安康市全力抓好深度貧困地區脫貧攻堅

平利縣龍頭旅游示范村

安康全市有貧困村979個，貧困戶18.04萬戶51.35萬人，占全省貧困人口的22.45%，貧困發生率20%。從規模來看，全市有3個縣區貧困人口超過7萬人，分別為漢濱區12.88萬，紫陽縣9.68萬，旬陽縣7.05萬；今后三年該市還需脫貧857個村、45.12萬人，平均每年至少需脫貧286個村、15萬人，任務之大位于全省首位，是名副其實的深度貧困地區，是“硬仗中的硬仗”。

落實“三項保障”

一是堅定不移把“四個凡是”推向全市脫貧攻堅每個角落、每個環節、每個階段，樹立鮮明工作導向。二是堅持“人崗相適，按需選派、供需對接”，把最硬的干部派到最硬的脫貧攻堅主戰場。三是把“五個特別”扶貧精神推向全市各個領域，以最扎實的工作作風解決最難的脫貧問題。

破解“三大短板”

紫陽產業扶貧精準到戶到人

堅持把脫貧攻堅作為最大的發展機遇，建設高鐵、高速、航運、航空內暢外聯立體綜合交通網絡，打造區域交通樞紐和物流中心，補齊交通短板；依托“山、水、人”資源稟賦，培育1-2個工業強縣、2-3個富硒產業名縣、3-4個全域旅游示范縣和10個特色小鎮、100個美麗鄉村，補齊產業短板；堅持招商引資與招才引智有機結合，促成一批高新技術、創新團隊和優秀人才扎根安康，補齊人才短板。

推進“三項工程”

全面推進貧困村“有集體經濟、有硬化道路、有安全飲水、有活動場所、有標準化衛生室、有村規民約”“村村有”工程，加快推進圍繞安全住房的“通路、通水、通電、通訊、通網”“戶戶通”工程；大力推進“每個貧困家庭主要勞動力掌握1-2門實用技能，每個貧困群眾有一項增收門路”的“人人業”工程，不折不扣落實“教育斷窮根、健康促小康、兜底保生存”“三輪驅動”。

解決“三項問題”

將脫貧攻堅矛盾化解與信訪維穩相結合，重點解決安全住房入住率不高、資金管理使用不規范、幫扶工作不扎實、政策落實不到位、群眾滿意度不高等問題；嚴厲打擊扶貧領域貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領等問題；重點預防形式主義和弄虛作假問題。

深化“四項創新”

一是繼續爭取并用好政策性金融扶貧資金和人保財險支農扶貧資金，開展好“兩權抵押”和扶貧互助資金，深化金融扶貧創新。二是深化扶志工程，全面推進新民風建設，開展好“樹千名自強標兵、交萬名農民朋友”活動，增強貧困群眾自我脫貧志向和內生動力。三是持續深化“支部+X+貧困戶”工作機制、易地扶貧搬遷“三精”模式和“社區工廠”建設。四是深化推進10個以脫貧攻堅統籌農村發展創新試點，打造縣域、市域核心競爭力，實現“短抓脫貧攻堅，長促農村綜合發展”目標。