在老年教育國際學術研討會上的致辭

□ 中共山東省委組織部副部長兼省委老干部局局 長厲彥林

在老年教育國際學術研討會上的致辭

□ 中共山東省委組織部副部長兼省委老干部局局 長厲彥林

作為世界上最大的發展中國家——中國，正加速進入人口老齡化，成為世界上老年人口數量最多、老齡化速度最快的國家，“未富先老、未備先老”特征十分明顯，對社會主義現代化進程產生著全面深刻的影響。健康老齡化、積極老齡化是世界衛生組織提出應對人口老齡化的目標和理念。老年人接受再教育成為積極應對人口老齡化、提升老年人生活品質、促進社會和諧的重要舉措。1973年，世界上第一所老年大學——圖盧茲第三年齡大學在法國誕生，帶動了老年教育事業在全世界的發展。在中國，老年大學是伴隨著改革開放和離退休制度的建立而興起的。1983年，中國第一所老年大學在山東成立。如今，我國老年教育事業已是“春色滿園”，老年大學（學校）已經發展到近6萬所，在校學員700多萬人。老年大學已成為政府聯系廣大老年人的橋梁紐帶，成為老年人思想教育工作的重要平臺，成為老齡事業、文化事業對外交流的重要窗口，成為廣大老年人積極服務社會的重要載體。

山東作為中國老年教育的發祥地，歷經30多年的不懈努力和探索創新，趟出了一條富有中國特色、山東特點的發展路子，多項工作走在全國前列。現已形成組織部門領導、老干部工作部門主管、社會力量參與的統一的管理體制；形成較為完善的教學管理和經費保障機制；形成分級負責，省、市、縣、鄉、村五級辦學網絡。截至2016年底，全省共建有各級各類老年大學（學校）6693所，校舍面積125萬余平方米，在校學員56.73萬人。其中，省、市、縣組織、老干部工作部門主管的老年大學共有146所（省級1所、市級17所、縣級128所），校舍面積42萬平方米，在校學員22萬人。作為山東老年教育的龍頭，在全省老年教育事業發展中發揮了重要的示范引領作用。

長期以來，國際老年大學協會、中國老年大學協會非常關注關心山東老年教育事業發展，特別是對山東老年大學給予大力支持。弗朗索瓦·維拉斯先生2013年以來先后5次到山東老年大學考察指導，為宣傳山東老年大學，推動山東老年大學擴大對外交流，學習國際先進理念，提升辦學質量給予很大幫助。中國老年大學協會始終致力于廣泛聯系全國各地老年大學，發揮橋梁紐帶與團結凝聚作用，在宣傳貫徹落實黨和政府老年教育工作方針政策，搭建老年教育交流研討平臺，推進老年教育事業健康發展等方面，做了大量卓有成效的工作，起到了不可或缺的重要作用。中國老年大學協會對山東工作十分支持，將《老年教育》雜志作為協會會刊，并將宣傳出版委員會、理論研究基地、遠程教育試驗區指導中心，以及中國老年教育史料館等設在山東老年大學，充分體現了對山東的肯定和信任，更是對我們工作的鞭策和推動。

回顧中國老年教育走過的歷程，我們深深感到中國老年教育事業發展離不開黨委、政府的關心重視，離不開社會各界的大力支持，離不開全體老年教育工作者的不懈努力，更離不開廣大老年人的信任和參與。正是這種政府主導、社會參與的發展模式，帶動了中國老年教育事業的迅猛發展。

中國老年教育的迅猛發展得益于黨和政府的高度重視。1985年，在第一所老年大學成立之后兩年，全國老年大學經驗交流會就在北京召開，時任國務院副總理李鵬出席會議并提出“黨和國家應該給予支持，應該不斷總結經驗，使它能夠完善起來”。黨的十八大以來，黨和政府更是將老年教育擺上新的高度，無論從立法還是制定政策規劃等方面力度越來越大。《老年人權益保障法》以立法的方式保障了老年人接受終身教育的權利。《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》首次將“發展老年教育”納入其中。2016年，國務院出臺《老年教育發展規劃（2016—2020年）》，這是我國歷史上第一個專門為老年教育制定并頒布的國家專項規劃，成為指導全社會參與發展老年教育的綱領性文件。2015年山東省政府工作報告提出：“支持老齡事業，辦好老年大學”。這些政策規定的出臺，充分體現了黨和政府的高度重視，順應了社會對老年教育事業發展的關注和期盼，營造了老年教育發展的政策環境。

中國老年教育的迅猛發展得益于中國傳統文化的影響。2500多年前，中國偉大的思想家、教育家孔子提出了“有教無類”的思想，主張無分貴賤、不分國界，只要有心向學，都可以入學受教，開創了教育普及的先河。西漢歷史學家、文學家劉向提出“少而好學，如日出之陽；壯而好學，如月中之光；老而好學，如炳燭之明”，體現了終身教育的思想。中國有句俗語“活到老、學到老”，是對終身學習的生動詮釋。正是基于這種傳統思想，老年人在退休后，將接受再教育、提升自我修養作為一種生活方式。

中國老年教育的迅猛發展得益于經濟社會的快速發展。隨著我國改革開放的不斷深化，經濟社會發展水平的不斷提高，我國養老體系和醫療保障體系建設不斷完善，較好地保障和滿足了老年人的物質生活需求。更多老年人追求精神文化生活的豐富多彩，渴望接受教育，服務社會，為老年教育事業發展提供了有利契機。面對這一形勢，黨和政府注重加強對老年人的精神關愛，大力發展老年教育，積極推進文化養老，逐步形成了物質養老與文化養老相融合的價值導向和養老服務體系。

中國老年教育的迅猛發展得益于社會主義制度的優勢。黨和政府堅持以人民為中心的發展思想，服務老年人、關愛老年人，不斷滿足和解決老年人的精神文化需求是黨和政府職責所在。同時，集中集體力量和智慧辦事情，也是我們的制度優勢。我們在管理體制、經費保障上建立了一套完整的機制，為老年教育事業發展提供了堅強保障。以山東為例，省、市、縣均由老干部工作部門主管辦學，設立正規的辦學機構，配備專職管理人員，經費由財政撥款，為老年教育發展提供了體制機制和政策保障。

直面問題、改革創新，是老年教育事業發展的不竭動力。應當看到，我國老年教育事業發展還面臨不少需要研究和解決的問題。一花獨放不是春，百花齊放春滿園。老年教育的發展離不開合作和交流。相信這次會議必將迎來經驗的交流、智慧的碰撞，將為我們帶來一場思想盛宴和學術大餐。我們也將以此為契機，廣納真知灼見，廣聚學術資源，廣交學術人才，開闊視野，增進友誼，激勵創新，為未來的老年教育研究和國際合作尋求新思路、拓展新途徑，持續推進我省老年教育事業，與國內同行、國際朋友一道，共同為推動老年教育事業發展、應對人口老齡化貢獻智慧和力量。■