兩學一做：新常態下全面從嚴治黨的號角

劉海濤

（重慶市永川區委黨校）

今年，中共中央辦公廳聯合印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，是進一步加強思想政治建設，“四個全面”戰略布局和反腐倡廉、構建政治生態的需要。要深入理解“兩學一做”學習教育的基本要求：基礎在“學”，關鍵在“做”，要增強學習教育的針對性，重點在解決問題。

兩學一做合格黨員新常態從嚴治黨

一、新常態下開展“兩學一做”學習教育，爭做合格黨員的必要性

（一）是進一步加強思想政治建設的需要

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央制定了“八項規定”，要求我們的黨員干部以身作則、嚴格貫徹執行。開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育實踐活動和“兩學一做”學習教育活動，實現了由“關鍵少數”向“廣大”黨員范圍上的拓展，由“集中性教育”向“經常性教育”時間跨度上的延伸，對于進一步堅定廣大黨員對馬克思主義的信仰，堅定中國特色社會主義道路的信念，實現中華民族偉大復興的中國夢的信心，具有重大的增強作用。

（二）是“四個全面”戰略布局的需要

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以堅定不移的堅持和發展中國特色社會主義道路，實現“兩個一百年”和中華民族偉大復興的中國夢為目標，審時度勢，結合實際提出了“四個全面”的戰略布局。全面建成小康社會是奮斗目標、全面深化改革和全面依法治國是實現目標的手段，而全面從嚴治黨則是實現這一目標的保障。由之，我們能不能夠實現這一目標，能不能打破“固有利益”的束縛，則需要我們的黨的這支隊伍，能不能夠充分發揮每個黨員的先鋒模范作用，充分發揮每個基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（三）是反腐倡廉、構建政治生態的需要

“政治生態”，指的是相對于自然生態、環境生態、經濟秩序而言的一種社會政治生態，是一個地方政治生活現狀和政治發展環境的集中反映，是黨風政風以及社會風氣的綜合體現，其核心是黨員領導干部的精神狀態和作風問題，是基層執政、廉政、勤政、善政問題。新常態下，在我們黨內主流是好的，是能夠為人民服務的，是能夠靜下心來干事創業的，但仍有部分黨員在政治道德、公務道德、生活道德等方面頻頻出現失范的現象，損害著黨和政府的形象。

二、新常態下開展“兩學一做”學習教育，爭做合格黨員的基本要求

（一）開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。

學什么？第一，學黨章黨規。一要逐條逐句的學習黨章，理解其深意，不僅要知其然，還要知其所以然。牢記為人民服務的宗旨，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，對黨忠誠。二要認真學習黨紀黨規，堅持底線思維，守住紀律底線，正確處理公與私、廉與腐、苦與樂等關系，時刻保持公仆本色。同時還要學習黨的歷史，從歷史中吸取經驗和教訓。“人以銅為鏡可以正衣冠，以古為鏡可以見興衰，以人為鏡可以知得失”。要在歷史中學習革命先輩和先進典型，發現他們的“閃光點”，加以學習。要從違反黨紀黨規的典型案例身上吸取教訓，清清白白做人，干干凈凈做事。第二，學系列講話。一要認真學習習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面的重要思想。二要認真學習以習近平為總書記的黨中央在治國理政方面的新理念、新思想、新戰略。三要學習習總書記系列講話同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發展觀結合起來，堅定“三個自信”。

做什么？做合格黨員。一要通過學習，教育引導廣大黨員，做一個具有堅定理想信念和為人民服務的黨員。二要通過學習，從反面典型吸取教訓，增強“四個意識”和“四講四有”，做一個具有堅定的政治方向的黨員。三要通過學習，在工作實踐中，加強黨性鍛煉和修養，牢記黨紀黨規，守住紀律底線，做一個公正廉潔的黨員，等等。

（二）開展“兩學一做”學習教育，要具有針對性。

開展兩學一做學習教育實踐活動，是全黨的一項戰略任務，也是全面從嚴治黨的必然要求。為此，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決部分黨員同志對馬克思主義信仰缺失，對中國特色社會主義道路信念不堅定，對實現中華民族偉大復興的中國夢信心不足的問題；著力解決部分黨員同志“不守紀律、不講規矩”等違反“四講四有”的問題；著力解決部分黨員同志在看齊意識、政治意識等意識不強的問題；著力解決部分黨員“慵懶散”，不作為、不敢為等不“勤政”的問題及在政治道德、公務道德、生活道德等方面失范的問題。

三、新常態下以開展“兩學一做”學習教育為號角，推動全面從嚴治黨

（一）各級黨委加強組織領導

各級黨組織及其負責人要認識到自己是主體責任人，要認真扎實開展“兩學一做”學習教育。第一，把集結號吹起來。習近平同志指出：“通過黨組織把黨員集合起來，把集結號吹起來”。結合文件學習要求，要組織各個支部的廣大黨員學習培訓，把每個支部動起來、集結起來。第二，查找問題，制定解決辦法。各級黨組織書記要認真摸底排查，對軟弱渙散組織和失聯黨員、“問題黨員”要結合實際，制定解決辦法。第三，要抓好指導督查，防止過場形式。基層黨組織要結合實際情況，確保必須套餐內容必學，創造性地開展本單位需要的學習內容，制定計劃，防止照抄照搬，更要防止走形式、過場的學習。

（二）強化問題導向

“兩學一做”學習教育最終的目的是解決問題，要把解決問題貫穿學習教育全過程。第一，解決領導干部發揮模范作用問題。對縣處級以上黨員領導干部，重點解決其在理想信念、政治紀律和政治規矩、落實全面從嚴治黨責任等帶頭模范作用方面存在的問題。第二，解決部分黨員問題。解決其在堅定理想信念、強化宗旨意識、踐行社會主義核心價值觀、堅持底線思維意識，推動改革發展穩定實踐等方面存在的問題。第三，解決不作為的問題。要解決部分黨員同志在高壓紀律面前，不作為、不敢為的問題。

（三）突出經常性教育

“兩學一做”學習教育的特點之一就是由集中性教育向經常性教育轉變和過渡，經常性教育成為了“兩學一做”學習教育的基本定位。第一，要按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，對廣大黨員要經常性的開展思想教育，把思想政治建設融入日常黨內政治生活之中。第二，切實發揮好“三會一課”、民主評議黨員等制度作用。充分發揮組織生活對黨員的熔爐作用，用好批評和自我批評武器，提高黨內組織生活、政治生活的質量和水平。