建設生態福建促進農民持續增收

吳越+劉玲

[摘 要] 隨著經濟的發展，社會的進步，我國的農村基礎建設也在隨之發展，但是，在建設和發展農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的過程中還存在著諸多問題，等待著我們去一一解決。筆者首先闡明了農村有線廣播傳輸覆蓋網的相關原則，后又提出了建設過程中應該注意的幾點問題，最后對農村有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法進行了說明。

[關鍵詞] 農村有線廣播 有線廣播電視傳輸覆蓋網 安全管理辦法

[中圖分類號] G22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）01-0001-01

前言

農村有線電視廣播傳輸覆蓋網的發展已經成為我國廣播電視傳輸覆蓋網的重要要素之一，隨著農村基礎建設發展步伐的加快，農村有線電視廣播傳輸覆蓋網也有了長足的發展，這不僅有助于我國有線廣播電視傳輸覆蓋網的良好發展，也能夠促進農村基礎設施建設的完善與發展。

1 農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的相關原則

農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設以及發展要遵循兩個原則，這兩個原則就是快速和健康，即不僅僅要追求發展的速度，而是要在追求發展速度的同時兼顧科學性和合理性。在遵循這兩個原則的前提下，對農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設進行規劃，并形成統一的管理，與此同時盡可能的降低安裝的費用，只有這樣才有助于農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的快速、健康的發展。

2 農村有線廣播電視傳輸覆蓋網建設應注意的幾點問題

農村有線廣播電視傳輸覆蓋網建設為我國農村的經濟發展提供著源源不斷的精神動力和智力支持，是我國農村的思想輿論保證。從另一個方面來說，農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的發展將影響我國整個有線廣播電視傳輸覆蓋網建設的發展進程，是其必不可少的一部分。

2.1 “政府”與市場手段相結合

要知道“政府”與市場手段相結合是加快農村有線廣播電視傳輸覆蓋網發展的有線途徑，要在農村有線廣播電視傳輸覆蓋網建設的發展過程中，不僅要充分另其發揮本身的市場機制，還要注意有線廣播電視傳輸覆蓋網的傳輸特性，將黨和國家的聲音傳到家家戶戶，以此作為加強農村的精神文明建設的有效途徑之一。

2.2 拓寬融資渠道，加大投資力度，多發展有線廣播電視用戶

要拓寬融資渠道，加大投資力度，多發展有線廣播電視用戶，這是加快農村有線廣播電視發展的必要保證，與此同時，要牢記：建網是手段，多發展用戶才是目的。雖然農村有線廣播電視網絡建設是一項面寬最大、投資周期較長的網絡工程，但是也要克服這個困難。

2.3 強化內部管理，建立并且健全各項規章制度

在發展農村有線廣播電視傳輸覆蓋網時會發現其相關的維護以及管理工作比較難做，所以要在維護和管理方面多費心思。在進行維護和管理工作時會遇到很多難點問題，為此要經常性的進行學習、培訓以及考核，不斷充實工作人員的知識，并且要將各項制度透明化，提高工作人員的工作動力和思維創造能力。

2.4 提高服務質量

農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的發展不僅為人民的衣食住行帶來了極大的方便，也豐富了人們的業余生活，但是還有很多人認為收看有線廣播電視沒有必要繳費，解決這一問題的首要的方法就是通過提高服務質量，從而得到用的理解。為提高服務質量要做到以下兩點：相關的工作人員要確保用戶能夠看上高質量的廣播電視、向用戶收取費用時要耐心詳細的講解。

3 農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理辦法

有線廣播電視傳輸覆蓋網是廣播電視事業的重要組成部分，只有在保證其安全運行的前提下才能使得電視節目的安全播出和傳輸，安全管理辦法包括節目安全、技術安全、運行安全以及法律安全等四個方面。

3.1 節目安全方面

播出的節目必須取得相關的許可證，并在取得相關的許可證后在傳輸或者轉播節目時要按照有關規定執行。除此之外，播出的內容也應該注意，節目不可以出現以下內容，例如：違反憲法中規定的內容、泄露國家形象、影響國家統一、宣揚不良內容、破壞民族團結、危害社會、影響社會穩定、宣揚邪教思想等。這些內容在播出的節目中是絕對不允許出現的。

3.2 技術安全方面

在技術安全方面主要是對在農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設、改造中的設備器材、安裝施工、所采用的管道方式、環路結構、分配網的結構、監管能力等進行的相關管理辦法，這些在相關的管理文件都有詳細的說明，在實際操作中應該嚴格遵守。

3.3 運行安全方面

在運行安全方面，要做到：建立專門的網絡維護隊伍、建立完善網絡巡查制度、建立完善值班制度、建立健全詳實完整的網絡和設備以及用戶檔案、制定應急預案、設立有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理機構、加強與國家安全有關部門和街道或者社區等單位的合作。通過以上的這些行為，確保廣播電視節目的安全傳輸，提高運行安全。

3.4 法律責任方面

在運行農村有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理辦法時要對由于破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網，從而構成違反治安管理的行為或者由于相關部門和運營單位的工作人員違反規定，從而造成農村有線廣播電視傳輸覆蓋網遭到嚴重損壞的行為依據法律對其進行制裁，追究法律責任。

4 結語

在2002年上半年，國家廣播電影電視總局發布了《有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法》，并在一個月內開始進行實施，發布的《有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法》從各個方面對有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理辦法提供了相關規范，并且也適合農村，這對農村有線廣播電視傳輸覆蓋網安全具有重大的意義。

參考文獻

[1]有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法 [ J ] . 中華人民共和國國務院公報 ， 2003 .

[2]陳麗娟.農村有線電視網絡建設策略探究[ J ]. 科技創新與應用 ， 2015 .