文 / 本刊記者 李乃斌

“就業扶貧政策宣傳月”活動

產業扶貧促增收 光伏分紅暖人心
鳳縣地處秦嶺腹地,轄9鎮66個行政村,總人口11萬人,貧困發生率達12.6%,2016年實現脫貧937戶3074人,目前還剩余貧困人口2446戶6272人,是脫貧攻堅工作中的“硬骨頭”。
2017年以來,鳳縣將黨建與脫貧攻堅精準對接、深度融合,按照“支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、農民富在產業鏈上”的發展思路,以“村有扶貧產業基地、戶有脫貧主業”為目標,因村制宜,著力在扶貧鏈、產業鏈和黨支部深度融合上下功夫,創新實施黨建帶旅游促脫貧、黨建領航產業脫貧、“黨支部+微心愿+微幫助”、“黨支部+合作社(協會、公司)+貧困戶”、“黨支部+基地+貧困戶”五大黨建促脫貧模式,先后帶動1200余戶貧困戶抱團發展特色產業。
以黃牛鋪鎮東河橋村、紅花鋪鎮永生村、雙石鋪鎮陰灣村(馬場)、唐藏鎮李家莊村(辛家山)等為代表,通過美麗鄉村建設,發展鄉村旅游,打造旅游經濟,促進貧困戶脫貧。在實施過程中,村級黨組織積極引導貧困戶開辦農家樂,組織開展技能培訓,銷售土特產品,黨員主動領辦、服務農家樂產業發展。東河橋村已發展農家樂35戶,豆腐宴成為主打菜系,旅游綜合收入達到500萬元以上,“千里嘉陵第一村”美譽廣為流傳。永生村從2016年至今發展農家樂13戶,旅游綜合收入達到200萬元以上,養生文化成為在省市有影響的鄉村旅游品牌。

巖灣村易地移民搬遷點房屋
以紅花鋪鎮為代表,在所轄4個村采取 “黨員點單,支部配菜;群眾點菜,黨員下廚;互助發力,產業富民;黨建統攬,鏈條延伸”形式,通過“摸清供需,聯系結對;宣傳動員,造血起步;培訓督導,保駕護航;開辟銷路,無憂脫貧”四個步驟,推行黨員、產業大戶、非公企業與貧困戶結對幫扶,先后發展中蜂8500多箱,中藥材1030畝,核桃2780畝,蘋果870畝,蔬菜930畝。
以留鳳關鎮為代表,在全鎮12個村以黨支部為單位,廣泛征集貧困戶方方面面“微心愿”,經村黨組織匯總審核后,采取“貧困戶點單、黨支部下單、幫扶黨員干部接單”模式,將“微心愿”變為“微幫助”。對部分不能完全認領事項,還采取微信平臺征集、眾籌等方式兜底解決,有效解決了貧困人口生產生活難題,形成了“黨員群眾手拉手,致富路上齊奮進”的生動局面。目前幫助380戶貧困戶實現各類“微心愿”520個,幫扶資金5.5元。
以平木鎮西山村、鳳州鎮鄧家臺村、河口鎮陳家岔村、黃牛鋪鎮石堯鋪村等為代表,通過村黨支部帶動,成立專業合作社、協會、引進公司等方式,將有產業基礎、有發展能力的貧困戶吸納進去,流轉土地發展苗木、高山無公害蔬菜等優勢產業,合作經濟組織向外對接市場、向下對接群眾,從產業選擇、技術支持、加工銷售等方面提供“一條龍”服務。同時貧困戶在合作經濟組織務工,增加工資性收入,實現股金分紅和務工收入“雙保險”。
西山村2016年79戶社員分紅6.81萬元,貧困戶人均增收500元,13戶貧困戶順利脫貧。鄧家臺村蘋果面積達到2200畝,年產值達到700萬元以上。陳家岔村有能力35戶貧困戶全部加入村上合作社,發展白皮松等苗木達到420畝。石堯鋪引進4家育苗企業,流轉土地900余畝,安置當地勞動力 60余人,貧困戶獲得土地租金 6萬余元,勞務收入23萬元。
以留鳳關鎮喇嘛泉村、費家莊村,河口鎮河口村、安河寺村等為代表,將復墾土地轉為集體土地,村黨支部根據土壤、氣候和市場行情,積極聯系相關公司,解決種子、苗木,提供技術支持,支部黨員及幫扶單位和黨員干部投工投勞,幫助建立貧困戶產業發展基地,將基地產出盈利全額返還貧困戶,實現“村有扶貧產業基地、戶有脫貧主業”目標。目前喇嘛泉等村菊花產業扶貧基地的杭白菊、金絲黃菊已大量上市,預計每戶貧困戶增收1800元。安河寺等村的板藍根等中藥材也生長旺盛,采挖后每戶增收可達800元左右。