學家陳摶、南宋數學泰斗秦九韶、現代著名作家劉心武等一大批名人精英，在安岳留下了眾多珍貴的傳世佳作.現有文廟、明進士壇、書帶橋、秦九韶紀念館等眾多的名人遺跡游覽點.（3）由于可進入性不強，再加之是一個小縣城，所以安岳自然、人文旅游資源均未遭到破壞，是藏在深閨中的處女地.

3 安岳旅游業發展前景分析

3.1 安岳旅游業發展現狀

安岳現已形成了以石刻藝術為主題的東部、中部、北部三大珠環相連的石刻生態文化旅游景區.景區內旅游基礎設施、服務配套設施完善.2010年安岳石刻旅游區和韓國普洲太后旅游區春節接待游客20.9萬人次，端午節接待游客9.08萬人次，實現旅游收入1600.8萬元.

3.2 安岳旅游業的SWOT分析

3.2.1 安岳旅游業發展的優勢

（1）資源優勢:安岳縣是國家命名的“中國民間藝術（石刻藝術）之鄉”，境內文物古跡眾多，以唐宋時期145處10余萬尊石刻蜚聲國內外.資源豐富，品味很高，頗具特色，安岳臥佛甲天下，紫竹觀音秀古今，華嚴洞精美絕倫，木門寺全國獨一.中韓民俗文化村——駕洛國首露王妃許黃玉故里吸引著韓國人追根溯源.60里通賢柚長廊，30萬畝檸檬海洋，構成了我縣上佳的生態觀光旅游特色.

（2）旅游區位優勢:景區位于川渝唐宋石刻藝術精品區，東連重慶大足石刻，北接遂寧觀音古里，西鄰兩湖一山旅游區，具有較好的旅游區位優勢.

（3）潛在后發優勢:隨著成安渝、內安遂高速公路建設竣工，安岳旅游業發展具有后發優勢.景點眾多可以增加游客停留時間.

（4）氣候條件和環境優勢.安岳縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，環境宜人.且受工業和生活污染的程度較輕，為旅游業可持續發展提供了較好的條件.

3.2.2 安岳旅游業發展的劣勢

（1）旅游產品單一、分散，市場營銷乏力.目前僅有觀光產品和香客宗教朝拜產品，市場營銷手段較單一，經費投入較少.產品整體品位較低，安岳石刻雖有“上承敦煌、下棋大族”的特殊地位，但是至今還僅是3A級景區，還在申報世界遺產的努力之中，旅游品牌尚未樹立，市場占有率低.景點分散，整合難度極大.

（2）旅游產品沒有國際競爭力.沒有培育出旅游精品和標志性的王牌產品，缺乏推陳出新以及針對不同年齡結構、收入結構、文化結構的創新產品，品牌意識和精品意識不足.

（3）景區開發建設嚴重滯后，低層次開發，尚處于原生狀況.景區建設由于過去缺乏科學規劃，隨意性較強，造成若干遺留難題.

3.2.3 安岳旅游業發展的機會

（1）國家政策的傾斜和西部大開發.安岳享有很多國家給予的政策上的優惠.如國家經濟發展向中西部傾斜的政策、少數民族地區政策、扶貧開發政策等.同時安岳旅游業的發展也受到省領導的重視.

（2）“三農”問題的進一步解決.“三農”問題的進一步解決使得農業結構得到調整，農業生產率提高，農民閑暇時間增加.近年來農村交通條件的逐步改善（公路下鄉），交通暢通.農民旅游在今后的旅游經濟中將發揮重要作用.

（3）區域合作的啟動.2007年12月召開的四川省委九屆四次全會提出，要加強區域合作，積極促進成渝經濟區和成渝城市群發展.2008年4月，成都市政府與資陽市政府簽訂了《成都－資陽區域合作工作協調機制》.同時安岳石刻作為大足石刻的擴展部分捆綁申報世界文化遺產，與重慶方面加緊了談判，通過整合創新打造亮點，求得“雙贏”.2010年6月9日上午，安岳縣政府分管領導，縣旅游局、交通局、八廟鄉黨委等部門主要負責人已前往遂寧市會談兩市加強旅游區域合作.現就旅游公路修建、縣臥佛院和跑馬淮水庫聯合開發已達成共識，力爭在6月底之前簽訂相關合作協議.

