江蘇鹽銅—陜西銅川扶貧協作為脫貧攻堅注入強大動能

2017年以來，在鹽城、銅川兩市市委、市政府的高度重視和緊密合作下，鹽銅扶貧協作和經濟合作工作進展順利。兩市不僅建立了扶貧協作聯席會議機制，而且實現了貧困縣、鄉（鎮）、深度貧困村結對幫扶關系全覆蓋，在人才交流、產業合作、勞務協作、攜手奔小康、經濟合作等方面開展深度協作與合作，為銅川市脫貧攻堅注入了強大的動能。

一是加強組織領導，兩市高層頻繁互訪。年初，銅川市委書記郭大為率銅川市黨政代表團到鹽城考察訪問，并與鹽城市簽訂了《關于開展扶貧協作和經濟合作的戰略協議》，成立了銅川市鹽銅扶貧協作與經濟合作領導小組，并設立了領導小組辦公室，制定印發了《鹽銅扶貧協作和經濟合作戰略協議落實分工方案》，明確了幫扶任務。鹽城市委書記王榮平、市長戴源等多名黨政領導先后率團來銅川考察調研、對接聯系扶貧協作與經濟合作工作。

二是互派掛職干部，積極開展人才交流。截至12月底，銅川市派往鹽城市掛職干部21人，選派教育、衛生、科技、文化、社會人才等專業技術人員赴鹽城市進行人才交流學習63人；鹽城在銅川掛職干部10人，支農、支醫、支教專業技術人才3人。

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三是聚焦精準脫貧，協作資金效益凸顯。今年共落實財政對口幫扶資金1700萬元，確定實施幫扶項目64個，涵蓋了產業、勞務協作、智力、助醫助學等四大方面。其中26個產業幫扶項目均已完成年度建設任務，通過利益聯結機制、務工等形式，受益貧困戶3079戶、9492人。

四是密切勞務協作，就業脫貧成效顯著。雙方簽訂了就業扶貧協作協議，建立了兩市企業用工需求信息平臺、設立了銅川市駐鹽城市勞務工作站。及時向鹽城方面提供有就業意愿未就業建檔立卡貧困戶就業信息406條；先后組織鹽城40多家優質誠信企業來銅舉辦市級招聘活動2次，提供就業崗位8200余個，吸引2000余人次進場求職，已在江蘇就業建檔立卡貧困人口121人；開展創業就業技能培訓10余次，954人參加培訓；幫助貧困人口實現就業脫貧181戶。

五是拓展協作深度，結對幫扶實現“三級全覆蓋”。耀州區、宜君縣和印臺區三個貧困區縣分別與鹽城東臺市、大豐區和亭湖區建立了對口結對幫扶關系，并分別簽訂了戰略合作協議；20個鄉鎮與結對幫扶區（市）縣的鄉鎮、開發區全部建立了結對幫扶關系；全市7個深度貧困村與鹽城市相關企業建立了村企結對幫扶關系。在全省率先實現縣、鄉（鎮）、深度貧困村三級結對幫扶全覆蓋。

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六是強化互動交流，扶貧協作和經濟合作廣泛開展。兩地組織、發改、人社、教育、衛計等部門積極開展對接交流，簽訂各類合作協議30多個；醫院結對幫扶、“千里送醫”等六項健康扶貧幫扶計劃正在積極推進之中；兩市教育部門圍繞“雙十百千”工程，廣泛開展協作幫扶；江蘇悅達集團、鹽城國投集團等15家企業先后來銅考察洽談；組織銅川涉農企業參加了江蘇優質農產品展銷會，上林源照金生態農業開發有限公司與鹽城市東臺新合作商貿公司成功簽訂產銷合作協議。江蘇輝豐股份公司采購宜君縣玉華白酒1000箱，大豐區從宜君縣采購120萬元的農產品；耀州區在江蘇省東臺市、蘇州市分別舉行了耀州蘋果推介品鑒活動；市旅游發展委在鹽城舉辦了銅川市旅游宣傳暨項目推介會；市商務局在鹽城市舉辦了2017年銅川名優特色地產品展銷會，當日簽約200萬元。

同時，鹽城社會組織、企業積極赴銅開展社會幫扶。據統計，2017年以來，先后有六家鹽城市社會組織、企業來銅開展社會幫扶，幫扶資金99.6萬元，資助貧困家庭學生1000余人。