張艷麗++王成波
2016年4月,深圳市政府辦公廳通報(bào)了一份由深圳市紀(jì)委撰寫的《水務(wù)局系列腐敗案剖析報(bào)告》,報(bào)告長達(dá)10頁,揭露了一條完整的權(quán)錢交易鏈:內(nèi)部人士操縱定標(biāo),對(duì)內(nèi)向“官辦企業(yè)”輸送業(yè)務(wù)、對(duì)外串通一批長期把持工程建設(shè)市場的包工頭。
水務(wù)工程系統(tǒng)性的腐敗的原因在哪里?深圳市紀(jì)委認(rèn)為工程各主要環(huán)節(jié)都是由水務(wù)局獨(dú)家負(fù)責(zé),水務(wù)系統(tǒng)相對(duì)封閉的“官商圈”“人情圈”“熟人圈”,侵蝕了制度的約束力,加大了廉政風(fēng)險(xiǎn)。
“官商圈”
包工頭稱打死不出賣官員
在任深圳市水務(wù)局局長期間,張綺文利用職務(wù)之便操縱水務(wù)工程招標(biāo)和定標(biāo),多次幫助特定包工頭中標(biāo)。報(bào)告顯示,已查明張綺文收受包工頭巨額賄賂人民幣1120萬元、港幣170萬元。最后一筆受賄是2014年1月幫助包工頭趙利平中標(biāo)9557萬元的水務(wù)工程,從中受賄港幣150萬元。此外,張綺文還在干部選拔任用中收受賄賂,違規(guī)經(jīng)商和投資入股,總計(jì)約1.3億元個(gè)人財(cái)產(chǎn)未按規(guī)定向組織申報(bào)。
報(bào)告披露,張綺文在《懺悔書》中反思自己“活脫脫是新時(shí)期下舊社會(huì)的地主老財(cái)?shù)目s影”。他自己說,近年來自己在應(yīng)付工作外,更多考慮的是“安全”地?cái)咳″X財(cái)。而斂財(cái)?shù)幕A(chǔ),就是他和包工頭們“兄弟般的情誼”。
2015年10月,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露了一個(gè)細(xì)節(jié):2015年7月22日下午,深圳市紀(jì)委對(duì)張綺文案重要涉案人員、包工頭蔡某某進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),蔡某某與張綺文訂立“攻守同盟”,蔡某某表示“打死也不會(huì)出賣兄弟”,張綺文認(rèn)為蔡某某“靠得住”。……