(4)旅游進入了大眾消費時代.我國的旅游產業起步晚，起點低，但是改革開放二十年來的持續發展，旅游已經成為我國的一個重要產業，中國已經成為世界上第五大旅游客源地.2004年，國內旅游人數達到11億人次，我國居民平均出游率達到84.4%.隨著經濟社會發展，人們解決溫飽問題之后，對旅游休閑的需求比重越來越大，特別是2003年，我國人均收入已經超過1000美元后，旅游已經普遍進入人們的生活，成為家庭的主要消費，旅游進入了大眾消費時代.

3.2.4 安岳旅游業發展的威脅

（1）周邊地區形成的競爭環境激烈.近年來，隨著全省旅游交通條件的改善，安岳縣周邊地區加快了旅游開發，大英“中國死海”休閑度假旅游區、遂寧廣德寺、靈泉寺、簡陽的龍泉山、樂至的陳毅故居等，尤其是大足石刻與安岳勢必爭奪共同的旅游市場，形成劇烈的競爭環境.

（2）游客需求的多變性和要求的不斷提升.安岳自古以來就是農業大縣，經濟較周邊地區落后，旅游投入不夠，在滿足游客需求方面面臨著嚴峻的挑戰.

（3）交通不發達，可進入性差.內安公路交通條件極差，阻斷了外界游客進入的可能性.距離大都市，如重慶、成都都較遠，旅游輻射作用不足.

（4）旅游配套服務相對落后.現僅有2家旅行社和其他旅行社的門市部，發展也不規范.旅游交通運輸不能適應旅游業的發展，尚無旅游專列，公路技術等級偏低；尚未形成省內環線旅游通道；區內景區(點)之間交通方式單一(僅以公路為主).目前縣內尚無四星級酒店.旅游購物設施也不完善，沒有一個大型的購物商場，土特產品包裝、營銷不到位.導游人才缺乏.

（5）同時文物保護和環境保護形勢嚴峻.安岳石刻正受到巖體垮塌、抗風化能力差、裂隙滲水和植物根系擠壓四大“病害”的危害.

3.3 安岳旅游業發展的戰略選擇

表1 安岳旅游業發展的戰略選擇（TOWS分析法）

上表是在前文分析基礎上得出的安岳發展旅游業的戰略選擇，通過揚長避短，規避風險，抓住機會，安岳旅游將實現可持續發展.安岳旅游發展最大的瓶頸就是交通，而最重要的還是缺乏資金，只要這一根本性的問題解決了，其余很多問題就可以迎刃而解.有了資金就能聘請專家進行規劃、整合資源，也能將安岳旅游產品推銷出去.

安岳最出名的就是安岳的石刻和檸檬，所以主體形象定位為千年石刻，檸檬之鄉.宣傳口號可以是:賞石雕古跡，醉檸檬之鄉；漫步于通賢柚的走廊，馳騁于檸檬的海洋；游民間藝術之鄉，品農家風味之美；尋根問祖之旅，普州同慶或普州歡迎你（針對韓國）等.

結論

安岳縣具有豐富的旅游資源且處于原生態，安岳發展旅游要以中國檸檬之都、中國佛雕之都為名片，通過區域合作、國際合作，在政府的重視和領導下，積極發展交通，努力挖掘其文化內涵，采用多樣化、有利的宣傳措施進行營銷，積極引進來，大膽走出去就一定能夠走向成功.

〔1〕孫琳,高建中.安岳縣觀光農業SWOT分析及開發設想[J].農村經濟與科技,2011（5）.

〔2〕魯慶彬.安岳縣鳥類概況及分析[J].內江師范學院學報,2001（4）.

〔3〕資陽市2010年第六次全國人口普查主要數據公報.中國統計信息網,2011-12-15.

〔4〕文瓊,蘭永強.安岳旅游定位與戰略突破研究[J].現代商貿工業,2013（18）.

〔5〕劉偉,周申立.四川省安岳馬門溪恐龍化石地質遺跡的保護與開發利用[J].宜賓學院學報,2007（1）.

F592

A

1673-260X（2017）02-0116-03

2016-11-07

四川省自然科學基金資助（16ZB0178）